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1、120112011 产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录粮油加工业条目解读粮油加工业条目解读近日，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录（2011 年本），自 2011 年 6 月 1 日起施行。目录涉及粮油加工业的内容共 11 条，其中：鼓励类 7 条、限制类 3 条、淘汰类 1 条。与 2005 年本相比，本次新增粮油加工业条目 10 条，修改 1 条，具体条目内容附后。现对主要条目内容解读如下：一、鼓励类一、鼓励类1、 、营营养健康型大米、小麦粉（食品养健康型大米、小麦粉（食品专专用米、用米、发发芽糙米、留胚米、芽糙米、留胚米、食品食品专专用粉、全麦粉及用粉、全麦粉及营营养养
2、强强化化产产品等）及制品的开品等）及制品的开发发生生产产； ；传统传统主食品工主食品工业业化生化生产产； ；杂杂粮加工粮加工专专用用设备设备开开发发与生与生产产一是针对目前粮油过度加工问题突出，大米过精、小麦粉过白、油色过浅，不仅浪费粮食资源浪费能源，而且造成营养成分损失，不利于消费者的健康现状，目录提出了鼓励营养健康型大米、小麦粉及制品的开发生产。二是针对我国传统主食生产方式落后，质量安全成为最大隐忧，技术装备落后，机械化程度低提出了传统主食品工业化生产鼓励。三是为改变我国杂粮加工企业多而规模小状况，目录鼓励杂粮加工专用设备开发与生产。2、薯、薯类变类变性淀粉性淀粉主要是通过鼓励薯类变性淀粉
3、开发，改变我国主要依靠玉米生产淀粉的格局。23、油菜籽、花生、棉籽等食用植物油料加工高效低耗新型生、油菜籽、花生、棉籽等食用植物油料加工高效低耗新型生产线产线及特色油料开及特色油料开发发目前，我国食用油自给率低，严重影响食用油供给安全，而油菜籽、花生、棉籽是我国主要油料品种，但加工规模较小，技术水平低，消耗高，资源利用率低。为此，目录提出鼓励国产食用油料加工多元化，以产区为主，因地制宜，合理布局，提高主要食用油加工成套设备技术水平和节能降耗水平，实现规模化和集约化生产4、粮油加工副、粮油加工副产产物物综综合利用关合利用关键键技技术术开开发应发应用用我国是世界上最大的稻谷生产国，年产米糠 100
4、0 万吨以上，米糠含油 1424%，绝大部分没有作为重要油源利用。米糠和玉米胚是重要的食用油原料，不用占耕地。因此，支持米糠、玉米胚制油加工业发展对增加油脂产量、提高食用油自给率意义重大。二、限制类二、限制类1、粮食、粮食转转化乙醇、食用植物油料化乙醇、食用植物油料转转化生物燃料化生物燃料项项目目根据国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见（国发200836 号），为提高食用油供给率，保障我国食用植物油供给安全，必须限制油料（大豆、油菜籽等）或食用植物油转化为生物柴油。2、大豆、大豆压压榨及浸出榨及浸出项项目（黑目（黑龙龙江、吉林、内蒙古大豆主江、吉林、内蒙古大豆主产产区区除外）
5、；除外）；东东、中部地区、中部地区单线单线日日处处理油菜籽、棉籽理油菜籽、棉籽 200 吨及以下，花吨及以下，花生生 100 吨及以下的油料加工吨及以下的油料加工项项目；西部地区目；西部地区单线单线日日处处理油菜籽、理油菜籽、3棉籽、花生等油料棉籽、花生等油料 100 吨吨级级以下的加工以下的加工项项目目针对我国大豆压榨能力过剩的实际，需加快引导和推进食用油加工业结构调整和升级，优化合理布局。三、淘汰类三、淘汰类小麦粉增白小麦粉增白剂剂的添加工的添加工艺艺卫生部等 7 部门已发布关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告（2011 年 第 4 号），明确自 2011 年 5 月 1 日起，禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙，食品添加剂生产企业不得生产、销售食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙；有关面粉（小麦粉）中允许添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的食品标准内容自行废止。
