林业发展“十三五”规划

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1、 林业发展“十三五”规划林业发展“十三五”规划 国家林业局国家林业局 2016 年年 5 月月 I 目 录 第一章第一章 林业进入改革发展新阶段林业进入改革发展新阶段 . 1 1 第一节第一节 “十二五”建设主要成就“十二五”建设主要成就 . 1 1 一、生态建设成效显著 . 1 二、林业改革稳步推进 . 3 三、林业产业快速发展 . 4 四、林区棚户区及基础设施逐步改善 . 5 五、保障能力不断增强 . 5 第二节第二节 有利条件和机遇有利条件和机遇 . 7 7 一、党中央国务院高度重视林业发展 . 7 二、绿色发展赋予了林业发展新使命 . 8 三、全面建成小康社会提出了林业发展新任务 .

2、9 四、供给侧结构性改革明确了林业发展新要求 . 10 五、全球生态治理带来了林业发展新机遇 . 10 第三节第三节 困难和挑战困难和挑战 . 1111 一、生态修复难度增大 . 12 二、资源保护压力加大 . 14 三、体制机制缺乏活力 . 14 四、林业产品供给能力不足 . 15 五、基础设施装备落后 . 15 六、管理服务水平不高 . 16 第二章第二章 “十三五”林业发展总体思路“十三五”林业发展总体思路 . 1717 第一节第一节 指导思想指导思想 . 1717 II 第二节第二节 规划目标规划目标 . 1919 第三节第三节 发展格局发展格局 . 2222 一、京津冀生态协同圈 .

3、 24 二、东北生态保育区 . 25 三、青藏生态屏障区 . 27 四、南方经营修复区 . 28 五、北方防沙带 . 29 六、丝绸之路生态防护带 . 31 七、长江（经济带）生态涵养带 . 32 八、黄土高原-川滇生态修复带 . 34 九、沿海防护减灾带 . 35 第三章第三章 战略任务战略任务 . 3737 第一节第一节 加快推进国土绿化行动加快推进国土绿化行动 . 3737 一、加快造林绿化 . 37 二、推进沙漠化石漠化等重点生态区域系统修复 . 38 三、加快国家储备林建设 . 39 第二节第二节 做优做强林业产业做优做强林业产业 . . 3939 一、加强特色林业基地建设 . 40 二、加快产业优化升级 . 40 三、发展优势产业集群 . 40 四、完善产业服务体系 . 41 第三节第三节 全面提高森林质量全面提高森林质量 . . 4141 一、分类促进科学经营 . 41 二、强化森林经营管理 .