危险化学品经营企业落实安全生产法定责任量化手册

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1、 安全生产承诺书 安全生产承诺书 为切实遵守安全生产法律规定,保障企业(单位)员工的生命安全和身体健康,特就安全生产工作郑重承诺如下: 一、认真组织从业人员学习贯彻安全生产法、浙江省安全生产条例、市生产经营单位落实安全生产主体责任规定等相关规定,适时开展自查自纠,如实记载工作手册的各项要求; 二、认真落实安全生产法定责任,建立健全并严格执行各部门、各岗位和每个人员的安全生产责任制;自觉接受政府及其部门的管理检查和社会、媒体的舆论监督; 三、确保安全资金投入,不断改进安全生产条件,配备满足需要的安全设施、设备、器材,并定期检测检修;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并督促其按规

2、定佩戴、使用; 四、经常组织开展安全生产检查,认真查找、及时整改各类安全隐患,有效防范事故发生,并按规定上报隐患整改治理情况; 五、实时监测、监控重大危险源和易发事故部位;落实重点部位、重点岗位应急措施,制定完善应急求援预案,并定期演练; 六、认真执行“三级安全教育”规定,积极弘扬企业安全文化,不断提高从业人员安全技能水平;保证主要负责人、安全管理人员、特种作业人员 100%持证上岗; 七、发生事故及时救援、及时报告,妥善处理善后;按照“四不放过”原则,落实相关责任人的处理决定,认真总结事故教训,并公布事故处理情况,教育全体职工; 八、依法为从业人员缴纳工伤保险费,按规定足额提取并专款专用安全

3、费用,足额存储安全生产风险抵押金。 违反上述承诺,自愿承担相应的法律责任。 企业:(章) 法定代表人: 2010 年 月 日 1生产经营单位安全生产基本情况登记表 生产经营单位安全生产基本情况登记表 企业名称 地 址 从业人数 隶属 经营类型 行业类别 起数 伤亡人数 成立时间 安全生产许可 证发放情况 上年度产值 3 年内事故情况 经济损失 电话 电话 主要负责人 (法定代表人) 手机 分管领导 手机 电话 安全机构 名 称 人数 负责人 手机 1、各级人员安全生产责任制 3、安全生产操作规程 2、应急救援预案/演练 4、安全生产管理制度 (以下 9 项制度) (1)安全教育培训 制 度 (

4、4)隐患排查治理 制 度 (7)安全生产奖惩制度 (2)安全生产检查 制 度 (5)劳动防护用品 制 度 (8)作业场所职业安全 卫生制度 安全管理制度建设情况 (3)安全生产例会 制 度 (6)特种设备管理 制 度 (9)事故报告、调查处 理和责任追究制度 三同时情况 项目名称 是否立项审查是否验收 合格 安全生产资 金提取数量 工种 人数 特种作业人员持证情况 持证 人数 主要负责人是否持证 发证机关 持证时间 分管领导是否持证 发证机关 持证时间 安全管理人员持证情况 安全管理人员持证人数 发证机关 持证时间 名称 特种设备 情 况 数量 重大危险源 情 况 名称 监控 制度 监控 档案

5、 应急 预案 部位名称 安全重点部位情况 潜在危险 重大事故 隐患情况 名称 是否 上报监控 措施治理 措施 应急 预案 2危险化学品经营企业安全生产法定责任量化手册 项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 (1)文件明确企业的主要负责人为本单位的安全生产第一责任人,并有具体的安全生产职责。 (2)明确其他负责人安全生产职责及责任。 1、负责 人 (3)主要负责人作出书面的安 全承诺, 并提供相应的资源确保 安全承诺的实现。 (1)有明确的安全生产方针目标,并公布于众。 2、目标 计划 (2)各级组织制定年度安全生 产

6、工作计划, 以保证安全生产目 标任务的有效完成。 (1)建立安全生产委员会或领 导小组。 3、机构 设置 (2)设置安全生产管理机构或 配备与企业生产规模相适应的专职安全生产管理人员, 有健全 的安全管理网络, 并明确具体人 员。 (1)明确各级管理人员及从业人员的安全职责。 (2)明确安全生产管理机构、各职能部门、 各基层单位安全职责。 4、职责 (3)根据安全责任考核制度, 定期考核,予以奖惩。 负 责 人 与 责 任负 责 人 与 责 任 5、安全 生产投 入 (1)根据企业生产规模和风险程度, 按照规定提取相适应的安全费用,并专款专用。 3项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自

7、纠 情 况 项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 (2)建立安全费用台帐。 (3) 为从业人员投保工伤保险。(1)委托有资质的安全评价机构定期进行安全评价,范围明确,覆盖所有活动、区域。 1、安全 评价 (2)危险化学品建设项目应按规定及时进行安全预评价和竣工验收安全评价。 (1)根据安全评价的结果,建立主要危险、 有害因素档案, 并制定相应的预防控制措施。 (2)重大安全隐患应制定隐患治理方案, 明确责任人、 技术方法、资源、时间表。 2、风险控制 (3)应将工作场所存在的主要 危险、 有害因素和控制措施向从 业人员进行宣传、培训。 (1)按照有关规定对重大危险源进行登记

8、建档, 定期检测、 评估、监控。 (2) 制定重大危险源应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。 (3)将本单位重大危险源及有关安全措施、 应急措施报当地安全生产监督管理部门并办理相关手续。 风 险 管 理 风 险 管 理 3、重大 危险源 (4)重大危险源与周边的防护 距离应满足国家标准或有关规 定。 老企业与周边的防护距离不 符合国家标准的, 应采取切实可 行的防范措施。 4项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 (5) 按照浙安监管危化 2007 110 号规定, 执行重大危险源场 所“二牌

9、一箱” (重大危险源安 全警示牌、 重大危险源危险物质 安全周知牌、 重大危险源应急救 援资料箱)制度。 (1) 建立适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的清单,及时更新。 1、法律 法规 (2)发放到有关的工作岗位。(1)企业与上级部门和各职能部门签订安全生产目标责任书。2、安全 生产目 标责任 书 (2)签订企业内部各级人员的 安全生产目标责任书。 (1)制订健全的安全生产规章制度。 3、安全 生产规 章制度 (2)发放到有关的工作岗位。(1)根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、 辅助材料、 产品的危险性, 编制岗位安全操作规程。 4、岗位 安全操 作规程 (2)发放到有关的工作岗位

10、。法律 法规 安全 管理 制度 法律 法规 安全 管理 制度 5、管理 制度修 订 明确评审和修订安全生产 规章制度和安全操作规程的时 机和频次,定期进行评审和修 订。 5项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 (1)企业主要负责人和安全生产管理人员,必须由安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 1、管理 人员培 训教育 (2)其他管理负责人(包括职 能部门负责人、基层单位负责 人)、专业工程技术人员的安全 培训教育由企业分层次组织实 施,经考核合格后方能任职。 (1)对新从业人员进行三级安

11、全培训教育。 (2)对从业人员进行基本功训练和安全生产培训教育, 考核合格方可上岗。 (3)特种作业人员必须按照国 家有关规定经专门的安全作业 培训, 取得特种作业操作资格证 书,并按规定参加复审。 2、从业 人员培 训教育 (4)使用新装置前,企业应组 织编制新的安全技术操作规程, 并进行专门培训。 有关人员经考 试合格后,方可上岗操作。 (1)对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者, 应进行车间、 班组安全培训教育, 经考试合格后, 方可从事新岗位工作。 安全 培训 教育 安全 培训 教育 3、其他 人员培 训教育 (2)对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的

12、安全培训教育。 6项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 (3) 对外来施工单位的作业人员 进行入厂安全培训教育,经考核 合格发放入厂证。进入作业现场 前,应由作业现场所在单位对其 进行进入现场前安全培训教育。4、日常 安全教 育 每月至少开展一次安全活 动,并形成记录,企业管理人员 和安全员应对安全活动记录进 行检查、签字。 (1)根据企业实际情况制定、 实施安全培训教育计划。 (2)建立从业人员的安全培训 教育档案, 做好安全培训教育记 录。 5、培训 教育管 理 (3) 安全培训教育计划变更时, 应记录变更情况。

13、 (1)采购已取得安全生产许可 证或经营许可证的企业危险化 学品; 销售具有安全技术说明书 和安全标签的危险化学品。 (2)经营第一类非药品类易制 毒化学品的, 按规定取得非药品 类易制毒化学品经营许可证。 经 营第二类、 第三类非药品类易制 毒化学品的, 应按规定到安监部 门备案。 (3)剧毒品应销售给有资质的 单位,并有记录存档。 经营 (储 存)管 理 经营 (储 存)管 理 1、基本 要求 (4)使用符合国家标准的包装 物、 容器, 重复使用的危险化学 品包装物、 容器在使用前应当进 行检查。 7项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 项目 项目 分解 量 化 指 标

14、 自 查 自 纠 情 况 (5)根据申报、许可的类型, 经营场所不存放危险化学品, 或 只允许限品种存放民用小包装 的危险化学品。 有存放的, 零售 店面内布局合理, 禁忌物料不混 放, 总量不超过规定的限量, 并 不得设有生活设施。 (6)原已审批、零售店面所在 建筑物内有住宿的油漆店根据 浙安监管危化2007227 号的 规定整改到位。 (7)剧毒化学品的经营应该满 足 浙江省剧毒化学品经营安全 管理规定的要求。 (1)仓储设施建设应按规定执 行安全设施 “三同时” 审批程序。(2) 安全设施 (包括联锁装置) 运行可靠、 有效, 不得随意的拆 除、挪用或弃用,声、光报警等 信号不准随意切

15、断(确实需要 的,必须执行相关审批程序),因检修拆除的,应有安全措施, 检修完毕后应立即复原。 (3)特种设备、安全装置、防护器材等各种安全防护设施有专人负责管理, 并定期检测、 检查和维护保养,有记录。 2、仓储 设施管 理 (4)按照设备设施安全管理制 度建立设备设施台帐, 记录、 档 案齐全,设备完好率达 95以 上, 在役设备设施及其安全附件 完好率达 100。 8项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 项目 项目 分解 量 化 指 标 自 查 自 纠 情 况 (5)甲、乙类物品库房和丙类 液体库房电气装置,必须符合 爆炸和火灾危险环境电力装 置设计规范(GB5005

16、8-2001) 的规定; 爆炸性气体或可燃性粉 尘环境中的电气设备, 必须符合 危险场所电气防爆安全规范 (AQ3009-2007)的规定,并委 托有资质的单位定期检测。 (6)在爆炸、火灾危险环境内 可能产生静电危害的设备、 管道 等应有符合 化工企业静电接地 设计规程 的防静电措施, 并委 托有资质的单位定期检测。 (7)及时更新淘汰、落后的储 存设备设施及其安全附件。 (8)按安评报告限量限品种储 存危险化学品, 布局合理, 禁忌 物料不混放,并设立物品标识。(1)危险化学品运输应由有危险 货物运输资质的单位承运。 (2)对运输车辆进行“三证”的 检查,并严禁超载。 3、运输 管理 (3)

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