“庸懒散”整治及教师劳动纪律工作实施方案威教党发

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1、 威教党发20117 号 中共威宁县教育局党组关于印发 深入推进以“责任风暴” “庸懒散”整治及教师劳动纪 律教育整顿为重点的师德师风教育活动工作方案的通知 中共威宁县教育局党组关于印发 深入推进以“责任风暴” “庸懒散”整治及教师劳动纪 律教育整顿为重点的师德师风教育活动工作方案的通知 各乡镇教辅站、县直各学校（园）： 为进一步落实中共威宁自治县委、威宁自治县人民政府关于掀起“责任风暴”开展“庸、懒、散”专项整治工作的实施方案 （威党发201022 号），中共威宁自治县教育局党组去年制定的关于掀起“责任风暴”开展“庸、懒、散”专项整治工作的实施方案（威教党发20107 号），现结合教育系统实

2、际，县教育局党组已讨论通过深入推进以“责任风暴” “庸懒散”整治及教师劳动纪律教育整顿为重点的师德师风教育活动工作方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附：1、深入推进以“责任风暴” “庸懒散”整治及教师劳动纪律教育整顿为重点的师德师风教育活动工作方案 2、2010 年 3 月 1 日以来病假半年、事假 3 个月以上人员登记表 3、在编不在岗人员登记表 二一一年四月十六日 主题词： 印发 庸懒散 劳动纪律 工作方案 通知 抄 送：省教育厅；地区教育局；县委、县人大、县政府、县政协、县纪委；监察局、财政局、人社局、编委办、报社、各乡镇人民政府 威宁县教育局办公室 2011 年 4 月 16 日印

3、发 （自存 3 份，共印 350 份） 附件 1： 深入推进以“责任风暴” “庸懒散”整治及教师劳动纪律教育整顿为重点的师德师风教育活动工作方案 深入推进以“责任风暴” “庸懒散”整治及教师劳动纪律教育整顿为重点的师德师风教育活动工作方案 为进一步落实中共威宁自治县委、威宁自治县人民政府关于掀起“责任风暴”开展“庸、懒、散”专项整治工作的实施方案（威党发201022 号）、中共威宁自治县教育局党组关于掀起“责任风暴”开展“庸、懒、散”专项整治工作的实施方案（威教党发20107 号）等有关文件精神，结合教育系统实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 一、指导思想 坚持以 “三个代表” 重要思想为

4、指导， 认真落实科学发展观，结合“三个建设年”、“责任风暴”等活动的开展，以“五心”教育为载体，重点整治教育系统站校（园）班子的“庸、懒、散”和教职员工违反劳动纪律的行为重点整治教育系统站校（园）班子的“庸、懒、散”和教职员工违反劳动纪律的行为，更新教育观念，增强教育服务意识， 树立优良的师德师风， 努力打造一支锐意进取、 纪律严明、师德高尚、素质过硬、业务精湛、作风优良、廉洁高效、敬业奉献的教职工队伍，推动威宁教育持续健康发展。 二、庸、懒、散整治及教师劳动纪律教育整顿的内容 二、庸、懒、散整治及教师劳动纪律教育整顿的内容 （一）庸、懒、散整治的内容 1、治庸。严肃查找和整治教师教书育人理想

5、信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮，工作能力和水平不适应工作的需要，不会为，不能为，工作无长远目标，失职渎职，安于现状，滥用职权，吃拿卡要，热衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等问题，给工作和事业造成损失和影响的行为。 2、治懒。严肃查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事又不做；不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等不作为、慢作为问题。采取有效手段，严肃处理那些不想干事，得过且过的人员。 3、治散。严肃查找和整治组织纪律松懈，集体观念淡漠，自由主义、个人主义严重，精神萎靡不振，漠视规章制度，随意性强，损害集体荣誉等

6、问题；迟到、早退、缺课、混课、擅自换课、集中课时上课，想来就来、想走就走；工作浮躁，心不在焉，工作时间上网玩游戏、聊天、炒股票或擅离职守等行为。 （二）教师劳动纪律教育整顿的内容 认真排查教师到岗到位开展教育教学工作的情况，坚决清理和整顿在编不在岗（含无组织、人事、教育部门手续借调借用）；吃财政空饷，不履行教师职务职责，乱请人顶岗代班代课，误人子弟；长期病假、事假，随意旷工迟到早退；学校随意违法调休放假；违规收费补课、订资料；嗜酒嗜赌成性，酒后上课、课上吸烟，贻误工作败坏形象；混班混工资无所作为、消极怠工；讽刺、侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生、对学生罚款；打架斗殴、吵架闹事；拉宗派团伙向领导发

7、难阻挠站校管理的执行；损坏公共财物和破坏环境卫生；影响师生正常工作、学习和休息；与在校学生谈恋爱；不明事理不守规矩，不讲纪律肆意诬陷诽谤诋毁他人，道德败坏；只要组织照顾不讲组织纪律、夸夸其谈坐而论道、教育教学不思进取、不学无术业绩平平；离岗进修期满长时间不归位；已自行脱离岗位多年长期不办理解聘手续等的人员。 三、庸、懒、散整治和教师劳动纪律教育整顿的要求 三、庸、懒、散整治和教师劳动纪律教育整顿的要求 一要加强组织领导。各站校（园）要把开展坚决整治 “庸、懒、散”和整顿教师劳动纪律作为“五心”教育、“创先争优”树形象教育活动及师德师风教育、规范学校办学行为、教师从教行为的重要载体摆上重要议事日

8、程。单位主要领导是第一责任人，要结合各单位具体实际，制定切实可行的工作方案，精心组织，周密安排，确保整治整顿活动有序有效开展。领导带头坚持学习，领会文件精神，带头查排问题，带头整改问题，带头转变作风， 发挥示范作用。 要成立以各站校 （园） 长为组长的整治 “庸、懒、散”和整顿教师劳动纪律工作领导小组，明确职责分工，齐抓共管，要统一思想，提高认识，明确目标任务，有序开展工作。各站校领导机构建立及方案制定情况，务必于 4 月 26 日前报县教育局整治“庸、懒、散”及整顿教师劳动纪律领导小组办公室。 二要强化监督，建立督查通报制度。县教育局定期不定期对各站校负责人及班子成员履职情况、工作态度、敬业

9、精神等进行明查暗访， 检查督促。 要发动全体教职员工， 认真学习 教师法 、教师职业道德规范、“六个禁止”的规定、“十个不”的承诺、病假的有关规定及人事劳动纪律等方面的法律法规政策，鼓励和保护教职员工举报干部欺上瞒下、弄虚作假和违法违纪现象。 三要严格问责，坚决落实好治理“庸、懒、散”和整顿劳动纪律的各项措施，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为现象，对在工作中存在“庸、懒、散”和违反劳动纪律行为的，将及时给予通报批评，对在活动中受到处理和问责的直接责任人及单位主要负责人，将按照有关规定给予处理，确保整治“庸、懒、散”和整顿教师劳动纪律工作取得实效，不断推进我县教育系统的师德师风建设、纪律作风建设深

10、入开展。对单位领导在整治教育活动中欺上瞒下、弄虚作假的行为，要从重从严快速处理。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段四、工作步骤 （一）动员部署阶段（4 月 15 日至 4 月 25 日） 1、县教育局 4 月 21 日下午召开整治“庸、懒、散”和整顿教师劳动纪律动员大会； 各单位务必于 4月 25日前召开整治 “庸、懒、散”和整顿教师劳动纪律动员大会，传达上级精神，学习相关文件，深入宣传发动，教职员工知晓率要达 100%。 2、对“庸、懒、散”和违反劳动纪律的危害性和整顿方案作深刻说明，以“三个建设年”活动为依托，将每个部门岗位的责任具体化，将每个人承担的责任具体化。 3、根据工作内容和完成时

11、限，掀起一场轰轰烈烈的“责任风暴”，覆盖全县教育系统上上下下的每一个层面，每一个工作岗位，每一个干部职工，将抓责任制的落实贯穿于推进两年提速发展教育领先跨越的全过程。要深入发动群众认真监督，对站校（园）教师的在编在册情况、整治整顿情况全面予以公示。 （二）查找问题阶段（二）查找问题阶段（4 月 26 日至 5 月 15 日） 1、组织单位和个人进行“庸、懒、散”和违反劳动纪律的自查，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面，认真开展自查，找出存在的问题，对照“十个不”承诺、 “六个禁止”和“十五不许”的规定，写出书面整改承诺。 2、以站校（园）为单位，清理登记教职员工长期病事假、长

12、期旷工， 在编不在岗请人代课， 无组织规范手续借用借调教师，清理情况专题书面上报县教育局“庸、懒、散” 整治和教师劳动纪律教育整顿领导小组办公室。 3、设立公开检举意见箱、公布局举报电话（13985877988、13885751192、13985354545、13985355480），鼓励通过县教育局网、手机短信和书信等多种形式举报违法违纪违规行为，从社会各方面广泛收集整治整顿的意见和建议。 4、督查组深入基层，采取明查暗访、个别谈话等方式对单位和个人存在的“庸、懒、散”和违反劳动纪律问题进行认真调查。 5、各站校（园）领导干部要撰写包括整治整顿活动的认识、存在的问题、整改措施等内容的书面报告

13、，送局领导小组办公室。 （三）整改惩治阶段（三）整改惩治阶段（5 月 16 日至 5 月 31 日） 1、初步进行自我整改，能够整改的立刻整改，暂时不能整改的要制定整改计划和整改措施，限期整改。 2、对排查出来的“庸、懒、散”和违反劳动纪律的人员，县教育局和站校（园）要书面通知，限期整改。对拒不整改者，坚决依法依纪给予组织处理和责任追究，绝不姑息放任，要开干部或教师因能力不适应而离开岗位而不是只因犯错误才能离职的先河。要动真格，真正做到庸者下，能者上，达到干部“减庸提能”的目的。对无组织、人事、教育规范手续借用、借调的教师，限期 5 月 10 日前必须归队上班或规范完善手续。 （四）巩固提高阶

14、段（四）巩固提高阶段（6 月 1 日至 6 月 30 日） 1、各站校（园）要认真总结专项整治工作的成功经验和做法，形成书面总结，报 “庸、懒、散” 整治和教师劳动纪律教育整顿领导小组办公室。 2、以这次集中整治整顿活动为契机，针对慢作为、不作为、乱作为等问题，进一步建立完善学校管理的各项规章制度，形成长效机制。 （1）根据威宁县党和国家机关及其工作人员问责暂行规定等文件规定，结合站校（园）实际，制定严格的管理制度，做到有制度可依，依制度行事，按制度考核。 （2）在制度的制定过程中，在不违反上级有关文件精神的情况下，广泛听取广大教师的意见和建议，做到民主、公平、公开和公正，提高制度的公信力。

15、（3）制度经审查通过后，粘贴或悬挂上墙，印发到单位教职员工个人，并报送领导小组办公室备案。 3、严格纪律要求，落实考勤制度。对擅自违反制度的人员严格问责，决不姑息，视情节给予诫勉谈话、通报批评、降级、撤职直至解聘等处理。如果相关人员违反制度又未受到处罚，则严厉追究相关负责人的责任，该检查的检查，该停职的停职。 4、建立明察暗访机制，定期上报访查报告。整治“庸、懒、散”和整顿劳动纪律领导小组进行定期不定期的明察暗访，认真做好访查记录。 对访查出来的问题进行研究处理， 提出解决方案；对实在不能解决的问题，逐级上报，多方协调，共同解决。对查出问题不作整改的相关责任人，将严肃追究责任，擅自包庇隐瞒的，

16、从重从严处理。 5、巩固治理成果，继续深化拓展。 （1）建立健全作风建设长效机制。结合教育实际，完善常态化教育系统作风建设督查通报制度。 （2）组织群众满意度测评。结合教育系统政风行风建设，开展群众满意度测评，测评结果作为考核领导班子和领导干部的重要内容，作为评先评优晋职晋级的重要依据。 （3）做好活动总结。为树立典型，激励先进，扎实推进威宁教育系统“庸、懒、散”整治和教师劳动纪律整顿工作，服务威宁教育发展，适时召开活动总结大会，对整治整顿工作进行总结。 五、严肃纪律 五、严肃纪律 对整治整顿工作中清理出来的“庸、懒、散”学校领导班子和违纪领导干部以及教职员工，对照威宁县中小学教师行为规范“六个禁止”规定及处理办法（威教字201193 号）、威宁自治县教育局关于全县教育系统干部职工严格执行病假期间工资标准的通知 （威教字201194 号）等有关规定，视情节和态度严格问责。 二一一年四月十六日