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1、乡镇法制简讯圆园14 年 11 月 12 日第三版10月29日 宜 宾 县 合 什 镇 人大 主 席 团 组 织60余 名 县 镇 人 大 代表 视 察 城 镇 建 设 情 况 奏摄 影彭 少 容 揍10月24日 宜 宾 县 人 大 代 表 凤仪 乡 小 组 代 表 视 察 该 乡 产 业 结 构 调整 工 作 奏摄 影钟 朝 强 揍本报 讯 10 月 22 日上午袁 江安县检察院 召开党的群众路线教育 实践活动总结大会遥 会议传达学习了市 委政法委关于印发 叶陈 政同志在全市政法系统 学习贯彻省委 野两个意 见冶尧省委政法委野两个 实施意见冶 视频会上的 讲话曳的通知袁市检察院 办公室通报第
2、 15 期袁中央政法委关于建立涉法 涉诉信访工作的三个意 见袁省检察院叶关于印发 掖关于巩固深化党的群 众路线教育实践活动成 果建立健全检察机关作 风建设长效机制的意 见业 的通知和市委组织 部部长易林在全市党的 群众路线教育实践活动 总结大会上的讲话遥 县检察院检察长尧党组书记岳亮代表院党 组对全院开展党的群众 路线教育实践活动进行 了总结袁 对巩固和深化 教育实践活动成果尧加 强作风建设重点工作提 出七点要求院 一是要深 入学习各级领导的重要 讲话精神曰 二是要认真 落实从严治党所肩负的 责任曰 三是要大力加强思想政治建设曰 四是要 切实严肃党内的政治生 活准则曰 五是要严格加 强对干部的
3、教育监督管 理曰 六是要持续抓好作 风建设曰 七是要善始善 终抓好党的群众工作遥 会议还对该院教育 实践活动开展情况进行 了民主评议遥 渊李治书冤江安县检察院召开党的群众路线教育实践活动总结大会银10 月 16 日至 23 日袁 翠屏区菜坝镇人大 主席团组织依法治区宣 传队到村渊社区冤开展普 法宣传遥渊郑伦贵冤 银10 月 21 日袁高 县可久镇人大主席团组 织部分县尧镇人大代表视 察可久中学尧 中心校食品安全工作遥渊陈大春冤 银10 月 22 日袁高 县嘉乐镇人大主席团组 织有关人员视察学校周 边环境整治及食堂安全 工作遥渊邹光辉冤 银10 月 22 日袁宜 宾县观音镇人大主席团 组织部分县
4、尧 镇人大代 表开展义务教育法执法 检查遥渊蒋元甫冤银10 月 25 日袁江 安县怡乐镇人大主席团 聘请法律专家对全镇镇 人大代表进行法律知识 培训遥渊汪林兵冤 银11 月 4 日袁 宜宾县柳 嘉镇党委尧人 大主席团和政 府组织镇尧村 干部和人大代表学习 叶中共中央关于 全面推进依法治国若干 重大问题的决定曳袁安排 部署依法治镇尧 依法治 村工作遥渊杨友龙冤学习四中全会精神 努力建设法治中国本报讯 11 月 6 日 上午袁 宜宾县法院召开 信访积案专项化解工作 推进会遥 县法院院长伍 毅明主持会议遥 会议传达学习了省 高院在市中级法院召开 的 野信访积案专项化解 督导会冶 精神遥 根据市 中级
5、法院安排袁 由县法 院承担的化解任务为 3 件袁 必须确保在 2014 年 12 月 10 日前按照要 求完成化解工作遥 伍毅明针对 3 件信 访积案专项化解工作提 出四点要求院 一是要加 强组织领导袁 明确责 任遥 本次会议进一步明 确了包案院领导和具体 承办人袁 所有案件均实 行院领导包案化解袁 承 办人是直接责任人遥 二 是建立完善工作制度遥扎实做好信访积案化解 推进落实工作袁 实行承 办人每周三将办案进度 和化解情况报送信访 办袁 进一步突出重点袁 确保集中精力稳步推进 信访积案化解曰 包案领 导要勤于督促袁 增强推 进信访积案化解工作的 责任心和紧迫感遥 三是 严格依法办理遥 所有评
6、 查尧 复查案件必须严格 按照中央政法委新近出 台的三个改革配套性文 件和省高院的相关文件 精神进行曰 评查案件要 按照最高法院质量评查 标准确定案件等级袁 该 纠正的纠正袁 该补正瑕 疵的补正瑕疵袁 符合终 结条件的启动终结申报 程序遥 四是进一步明确 信访积案化解任务时 限遥 各包案院领导和承办人必须高度重视袁 加 快化解进度袁 采取切实 措施袁 确保承担的 3 件 信访积案在今年 11 月 底得到妥善化解遥 渊罗玲冤党的十八届四中全 会提出，“全面推进依法 治国，必须坚决维护宪 法法律权威” 、“坚持依 法治国首先要坚持依宪 治国，坚持依法执政首 先要坚持依宪执政。 ” 那 么，作为地方
7、人大及其 常委会该如何更加有效 地保证宪法的实施、 维 护宪法的权威？笔者认 为，要把握好一个“原 则” 、发挥好两个“作 用” 、履行好三项“职 权” 。 一尧 把握好一个原 则 牢牢把握坚持党的 领导这一根本原则。党 的领导是中国特色社会 主义最本质的特征， 是 社会主义法治最根本的 保证。兴文县人大及其 常委会在实践中也深深 体会到，只有正确处理 好党的领导和依法行使 职权的关系，才能充分 发挥地方国家权力机关 的作用：一是始终增强 坚持党的领导的自觉 性、 坚定性， 保证人大工 作正确的政治方向； 二 是紧紧围绕县委的中心 工作履行职责，始终把 人大各项工作置于县委 的领导之下，从人大
8、工 作的定位和特点出发， 突出发展主线，服从和 服务于改革发展稳定的大局，保证人大工作与 县委的部署协调同步； 三是坚持重大事项及时 向县委请示报告制度， 做到县人大及其常委会 依法作出的重要决议决 定、开展执法检查和视 察调研等监督工作都及 时向县委请示报告， 经 过县委批准后实施， 县 委对人大工作的指示，都坚决贯彻落实。 二尧 发挥好两个作 用 1、 发挥好人大代表 法律宣传作用。人大代 表来自社会各个方面， 工作、生活在人民群众 之中，与人民群众有着 天然的、 紧密的联系。 推 动全社会树立法治意 识，人大代表就要充当 好宪法和法律的传播 者， 要深入基层一线、 群 众家中开展法治宣传
9、教 育。兴文县人大及其常 委会在实践中也高度重 视增强人大代表的法治 意识，通过开展法律法 规集中培训、 普法活动、 邀请专家进行法制讲座 等多种形式，不断提升人大代表懂法、用法的 能力。 2、 发挥好人大干部 模范带头作用。人大工 作具有较强的法律性和 程序性，一切工作都是 依照法定程序进行。这 就要求人大干部自身就 要忠于宪法法律，带头 严格依法办事，带头做 学法尊法守法用法的模范，牢固树立法律至上 的理念， 为 “一府两院” 的干部作出表率，自觉 维护宪法法律的权威。 兴文县人大及其常委会 在开展执法检查、工作 评议时，都提前组织常 委会组成人员和人大干 部职工就涉及到的相关 法律开展专
10、题学习， 如 国土资源法 、矿山安 全法 、 森 林 防火条 例 、水法 等， 不断提 高人大干部在工作中率 先垂范、 自觉遵守、 严格 依法办事的能力。 三尧 履行好三项职 权 1、 履行好重大事项 决定权。 讨论、 决定本行 政区域内重大事项， 是宪法和法律赋予县级以 上地方人大及其常委会 的一项极其重要的职 权，是人民当家作主管 理地方国家事务的根本 体现。 近年来， 兴文县人 大及其常委会着眼于事 关本县发展大局的宜叙 高速、 纳黔高速、 成贵高 铁、棚户区改造工程建 设、城市规划修编等问题，通过实地调研和视 察，开展充分的讨论研 究， 作出相应的决议、 决 定，并适时听取和审议 “一
11、府两院” 及有关部门 执行决议、决定情况的 专题汇报， 对决议、 决定 的落实情况进行专题视 察、 跟踪检查， 提出视察 报告和督办意见，督促 “一府两院” 及有关部门 认真贯彻落实决议决 定。 2、 履行好人事选举 任免权。党的十八届四 中全会提出，“建立宪法 宣誓制度，凡经人大及 其常委会选举或者决定 任命的国家工作人员正 式就职时公开向宪法宣 誓。” 近年来， 兴文县人大及其常委会结合工作 实际，在坚持党管干部 原则与依法行使任免权 相结合的基础上，对人 事任免工作做了许多有 益的探索，如对拟任命 人员开展任前个人情况 调查、 法律知识考试、 任 职陈述、颁发任命书等 环节都作了较明确的
12、规 定。建立宪法宣誓制度 则要求地方人大及其常 委会在履行人事选举任 免权时要更加注重被选 举任命干部的宪法意 识、 法治意识， 把能不能 遵守法律、依法办事作 为考察干部重要内容。 3、履行好监督权。 地方人大及其常委会通 过依法履行监督权， 可以更好地促使权力在阳 光下操作， 做到透明、 公 开。 近年来， 兴文县人大 及其常委会不断创新监 督方式，努力增强监督 实效。一是管好“钱袋 子” 。 依法认真审查县级 财政预决算报告、计划 报告、 审计工作报告等， 保障了县委重大决策的 执行以及全县重点支出 的落实。二是盯紧大项 目。对重大项目工程特 别是涉及民生方面的工 程（如棚户区改造工程
13、建设资金管理及使用） ， 县人大及其常委会多次 组织代表进行调研、 视 察和跟踪督查，确保项 目的顺利实施和公开、 透明。三是增强“透明度” 。 以公报、 会议纪要、 人大工作简报等形式以 及通过石海新闻网、 人 民权力报、宜宾人大报 等媒体、 报刊， 及时向人 大代表、社会各界公开 公布常委会执法检查、 调研视察、听取和审议 专项工作报告、作出的 决议决定等方面的工 作，把人大及其常委会 的监督工作置于人民的 监督之下。 维护宪法权威、 加 强对宪法实施的监督、 保证宪法实施是地方人 大及其常委会的神圣职 责。 只有高举维护、 捍卫 宪法的伟大旗帜，同一 切违背、 对抗、 破坏宪法 的行为进
14、行坚决而不懈 的斗争，才能真正实现 权由民所赋、为民所用 的法治中国。地方人大要始终维护宪法权威 兴文县人大常委会主任陈凡珙县石碑乡人大主 席团结合党的群众路线 教育实践活动袁 通过强 宣传尧 重实效和强作风 三项措施袁 打通联系服 务选民的 野最后一公 里冶遥 强化舆论宣传袁宣 讲政策野零距离冶遥 为将 惠民政策宣传工作做到 全覆盖袁不留死角袁畅通 县尧 乡人大代表走访联 系渠道袁 代表通过分散 宣讲尧集中宣讲尧进家入 户走访宣传等多种方 式袁把保民生尧促发展尧得实惠的政策进村入户 进行宣传曰 结合选民最 关心的低保尧新农合尧计 生政策等热点问题与选 民野零距离冶开展政策宣 传讲解袁 增加惠
15、民政策 执行的透明度袁 打造一 条宣传惠民政策的 野绿 色通道冶袁架起政策与选 民沟通的野连心桥冶遥 注重走访实效袁解 决问题野零障碍冶遥 深入 开展野代表下基层尧走基 层冶活动袁全体代表带着 感情尧 问题和责任入户走访袁 广开选民诉求渠 道袁 对选民反映的共性 及个性问题进行认真的 梳理袁 对能够马上解决 的问题袁 第一时间予以 解决曰 对需要时间解决 的问题袁 向选民说明情 况袁明确解决时限曰对需 要上级帮助解决的问 题袁及时汇报袁协调推进 解决遥 加强作风建设袁使 代表与选民关系 野零隔 阂冶遥 聚焦野四风冶问题袁 代表广泛征求选民意见袁面对面尧心贴心听取 选民的批评和意见袁找 准存在问题袁 着力解决 选民反映最强烈尧 最不 满意的问题曰 向先进典 型学习袁深入学习兰辉尧 王家元等同志的先进事 迹袁 坚持做到心中有选 民观点尧 脚下有选民路 线尧手里有选民工作尧脑 中有选民利益袁 以实事 求是的态度尧 认真务实 的作风尧 公正清廉的形 象袁密切与选民的关系遥 渊文涛冤石碑乡人大三举措联系服务选民PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建
