《2018上海公务员初任培训考试知识点汇总》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2018上海公务员初任培训考试知识点汇总（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第一章第一章公务员制度公务员制度1、 我国公务员制度的含义我国公务员制度的含义 P2（判断、多选）（判断、多选） 答：我国公务员制度，是指通过制定法律、法规，对公务员依法进行科学管理的人事行政制度。具体 包括公务员的义务权利、职位分类、录用、考核、奖惩、职务升降、培训、交流与回避、工资福利保 险、辞职辞退、退休、申诉控告等制度。2、 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法的通过的通过 P2（判断、单选）（判断、单选） 答：公务员制度最早产生于 19 世纪 70 年代的英国。1993 年 8 月，国务院颁布了国家公务员暂行条 例 ，从此，我国公务员制度进入了正式实施阶段。2005 年 4
2、月 27 日我国十届人大第十五次会议审议 并通过了中华人民共和国公务员法 ，并于 2006 年 1 月 1 日开始施行， 公务员法的颁布实施， 标志着我国公务员制度建设进入了法制化、规范化、科学化的轨道。3、公务员法的立法目的、公务员法的立法目的 P3（多选）（多选） 答：一是规范公务员的管理；二是保障公务员的合法权益；三是加强对公务员的监督；四是建设高素 质的公务员队伍；五是促进勤政廉政，提高工作效能。4、公务员法的立法依据、公务员法的立法依据 P3（判断、单选）（判断、单选） 答：公务员法的立法依据是中华人民共和国宪法宪法5、我国公务员制度的指导思想、我国公务员制度的指导思想 P4（多选）
3、（多选） 答：一是，我国公务员制度坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，这是由我们党和国家的性质决定的；二是，公务员制度贯彻中国共产党在社会主义初级阶段的基 本路线，表明了我国公务员制度的基本性质；三是，坚持党的领导、贯彻党的基本路线要求公务员制 度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。6、 我国公务员制度的管理原则我国公务员制度的管理原则 P4（多选）（多选） 答：一是，公开、平等、竞争、择优是公务员管理中必须坚持的重要原则；二是，公务员的管理要坚 持监督约束和激励保障并重的原则；三是，公务员的任用要坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工 作实绩；四
4、是，国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。我国公务员法把公务员划 分为领导成员和非领导成员这两个组成部分，划分为综合管理、专业技术和行政执法这三个类别，划 分为选任制、委任制和聘任制这三种任用方式。7、公务员义务的含义、公务员义务的含义 P6（多选）（多选） 答：公务员义务是指法律关于公务员在行使国家权力，执行国家公务活动中必须作出一定行为或不得 作出一定行为的约束和限制。具体包含三层含义：一是履行义务的主体是公务员；二是公务员必须依 法履行义务；三是当公务员未能或没有依法履行其法定义务时，必须承担相应的法律责任，国家有关 机关必须追究其法律责任。8、公务员权利的含义、公务员权利
5、的含义 P7（多选）（多选） 答：公务员的权利，是指法律关于公务员可以享受某种利益或可以作出一定行为的许可和保障。具体 包括三层含义：一是公务员的权利是以其身份为前提；二是公务员依法享有权利；三是公务员的权利 受法律保护，根据权利的可放弃原则，公务员有权依照自己的意愿不享受或者放弃某些权利，但是属 于职务方面的权利不得放弃。9、我国公务员权利义务的关系、我国公务员权利义务的关系 P7（判断、多选）（判断、多选）答：宪法规定的公民基本权利与义务是公务员的权利和义务的基础，公民的基本权利和义务是其在具 体环境下的表现。两者的基本内涵精神是一致的。都是对行为的允许或禁止的法律的规范。但由于表 现在不
6、同领域，因此又有一定的区别。10、我国公务员义务的主要内容、我国公务员义务的主要内容 P8（多选）（多选） 答：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；三是 全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益，这首先是基于公民的义务 而产生的；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出 的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德； 八是清正廉洁、公道正派；九是法律规定的其他义务。11、我国公务员权利的主要内容、我国公务员权利的主要内容 P9（多选）（多选） 答：
7、一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、 辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人 员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。12、职位分类的含义特点及实行职务分类制度的意义、职位分类的含义特点及实行职务分类制度的意义 P11-P12（判断、单选、多选）（判断、单选、多选） 答：职位分类是以“事”为中心的一种管理制度。它以职位为对象，按职位的工作性质、难易程度、 责任轻重及所需资格条件，把职位划分为不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种分类方法。 职位分类是从美国产生
8、和发展起来的一种现代人事管理方法。其特点主要有：（1）职位分类制 是以（事）为中心的分类，即“因事择人” ；（2）职位分类所依据的基本要素是职位的工作性质、难 易程度、责任大小及所需资格条件；（3）职位分类是对各个职位所干的事进行客观分析和评价，由 此确定职位在职位分类结构中所处的位置，从而达到分类管理的目的；（4）职位分类不是固定不变 的，而是随着职位工作的变化而变化；（5）职位分类本身不是目的，而只是人事管理的一种科学方 法。 我国实行职位分类制度的意义主要有：一是职位分类为公务员的选拔和录用提供了科学依据；二 是职位分类使公务员的考核有了客观标准，培训有了科学依据；三是职位分类为建立机关
9、工作责任制、 提高行政效率创造了条件。13、我国公务员职位分类制度的主要内容、我国公务员职位分类制度的主要内容 P12（判断、单选、多选）（判断、单选、多选） 答：（1）划分公务员职位类别。我国公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划 分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 （2）设置公务员职务序列。领导职务是指在各级 机关中具有组织、管理、决策、指挥职权和责任的职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副 职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、 乡科级副职。非领导职务是指在各级国家机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职权
10、和责任的职务。 非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副 调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。新录用的公务员试用期满考核后，根据本人学历、 资历等，结合职位要求确定职务。 （3）设置公务员的级别。公务员级别由低到高依次为二十七级至一 级。公务员还规定了确定公务员级别的依据：一是公务员所担任的职务；二是公务员的德才表现、工 作实绩和资历。主任科员为 22 级至 16 级，副主任科员为 24 级至 17 级，科员为 26 级至 18 级，办事 员为 27 级至 19 级。14、我国公务员考试录用制度的主要内容、我国公务员考试录用制度的主要内容
11、 P13（多选）（多选） 答：考试录用的适用范围。录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公 开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。 考试录用的组织机构。中央机关及其直属机初任公务员考试复习资料汇总构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用由省级公务员主管部 门负责组织。必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。 考试录用的程序有：发布招考公告、对报考申请进行审查、进行公开考试、报考资格复审考察和 体检、提出拟录用人员名单并公示、规定试用期。15、我国公务员考核制度的主要内容、我国公务员考核制度的主要内容 P15（判断
12、、单选、多选）（判断、单选、多选） 答：对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、 绩、廉，重点考核工作实绩。公务员考核的基本方法是领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性 与定量相结合。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式。对领导成员的定期考核，由主 管机关按照有关规定办理。新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为 任职、定级的依据。 公务员年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。公务员年度考核被确定为 不称职等次的降低一个职务层次任职，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次 的考核年
13、限，不享受年度考核奖金，连续两年年度考核被确定为不称职等次的予以辞退。16、我国公务员奖惩制度的主要内容、我国公务员奖惩制度的主要内容 P17（判断、单选、多选）（判断、单选、多选） 答：公务员的奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。奖励分为：嘉奖、记三 等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。 公务员的处分有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受处分的期间为：警告为六个月， 记过为十二个月，记大过为十八个月，降级撤职为二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。 公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资 档次。17、 我国
14、公务员职务任免制度我国公务员职务任免制度 P18（判断、单选、多选）（判断、单选、多选） 答：公务员法规定，公务员职务实行选任制和委任制，对领导成员职务按照国家规定实行任期制。 选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、 被撤职的，其所任职务即终止。 委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其它情形需要任免职 务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。 公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。 公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。18、我国公务员职务升降制度的基
15、本原则和主要内容、我国公务员职务升降制度的基本原则和主要内容 P20（判断、单选、多选）（判断、单选、多选） 答：基本原则：（1）德才兼备、以德为先；（2）注重工作实绩；（3）公开、平等、竞争、择优。 职务晋升的程序：一是民主推荐，确定考察对象；二是组织考察，研究提出任职建议方案，并根 据需要在一定范围内进行酝酿；三是按照管理权限讨论决定；四是按照规定履行任职手续。 公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。 机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的 方式，产生任职人选。厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当
16、职务层次的非领导职务 出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。 公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。19、我国公务员培训制度的主要内容、我国公务员培训制度的主要内容 P22 答：一、培训对象和原则 机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。公务员 培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创新、科学管理的原则。 二、培训类型和内容 机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。 对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训，重点提高其胜任领导工作的 能力。对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训，重点提高公务员的业务工作能力。对全体公 务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训。 没有参加初任培训或者培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。 没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。 专业业务培训考试、考核不合格的公务员，不得从事专门业务工作。 在职培训考试、考
