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1、XX 省再生资源回收体系 建设现场会议交流材料汇编2011 年 3 月 10 日2再生资源回收利用体系建设 情况及下一步打算XX 市供销社按照省供销社要求，XX 市供销社采取切实有效措施,奋力推进农村可利用垃圾回收利用体系建设工作，现就工作开展情况汇报如下：一、贯彻落实会议精神情况2011 年 1 月 13 日，XX 市供销社在金堂县召开 2010 年度系统工作会。会议传达贯彻了省社 1 月 11 日召开的农村可利用垃圾回收处理会议精神，明确了工作目标，确定了龙泉驿区、金堂县、双流县、郫县等 8 个区县作为重点推进县，市社副主任苏卫就贯彻落实会议精神提出了明确要求。二、工作推进情况（一）加强与
2、市级相关部门衔接。我社主动与市治理办就农村可利用垃圾回收体系建设工作进行衔接，基本达成一致意见。一是两家联合行文，明确供销社承担农村回收体系建设工作的职能；二是联合印发XX 市关于农村可利用垃圾回收利用体系建设的实施方案；三是整合资源，联合对保洁员分拣工作进行培训；四是对农村再生资源网络体系建设予以财政资金扶持。（二）深入区县进行调研，理清发展思路。为确保实施方案的针对性和可操作性，市社对部分区县的再生资源回收网点情况进行了调研。分管领导多次召集相关处室，专题研究，针对村镇两级网络体系建设，初步提出了巩固社有经营网点、开放办社整合社会经营网点、因地制宜发展流动收购点和依托农资放心店设立收购网点
3、、县级交易中心主要依靠省社泰3兴市场和新津市场就近交售避免重复建设的多策并举建立再生资源回收体系建设的工作思路。（三）明确工作目标。成立市县两级工作机构，要求区（市）县供销社一把手亲自挂帅，主动向当地政府汇报，积极协调相关部门，争取政策资金支持。组织精干人员，采取切实有效的工作措施，按照市上制定的统一标准，按时完成目标任务。一是在 2011 年 6 月 30 日前，龙泉驿区等 8 个重点推进的区（市）县，完成 1 个乡级站点、5 个村级站点的示范点建设；二是在 2011 年 12 月 30 日前完成全市 60镇（乡）、村建设任务；三是在 2012年 12 月 30 日前全面完成建设任务。三、下
4、一步工作重点一是尽快出台相关文件，明确供销社职能和政策支持。二是加强向当地党政领导的汇报。三是召开全市城管、供销系统专题会议，强力推进农村可利用垃圾回收体系建设工作。四是重点推进龙泉驿区、金堂县、双流县、郫县建设工作，争取在 3 月底各建成 1 个示范点。市社择优择机召开现场会。五是认真贯彻省社内江现场会的精神，学习借鉴其他市州的先进经验，进一步完善工作方案，增添工作措施，全力推进此项工作。4农村再生资源回收利用体系建设 情况及下一步打算自贡市供销社1 月 11 日，省社工作会议后，我社认真学习，仔细研究，精心组织，立即行动，努力将会议精神落到实处。一、贯彻落实的具体情况（一）高度重视，加强领
5、导。1 月 11 日会后，市供销社立即向市委、市政府汇报，市委书记王海林作了重要批示“结合我市的特点和优势，贯彻落实好农村垃圾处理现场会精神，就是既要解决农村垃圾回收处理问题，又要为我市的垃圾处理装备建立示范，并开拓全省市场” 。市综治办将供销社增补为城乡综合治理领导小组成员单位。市供销社相应的成立了领导小组，先后 2 次安排部署了农村再生资源回收利用工作，要求各区县要摸清家底，调查研究，为下一步开展工作打好基础。（二）落实责任，目标管理。市综合治理办公室与市供销社联合出台了关于加快农村可利用垃圾回收利用体系建设的实施意见，并将农村再生资源回收利用工作纳入对区县综治办、供销社的年度工作考核内容
6、，实行单项考核。（三）明确目标，制定规划。市供销社制定了全市发展规划，力争用 3年左右的时间，在全市 90%以上的自然村建立再生资源固定或流动回收点；100%的乡镇建有具备堆码、分拣、分类、转运功能的回收站；60%的县（区）建有具备储存、交易、分拣、集散、初加工功能的再生资源集散中心（市场），使农村 90%以上的可利用垃圾得到回收利用。（四）突出重点，狠抓落实。一是培育龙头企业。要求各区县积极培育5再生资源龙头企业，健全再生资源回收利用网络；二是加强部门协作。明确了财政、国土、工商、税务、公安、环保等部门的职责，并要求给予供销社再生资源企业和乡村回收网点建设政策扶持，共同推进此项工作的开展；三
7、是先行试点，典型推动。先行试点，明确了一区一县试点区县，确定了 3 至 5 个乡镇作为试点乡镇，其他区县确定 1 至 2 个乡镇开展先期试点工作。四是加强培训，提高回收利用水平。通过多种途径和方式，强化农村基层站点回收人员的业务培训，提高农村可利用垃圾回收利用水平。 二、下一步具体打算市供销社将根据市委、市政府要求，按照城乡环境综合治理制定的目标任务认真开展好农村可利用垃圾的回收工作，同时结合此次现场会议精神，借鉴兄弟社的先进经验，认真将此项工作开展好，使城乡环境治理更上一个新台阶。6农村再生资源回收体系建设 情况及下一步打算攀枝花市供销社全省供销社农村可利用垃圾回收处理工作会议后，攀枝花市供
8、销社高度重视，快速部署，落实措施，强力推进。一是加强组织领导。市供销社成立了以市社唐平主任为领导、市社刘立凡副主任为负责人的“农村再生资源回收利用工作领导小组”。市社发展指导处具体负责组织实施此项工作。二是快速行动，落实任务。在年前，市供销社专门组织了由各县（区）供销社主任、业务科长和部分龙头企业负责人参加的专题研究会，会上传达了省社农村可利用垃圾回收处理工作会议的精神，要求各县（区）要以强烈的政治责任感对待此项工作，提高了认识，统一了思想；会上按照省社部署提出了我市的发展规划和今年的具体任务，明确了工作目标。市供销社也将各县（区）开展农村再生资源回收利用工作纳入年度目标任务考核体系，年终进行
9、考核评比。三是加强部门配合，主动承担政策职能。市、县（区）供销社主动接受各级城乡环境综合治理领导小组的领导。主动与市、县级城乡环境综合治理指挥部办公室配合和对接。目前市供销社和部分县级供销社已被列为市、县级城乡环境综合治理指挥部办公室成员单位，明确了职能，承接了相关任务。四是积极争取相关政策。根据“川城乡治办20116 号”文件精神，攀枝花市关于加快农村可利用生活垃圾回收体系建设的实施方案近日内将由攀枝花市城乡环境综合治理指挥部办公室和攀枝花市供销社联合下发。在文件保障措施中明确了各级财政、国土、住建、人保、工商、城管、卫生、税务、公安、环保、交通和消防部门要支持供销社农村生活垃圾再生资源龙头
10、企业发展，以保障农村可利用生活垃7圾回收的工作正常开展。下一步工作：一是制定规划。力争在 5 年内，全市 90%以上的自然村建成再生资源固定或流动回收点；100%的乡（镇）建立具备堆码、分拣、分类、转运功能的回收站；60%的市、区（县）建立具备储存、交易、分拣、集散、初加工功能的再生资源集散中心（市场），使农村 90%以上的可利用生活垃圾得到回收利用。二是培育再生资源回收利用龙头企业。通过两年时间在市、县两级改造、扶持和新建一批再生资源回收利用龙头企业。三是合理布局乡（镇）、村级再生资源回收网点。今年全市建设 40 个乡村级固定或流动回收点。四是抓好试点。各县（区）供销社要尽快确定 2-5 个
11、乡镇进行试点工作，并作为今年工作重点进行打造。通过典型引导，以点带面，确保全市农村可利用生活垃圾回收利用工作全面展开。8农村再生资源回收体系建设 情况及下一步打算德阳市供销社德阳市供销社按照省社的统一部署，及时动员，认真研究，全面安排开展农村可利用垃圾回收处理工作。一、认真学习，统一思想1 月 18 日，市供销社专题召开全市农村可利用垃圾回收处理工作会议，传达了省委、省政府有关会议精神和省社农村可利用垃圾回收处理工作会议精神，总结了前一阶段全市在城乡环境综合整治中开展再生资源网点专项整治工作的情况，安排部署了全市农村可利用垃圾回收处理工作。现场参观学习了罗江县供销社开展农村生活垃圾分类处理经验
12、。二、建立机构，加强领导市社将开展农村可利用垃圾回收工作作为“一把手工程，”专门成立了由党委书记、主任罗跃奎同志任组长的领导小组，并设立了办公室，统一领导，加强检查督促，做到工作落实。各县（市、区）供销社也相继成立了领导机构，做到一把手亲自抓，负总责，把农村可利用垃圾回收工作落在实处。三、制定目标，明确任务市社将罗江县、什邡市作为首批示范单位，要求近期全面启动。其余4 县（市、区）先确定一个乡镇作为示范点，尽快全面推开。力争 3 年内，在 90%以上的自然村建有便于村民交售、清洁环保的废旧物资固定或流动回收点；90%的乡镇建有规范、环保且具备分拣、分类功能的废旧物资回收站（点）；100%的县（
13、市、区）建有具备储存、交易、分拣、集散、初加工9功能的再生资源集散中心（市场），使农村 80%以上的废旧物资得到回收利用。从而实现我市农村垃圾无害化处理“一年试点启动，两年面上推开，三年大见成效”的目标，建立农村可利用垃圾回收的长效工作机制，为我市经济社会可持续发展做出新的贡献。四、认真落实，抓好实施根据省城乡综治办和省社关于印发加快农村可利用垃圾回收利用体系建设的实施意见的通知（川城乡治办20116 号文件）和省供销社农村可利用垃圾回收工作会议精神，结合德阳实际情况，与市综治办联合制定并下发了德阳市关于加快农村可利用垃圾回收利用网络体系建设的实施意见。要求各县（市、区）供销社和再生资源回收利
14、用企业，要加强与有关部门配合，做好工作，争取支持，承担起全市农村可利用垃圾回收利用的任务。一是要利用这次机遇积极推进城乡再生资源回收利用体系建设。逐级明确责任，层层抓好落实，加快本区域农村可利用垃圾回收网点建设，建立起垃圾回收利用长效工作机制；二是要将农村可利用垃圾回收工作与新农村建设结合起来，广泛进行宣传加强对专业人员培训。加强对再生资源企业和从业人员的指导和检查，提升企业的经营理念，把为农服务贯穿于企业经营的各个环节；三是将各县（市、区）今年开展农村可利用垃圾回收工作列入年度考核内容进行考评。四是在 3 月 3 日召开专题会议，检查督促各县（市、区）该项工作落实情况。通过一段时间的具体落实
15、，罗江、什邡两县的基础性工作已经全面开展起来，与当地相关部门进行了协调，已显现出初步成效。10认真贯彻落实省社会议精神切实做好农村再生资源回收利用工作绵阳市供销社一、贯彻落实省社会议精神情况（一）及时汇报传达会议精神在省社农村可利用垃圾回收处理工作会议结束的当天，我们及时将会议精神及下步工作打算向市政府分管城建的廖明副市长作了汇报。1月 12 日下午，召开了 9 个县市区社主任和市属有关企业负责人会议，全面地传达了省社会议精神。并结合实际，进行了初步工作安排。会议邀请了市综治办常务副主任到会。（二）积极配合，联合发文安排1 月 21 日，市供销社与市城乡环境综合治理办公室联合印发了绵阳市关于开
16、展农村可利用垃圾回收利用的工作实施意见，规划了全市供销社通过充分整合、改造，利用现有网络资源，力争在 1-3 年内，每个县市区社都组建有资本联结的再生资源回收利用企业，使 60%以上村有收购点，70%的乡镇有回收站，50%的县有集散中心（市场），使农村 80%以上的可利用垃圾得到回收利用。 （三）强化领导，精心选择试点市社高度重视该项工作，成立了由市社主任任组长的工作领导小组；并在 2 月 14 日再次召开了县市区社主任会议落实具体任务。同时，确定了由安县、涪城区供销社各选择 15 个乡镇，每个乡镇 3-5 个村，市宝源物资回收公司选择绵阳城区 2-3 个小区作为全市供销社开展城乡可利用垃11圾回收利用工作的试点县和单位；其他县（区、市）选择 23 个乡镇试点，使试点面覆盖到全市，再在总结试点基础上，从 7 月起在全市全面推开。力争今年在 40 个乡镇 100 个村启动可利用垃圾回收工作。（四）落实任务实行目标考核市委农村工作领导小组已将全市供销社开展的农村可利用垃圾回收利用工作纳入对各县市区党委、政府
