安全知识培训教材

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1、安全生产知识培训中铁xxxx局集团金温扩 能改造工程指挥部一、关注安全 关爱生命？ 当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后 面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功 、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面 加再多的“0”还有什么意义呢？1.坚持“安全第一，预防为主”的方针中华人民共和国安全生产法明确 规定，我国的安全生产管理工作，必 须坚持“ ,综合 治理 ”的方针。所有生产经营单位在组织生产过程中 ，必须把保护人的生命安全放在第一 位。安全第一，预防为主 1.任何生产过程都要进行标准化，严格按 SOP操作。 2. 列出每一个程序可能发生的事故，以及发生事故的先兆，培养员工对事

2、故先兆的敏感 性。 3.认识到安全生产的重要性，以及安全事故带来的巨大危害性。 4.在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患，要及时的报告，要及时的排除。安全生产管理安全生产原则1.管生产必须管安全的原则。2.谁主管谁负责的原则。3.安全生产人人有责(安全生产责任 制)。企业安全文化建设一、依法开展安全生产教育培训工作企业的教育培训工作是企业安全生产的重要组 成部分，安全教育培训工作的好坏直接影响着企业 安全生产的质量，有时甚至左右着企业的生产和经 营。因为企业全体成员安全新知识的强弱、安全技 能的高低、安全素质的优劣决定一个企业安全工作 的整体水平。多年的安全生产实践也充分证明，哪 个企业安全

3、教育培训搞得扎实，哪个企业的安全素 质就高，因而事故发生率就低，反之亦然。在我国改革开放全面推行市场经济，人们的 观念也发生了巨大的变化。企业由原来的计划经 济走向市场经济的过程中，企业都在努力追求利 润的最大化，但往往忽视对员工的安全教育培训 工作，当发生了事故，有时是重大事故的时候， 面对惨痛的人员伤亡和经济损失，才意识到执行 者安全技能的低下，管理者安全工作方法的滞后 ，决策者安全生产决策的失误是造成事故的主要 原因，才逐步认识到安全教育培训的重要性但是现在企业在安全教育培训工作中，总是“ 头痛医头，脚痛医脚”，没有对企业全员进行安全 知识，安全理论，安全技能，安全方法的系统教 育培训，

4、形成了“断层”或留下了“死角”，导致安全 教育培训走了过场，成了“应付差事”的“空中楼阁” ，起不到安全教育培训的应有作用，这是事故多 发的一个重要原因。如何开展对企业的安全教育培训工作，是当前我们的一个重要的课题。安全生产教育培训关系重大，涉及面广、知识体系庞杂；安全教育法规性强、强制性强、技术性强。（一）安全培训的必要性1、通过培训，增加主要负责人的安全知识和 法律意识，强化主体责任。-非公有制企业数量庞大，洗脚上田 的民营企业家多-企业安全管理是否做得好，主要负 责人是否重视、是否舍得投入是关健-通过培训，使负责人认识到培训的 重要性2、通过培训，提高员工的自我保护能力-高危行业、高危岗

5、位的工人主 要是农民工-有关资料显示，90%的事故是 由员工的不安全行为造成的-培训是提高员工安全素质的最 基本的方法，也是最有效的方法3、通过培训，增强安全生产管理人员 的管理能力（1）从业人员安全素质差时，必须实 施强制的安全管理，严格安全监督，才 能确保安全生产，这需要高安全管理水 平的人员进行管理 企业安全管理人员年轻、缺乏经验、 安全管理能力差。这是企业安全生产总 是“管不好、管不住”的主要原因 。 -急需强化对安全管理人员的培训（二）安全培训的法律依据1、安全生产法第二十条 生产经营单位的主要负责人 和安全生产管理人员必须具备与本单位所从 事的生产经营活动相应的安全生产知识和管 理

6、能力。法律法规法律法规第二十一条 生产经营单位应当对从 业人员进行安全生产教育和培训，保证从 业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有 关的安全生产规章制度和安全操作规程， 掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生 产教育和培训合格的从业人员，不得上岗 作业。第二十二条 生产经营单位采用新 工艺、新技术、新材料或者使用新设备, 必须了解、掌握其安全技术特性，采取 有效的安全防护措施，并对从业人员进 行专门的安全生产教育和培训。2、国家安监总局 2005年第3号令生产经 营单位安全培训规定3、国家安监总局05年第20号令安全生 产培训管理办法 4、安全生产教育培训的强制性 安全生产法第八十二条规定：生产

7、经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，可以并处二万元以下的罚款：一、未按照规定设立设立生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；二、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；三、未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；四、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。7、安全生产教育培训的形式和方法安全教育培训的形式和方法与一般教学的形式和方法相同， 多种多样，各有特点

8、。在实际应用中，要根据教育培训的内容和对 象灵活选择。安全教育培训的主要方法有：课堂讲授法、实操演练法、案 例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。经常性安全教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明安 全注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训 班，事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安 全文化知识竞赛等。7、怎样搞好安全教育培训（1）要建立和发展安全教育阵地有条件的单位应该建立安全教育活动中心，配备宣传培训专 员，要逐步积累安全教育所需的材料、教材、设备。要尽可能配备 电化教育的手段。（如投影仪及多媒体电教设备）（2）安全教育要坚持经常化要重视经常性的安全教育，做

9、到警钟常鸣，防患未然。要有 计划把集中教育和经常教育有机结合起来。（3）教育方法要灵活多样，力求生动形象，避免空洞说教常用的教育方法有：短训班、讲座、座谈、广播、黑板报、 标语、宣传画、安全简报、班前班后会，安全竞赛评比，看安全 电影、录像，事故现场分析会以及开展安全活动日、周、月等。（4）要建立健全安全教育培训制度 从制度上保证安全培训教育的经常化、普遍化、规范化。（四）档案资料制作安全生产宣传培训档案是安全生产宣传培训工作活 动的有效记载，也是落实安全责任，强化宣传教育 的有力手段，是当前安全生产宣传培训活动中的一 项基础工作。 通过安全生产宣传培训档案管理，能够有效实施安 全生产宣传培训

10、工作。企业建设安全宣教档案意义重大。前面法规当中 有了明确要求，也有处罚要求。这工作就是企业的 责任。生产经营单位建立宣传培训档案内容有：1、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员 和从业人员“三级”教育培训情况；2、督促从业人员执行规章制度和操作规程情况; 3、开展事故应急演练情况；4、开展各种安全生产宣传活动情况；5、“安全生产月”开展情况；6、安全生产费用使用情况。宣传培训档案制作应包括档案标题、目录、内容 、图片或相关证书复印件等，同时档案应分类整理好 。二、企业安全文化建设引言 天灾不可抗拒，但可以预防，把灾害降到最低程度；人 祸为何频发不止，除了责任人无视生命，践踏法律法规和政 府

11、监管不力等因素之外，我认为还有一个重要的因素，就是 整个社会缺乏一种浓郁的安全文化氛围，安全文化的熏陶教 育还很不够。因为文化决定意识，意识决定观念，观念决定 行为。也就是说，安全文化决定人的安全意识，安全意识决 定人的安全观念，安全观念决定人的安全行为。由此我认为 ，没有安全文化和安全教育，就不可能有安全的行为和安全 的生存、生产发展环境。重大事故的频发、问责风暴的骤起 和血的教训警醒：我们安全高于一切。所以我今天交流的题 目是：企业安全文化建设海恩法则（规律） ： 事故伤亡与不安全行为关系模型129300伤亡事件不安全行为一、安全与文化的基本概念安全的概念：1、没有发生事故2、安全管理达到

12、法律法规要求3、可以接受的安全风险得到有效控制安全是指判明的危险性（可以接受的安全 风险）不超过允许的限度。安全是使人不受伤害或危害的影响，没有 危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁 的状态。安全的词义与中英文化差异英文: safe safety 安： 安全、安逸、安稳、安心、安乐、安康、不受威胁、没有危险，即无危则安 。 全： 完满、完整、完全、齐备、无损、没伤害、没残缺。即无损则全。中英文化差异：中国人的求全心理（习惯 ） 十全十美、过年团圆文化广义：人类社会历史实践过程中所创造的 物质财富和精神财富的总和。狭义：指社会的意识形态，以及制度和组 织机构。泛指一般的知识的总和，包括语文知识。

13、泛指社会的文治和教化。文化是什么？做菜不是文化，怎么做菜就是文化。做菜不是文化，怎么做菜就是文化。（越具民族性就越具世界性）文化是人们文化是人们潜意识中的行为规范（习惯潜意识中的行为规范（习惯 ） 文化的输入方式是：渗透、浸润文化的输入方式是：渗透、浸润文化的形成是文化的形成是潜移默化潜移默化的过程的过程中国人思维的特点和文化特质最能够体现中国人特点的文化易经： 有限的符号组合出无限的个性化结果中医学：极端个性化的辩证施治方法毛笔：写意水墨画 狂草书法擅长于不确定（模糊性）的东西擅长于整体性地认识和把握问题擅长于变化和变通（高度的灵活性）中国人与德国人的比较德国人服从的绝对性德国人做事的细致性

14、德国人思维的逻辑性德国人品质的持久性犹太人的智慧本街最好的裁缝：纽约的一条街上，同时有三家裁缝店，手艺都 不错，竞争很激烈。为了招徕顾客，纷纷打出有吸 引力的广告。第一个裁缝门前的招牌是：“纽约最好的裁缝 ！” 第二个裁缝打出的招牌是：“全国最好的裁缝 ！”第三个裁缝是犹太人，他打出的招牌是：“本 街最好的裁缝！”结果，第三个裁缝的生意最好。安全文化的起源安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于 核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前 安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安 全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能 机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年 提出

15、安全文化的概念 “安全文化是存在于单位 和个人中的种种素质和态度的总和”。并于 1991年发表名为安全文化的报告(即INSAG-4) 。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定 义，并且这一定义被世界许多国家的许多行业所 接受，得到广泛的认同。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会 (HSCACSNI)认为，上述的安全文化定义是一个理 想化概念，且没有强调能力和精通等必要成分。 于是提出了修正的定义：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值 观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物， 它决定于保健安全管理上的承诺、工作作风和精 通程度”。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上

16、的信息交流共享安全的重要思路对预防措施效能的信任。 在我国，早在1994年当时的劳动部长李伯 勇就提出了把安全工作提高到安全文化高度来 认识的观点，近些年，由于安全发展的理念日 益深入人心，我国安全文化研究进入了快车道 ，一些专家和学者在安全文化理论和实践过程 中做出了诸多贡献。直至党的“十七”大提出 “科学发展”“可持续发展”“安全发展”。安全文化发展三个阶段（一） 技术化安全阶段(第一阶段) :安全上的进步通常 是通过企业的安全防护技术来实现的。（设备的 本质安全） 在这种情况下，改进安全工作的动力一般来自于 满足法规要求的需要，而改进得以实现是由于使 用了管理规章制度和安全专业人员的结果。职工 们倾向于认为安全只是管理者的职责