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1、2014年8月7日星期四编辑：崔学丽 李美丽论坛富强 民主 文明 和谐 自由 平等 公正 法治 爱国 敬业 诚信 友善社会主义核心 价值观基本内容 苏建农建设现代农业大市，必须大力实施农产品 品牌战略，创建一批品牌企业和农产品，鼓励 和帮助农业龙头企业、农民专业合作社等开展 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产 品地理标志的认证工作。运用品牌助农的办 法，帮助大批农民走上致富之路，这既是实现 张掖商品和农特产品走向全国乃至世界，推动 张掖经济和社会进步，缩小与全国发达省区经 济差距的迫切需要，也是实现全面建成小康社 会目标的必然要求。 强化农产品品牌战略优势的培育和提升。 一是要立足张掖独
2、特的地理环境优势，用工业 化的理念发展现代农业，加快传统农业向现代 农业转变，把已有的优质农产品做大做优，如 金张掖玉米制种、设施红提葡萄、金张掖肉 牛、金花寨小米、临泽红枣、高原夏菜等产 业，使张掖优质农产品进入国内外高端市场。 二是要建设优质农产品的栽培系统，鼓励和帮 助农业龙头企业、农民专业合作社等开展无公 害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地 理标识的认证工作，实行农产品认证制度，加 快农产品质量安全监管体系和检测体系建设。 三是实行优质农产品与高端市场的有效对接， 走优质优价的路子，给优质的农产品扬名的机 会，创造“人无我有，人有我优，人优我特” 的市场竞争优势，打造品牌知名度。
3、四是对品 牌资产的长期经营和整体规划，在营销上要按 照整体协调推进，环环相扣的方式运作，使品 牌在良好的管理经营下得到保护与发展，不断 整合市场资源，提高农产品科技含量和市场研 发能力，完善市场营销网络和增强企业经营规 模，形成金张掖拳头农产品，实现品牌的可持 续发展。 发挥地方政府在实施品牌战略中的规划和 引导作用。发展品牌农业是建设现代农业的题 中应有之意，品牌创建也是政府推动的最佳着 力点。利用地方政府在宏观领域畅通的信息和 对地方各种资源情况的了解，制定科学的品牌 战略规划，既要有大农业发展规划，还要分区域、分品种作 详细规划，积极帮助企业实施品牌战略，提供必要的发展资 金、市场信息、
4、政策扶持，资源带动等方面的支持，为品牌 创造宽松的生存环境和相应的支持。对如何实现规模化经 营？如何做强做大？如何处理好“立足张掖”与“走出张 掖”的关系？这些都是至关重要的。 为品牌的成长提供更加有效的政策保障。要按照市场经 济发展规律来分析产业发展优势，从本地区实际出发，充分 发挥政府的作用，在政府的直接促进下形成以资本市场为纽 带的种，工、贸、农一体化的集团公司，把分散的种植、经 营按照股份制的形式集中起来，以市场为导向、以效益为中 心，具体实施农特产品的开发。一是要制定发展农产品品牌 的具体扶持政策，要从产业政策、资金、技术及保护手段等 方面给予倾斜和支持；二是要创造良好的市场竞争环境
5、，做 好具有传统优势的区域品牌和产品品牌的保护工作；三是要 抓好绿色农产品基地建设， 培育农产品品牌， 在优质、 特色农产 品生产集中区， 建立生产基地， 实行标准化、 集约化、 品牌化、 规 模化经营， 实现市场带龙头， 龙头带基地， 基地连农户， 农户加 品牌， 形成种植、 栽培、 管理、 收购、 生产、 加工、 包装、 销售一条 龙服务、 一体化经营的农产品品牌产业生产链， 加快产品开发， 提升产品档次， 提高产品附加值。 营造宣传品牌的良好氛围。要加强品牌意识的教育和品 牌战略的宣传， 使全市上下形成共识， 使企业的领导者和职工 都具有强烈的创品牌意识。要抓住各种机会， 通过报纸、 电
6、视、 广播、 网络等多种媒介， 大力宣传金张掖知名农产品品牌， 提高 品牌知名度， 树立品牌整体形象， 扩大社会影响， 提高整个社会 的公允度。同时要规范市场行为， 打击不正当的市场竞争和地 方保护主义， 依法保护农产品品牌， 保证品牌的健康成长与发 展。（作者：市供销社） 任晓玲今年， 我市被确定为第二批国家公共文化服务体系示范区 创建城市。这是我市长期以来不断加大公共文化建设力度的 结果， 也是市委、 市政府贯彻党的十八大提出的 “五位一体” 战 略部署的具体行动的体现， 对加快文化大市建设步伐， 促进地 方经济发展方式转变具有重大而深远的意义。 坚持与首位产业的深度融合发展。我市文化的发
7、展特别 是公共文化服务体系示范区创建是宜居宜游建设的重要内容， 文化与旅游的深度融合是打造龙头产业的重要载体和平台。 只有把马文化产业园、 丝绸之路古城邦、 张掖丹霞国家地质公 园等一系列文化与旅游等建设项目深度融合， 才能为宜居宜游 首位产业注入强大动力， 才能早日实现张掖市创建国家公共文 化服务体系示范区的宏伟目标。 千方百计拓宽文化公共服务覆盖面。坚持以政府为主导， 以公共财政为支撑， 全面拓宽以保障人民群众基本文化权益为 主要内容， 加快构建覆盖城乡、 结构合理、 功能健全、 实用高效 的公共文化服务体系。大力推进数字化图书馆、 公共电子阅览 室建设， 实现乡镇综合文化站、 村文化室
8、（农家书屋） 、 文化信息 资源共享工程全覆盖， 进一步完善公共文化服务体系， 扩大和改进公共文化产品， 加强公共文化产品的有效供给， 扩大基本 公共文化服务的覆盖面， 加快宜居宜游金张掖建设步伐。 着力加强公共文化基础设施建设。加快市级文化馆、 博物 馆、 图书馆和金张掖大剧院、 民调民谣演艺中心、 非物质文化遗 产保护传承中心等基础设施建设步伐， 力争早日投入使用。县 区要深入抓好图书馆、 文化馆、 博物馆、 纪念馆、 影剧院、 爱国主 义教育基地、 宣传文化中心等基础设施的改造、 升级工程， 早日 见到成效； 乡镇、 社区 （村） 要加强综合文化站、 农家书屋、 社区 文化活动中心、 农
9、民文化大院、 文化广场等基层公共文化设施 的新建、 改扩建和配套设施建设， 动员社会力量兴办公共文化 服务场所和阵地， 不断完善公共文化服务设施网络体系， 真正 使人民群众共享公共文化服务所带来的实惠。 传承创新公共文化服务载体。张掖历史悠久灿烂， 文化积 淀深厚， 在几千年的风雨历程中， 既创造了独特的七大自然地貌文 化资源， 又形成了历史悠久的丝绸之路文化、 民族文化、 宗教文化 等灿烂的文化， 还形成了厚重的红色文化， 甚至注入了文化艺术、 体育赛事等新的文化元素， 在深入挖掘各类文化潜力的同时， 充分 发挥华夏文明传承创新区路线节点城市作用， 在丝绸之路经济带 建设上抢占先机， 创造出
10、既有传统特色、 又富有时代气息的公共文 化精品， 不断创新文化载体， 逐步形成品牌效应， 全面实现公共文 化服务体系示范区建设的宏伟蓝图。（ 作者： 市委党校 ） 聂 斌杨富春我市是三北防护林体系建设的重点地区，全国7个防沙治沙综 合地级示范园区之一，2013年我市临泽县、民乐县又被列入全国沙 化土地封禁保护补助试点县。市域内光热资源丰富，生态区位独 特，发展林业沙产业的条件非常优越。 林业沙产业发展现状及成效。多年来，我市依托得天独厚的沙 区资源禀赋和林地资源，走生态民生林业的发展道路，林业沙产业 的雏形基本形成。一是防沙治沙为沙产业发展奠定了基础。以“三 北”防护林、退耕还林等重点工程为支
11、撑，以防沙治沙示范园区建 设为带动，加快沙化土地治理步伐，沙区植被状况进一步改善。 “十一五”以来，全市新增造林面积53.27万亩，森林面积达955.95 万亩，森林覆盖率由“十五”期间的10.71%提高到16.51%。根据 2009年第四次荒漠化监测，沙化土地动态变化情况与前期 （2004 年）沙化土地普查基础数据相比，监测期5年内全市荒漠化土地面 积减少8.60万亩，沙化土地面积减少17.22万亩，有明显沙化趋势 的土地减少23.74万亩，实现了从扩展到遏制的历史性转变，既显 著改善了当地的生态状况，又为沙产业的发展奠定了良好基础。二 是特色林沙产业优势显现。结合我市实际，以特色林果、林下
12、经 济、种苗花卉、果品加工为重点，整体推进。目前，全市已建成特色林果基地75万亩，林业产业总产值达16.36亿元。三是林业沙产 业发展的系列配套技术已经形成。随着我市节水型社会建设的纵深 推进，低压管灌、滴灌、喷灌等高效节水技术得到了广泛推广；在 设施红地球葡萄发展中，已形成了适宜在沙漠、石砾滩地等环境条 件下6个类型的日光温室大棚建造技术，建成了葡萄酒生产企业、 专业沙棘加工企业等龙头企业，已成为特色沙产业纵深开发的助推 器。 下一步林业沙产业发展的思路及重点。 总体思路。在全面保护沙区生态建设成果的基础上， 因地制宜， 科学规划， 合理布局， 以市场为导向， 以资源培育为基础， 以精深加工
13、 为途径， 发挥区域优势， 依托科技进步， 扶持沙产业龙头企业， 推进资 源培育基地化， 生产经营规模化， 种养加销一体化， 提升沙产业规模 质量和经济效益， 形成区域优势突出， 资源配置合理， 品牌特色明显， 综合效益显著的沙产业发展新格局， 推动沙区经济社会可持续发展。 发展目标。依托全国防沙治沙综合地级示范园区、三北防护林 等重点工程，以及巩固退耕还林成果专项规划、沙化土地封禁保护 试点项目的深入实施，2015至2020年，新建防风固沙生态林30万 亩，封禁保护沙化土地200万亩、封滩育林（草）30万亩，新建肉 苁蓉种植基地5万亩，新增特色优质林果基地10万亩，新增林木种 苗花卉基地2万
14、亩，建设无公害蔬菜基地0.9万亩，建设中药材基地 2.3万亩，建设林下养殖暖棚8万多平方米，推进沙漠生态旅游景区建设，培育和发展龙头加工企业，继续扩大果品、葡萄酒、沙棘等 林副产品生产规模，带动和提升沙产业综合效益。 建设重点。根据我市沙化土地分布现状，围绕“沙漠一线、黑 河一带、沿山片区”沙化区域合理布局沙产业，继续壮大沙产业规 模，建立以特色林业为支撑的现代沙产业体系，开发林业的多种功 能。一是以巴丹吉林沙漠南缘沿线为基础，实施沙漠锁边林建设工 程，更新改造防风固沙骨干林带，全面开展沙化土地封禁保护，实 施围栏封育、固沙压沙、播撒草种，人工促进自然修复；大力营造 梭梭林及开展肉苁蓉接种，并
15、扶持肉苁蓉深加工产业，形成以梭 梭肉苁蓉为核心的产业链，实现治沙与致富的双赢。二是以黑 河沿岸沙化带为基础，充分发挥沙区水土光热等优势，实施优势林 果及种苗花卉建设工程，积极推广酸枣直播建园，大力发展露地鲜 食葡萄和酿酒葡萄，建设万亩葡萄长廊，不断扩大红枣、葡萄等优 势林果及种苗花卉基地面积。三是以祁连山沿山沙化片为基础，实 施林农牧复合经营工程，全面实施封禁保护，稳步推进荒漠区生态 涵养人工造林，着力发展设施林果、设施蔬菜、设施养殖及食用 菌、中药材、旱地作物。四是以神沙窝沙漠公园、张罗公路沿线西 游记古迹及北部沙漠防风固沙林工程为基础，发展沙漠生态旅游 业，吸引周边及全国各地的游客来此旅游
16、，领略“大漠孤烟直，长 河落日圆，春可观百鸟，夏可沐沙浴，秋可品鱼虾，冬可赏冰雪” 的独特大漠风情。（作者：市林业局）今年6月5日， 对甘州区公安局的全体民警来说， 是个悲 痛无比的日子， 也是永远无法忘记的日子。因为在这一天， 他们的又一个战友丁海， 牺牲在了工作岗位上。 丁海， 男， 甘州区人， 党员， 1972年10月出生， 牺牲 时年仅42岁。他1996年8月入警， 历任甘州区公安局大满 派出所民警、 刑事案件侦查大队二中队中队长、 新乐派出所 民警， 于2002年6月、 2006年12月先后荣立个人三等功2 次， 并多次被评为先进个人、“优秀共产党员” 。2011年调任 新乐派出所后， 先后破获刑事案件40余起， 办理治安案件 220余起。今年6月3日5时， 正在派出所值班的丁海因心脏 病突发， 经医院抢救无效于6月5日7时死。他年仅42岁的 生命就此定格在了自己的工作岗位。 从警18年来， 丁海同志牢记宗旨、 忠于职守、 心系群众， 无私奉献， 他用短暂的一生， 践行了一名人民警察对党、 对祖 国、 对人民、 对公安事业的无限忠诚的峥峥誓言， 他把全部精
