提高企业行政管理效率

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1、提高企业行政管理效率提高企业行政管理效率摘要：我国尚处于社会主义初级阶段，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。本文 从行政管理效率的基本概念入手，分析了影响我国煤矿企业行政管理的因素，对企业行政 管理的模式进行了探讨，分析了企业行政管理效率低下的原因，并提出了有益的见解和建 议。 关键词：煤矿企业；行政管理；效率；近年来，煤矿企业经济规模快速增长、企业收入和产业延伸加速跨越。但由于行业特性， 许多煤炭企业仍依然面临着行政管理科学化的障碍。企业行政是企业的中枢神经系统，推 动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。 建立适应行业特性、市场实际和中国国情的行

2、政管理新体制，已经成为煤矿企业的重要课 题。 1 煤矿企业行政管理的范围煤矿企业行政管理是煤矿企业参与市场竞争的客观必然要求， 是煤矿企业要有效地组织企业各个环节形成一个健康运行的有机整体的必要手段。行政管 理涵盖以下工作范围： （1）确定计划。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须 具有前瞻性，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。 （2）组织协调。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明 确工作职责和工作程序；要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻， 这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要

3、合理选择和设计行政组 织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点 的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必 要条件。 （3）指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工 合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协 调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政 首长负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。 （4）控制执行。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监 督系统和制定奖惩条例并认真执行。确立正确

4、引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机 制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。2 认清煤矿企业行政管理效率低下的原因分析 （1）行政体制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政体制不健全，没有很好的执 行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。 （2）行政机构过于臃肿。由于行业 的特性，我国的煤矿企业普遍呈现 员工多、地域广的特点。这就造成了煤矿企业行政机构过于臃肿，虽然经过几度机构整合 调整与精简，仍然是“精简、精简，有增无减” 。 （3）过于集权制约失衡。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制， “煤老板” “窑主”等

5、思想，像毒瘤一样影响着决策民主化、管理科学化的进程，挫伤企业员工的积 极性，延缓着企业行政系统缺乏活力和效率。 （4）行政机构工作效率低下。部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵、 信息失真，往往因推诿扯皮和过多的请示汇报，导致行政效率低下。 （5）行政人员素质不高。煤矿企业行政工作人员的选拔、录用、考核、奖惩等基本制度不 健全，缺乏必要的竞争、激励机制。特别是一些煤矿企业的行政工作人员对新思维、新理念、新方法的学习了解较少，综合素质不高，知识范围不广，遇事总是想当然，直接影响 着行政效率的提高。 3 提高煤矿企业行政管理效率的有效路径当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注 重

6、行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。所以要有的放矢，找准提高煤矿企 业行政管理效率的有效路径： （1）明确各层级的职责、工作目标与权限方位。煤矿企业对安全工作特别重视，基本上所 有部门都有安全管理的相关职责。遇到研究安全问题时，几乎素有的行政单位都要受到这 样或那样、或大或小的责任。所以，面对像安全工作这样的事情，要对不同的行政管理层 次、不同的管理部门，明确工作职责，重点从组织结构、决策程序、信息反馈等方面提高 效率。 （2）建立健全煤矿企业管理制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、 岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩 序。提高

7、行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章 制度的形式促进行政效率的提高。 （3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自 己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质 优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学 而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉 国际游戏规则，适应国际竞争的需要。 （4）引入科学的煤矿企业管理方法。引入目标管理、绩效评估、成本核算、客户关系管理、 供应链管理等等。转变以往反正企业的原料成本很小，企业总

8、可以旱涝保收的错误观念， 要运用现代企业的管理理念指导企业的投入和产出，可以提高企业行政管理人员的责任感， 同时科学衡量行政管理人员的工作业绩，最终提高行政效率。4 结论煤矿企业行政管理效率的高低直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国煤 矿企业行政管理存在着机构庞大臃肿、人员众多、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员 观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于 缺乏经济效益观念、行政体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。为此，广大煤矿企业 我们要充分运用现代企业行政管理模式，以人为本，健全企业规章制度，逐步提高行政管 理人员的综合素质，发挥和利用人的内在潜能，提高行政管理效率，获得最佳管理效果。