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1、河道治理类水利血防工程河道治理类水利血防工程可行性研究报告编制参考提纲可行性研究报告编制参考提纲1 工作大纲编制的目的工作大纲编制的目的血吸虫病是一种具有地方性和自然疫源性的人畜共患传染病，经过 50 多年的防治，全国 12 个流行省(自治区、直辖市)中，已有上海、浙江、福建、广东、广西 5 个省(自治区、直辖市)消灭了血吸虫病。近几年来，由于生物、自然和社会、经济等因素变化较大，我国血吸虫病疫情出现回升态势。目前江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南 7个省共有 323 个流行县（市、区），其中 150 个达到传播阻断标准，63个达到传播控制标准，尚有 110 个县（市、区）疫情仍处于严重
2、流行状态，钉螺面积为 37.9 亿平方米，血吸虫病病人约 84.3 万人。国家高度重视血吸虫的防治工作，胡锦涛总书记、吴仪副总理多次对血防工作作出重要批示，要求采取切实有效的措施，控制血吸虫病疫情。水利血防是血防工作的重要组成部分，也是水利工作的一项重要任务。根据全国血吸虫病综合治理水利专项规划报告（20042008年）(以下简称规划报告)，水利血防主要是结合江河综合治理、节水灌溉、人畜饮水和小流域综合治理等水利工程，改变钉螺孳生环境，防止钉螺孳生扩散，从而达到减少人群感染血吸虫病机率的目的。为了规范水利血防工程河道治理类项目可行性研究报告的编制内容，提高设计成果的质量，以便加快项目的审批进程
3、，根据有关规程规范的要2求，结合水利血防工程河道治理类项目的实际情况，特编制本参考提纲，供有关设计单位和技术人员在相关工作中参考。2 主要设计依据（1）防洪标准(GB50201-94)；（2）长江流域综合利用规划报告(1990 年修订)；（3）全国血吸虫病综合治理水利专项规划报告（20042008 年）及审批意见；（4）各省水利血防规划报告及审批意见；（5）水利血防技术导则（试行）（SL/Z318-2005）；（6）水利水电工程水文计算规范（ SL2782002）；（7）水利水电工程设计洪水计算规范（ SL4493）；（8）堤防工程设计规范(GB50286-98)；（9）堤防工程管理设计规范(
4、SL171-96)；（10）水闸设计规范(SL265-2001)；（11）水工钢筋混凝土结构设计规范(SL/T191-96)；（12）堤防工程施工规范(SL260-98)；（13）水利水电工程施工组织设计规范(SL303-2004)；（14）水利水电工程建设征地移民设计规范(SL 290-2003)（15）水利水电工程地质勘察规范（GB50287-99）（16）堤防工程地质勘察规范(SL188-2005)；（17）水利水电工程环境影响评价技术导则（HJ/T88-2003）；（18）水利建设项目经济评价规范(SL72-94)3（19）水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93)。（2
5、0）国家现行其他规程规范和技术标准。3 报告编制提纲报告编制提纲3.1 综综合合说说明明简要介绍工程项目现状情况，对水文、地质、工程任务和规模、工程总体布置及主要建筑物、金结与机电、施工组织、工程管理、工程占地与拆迁、环境影响评价、水土保持方案、投资估算、经济评价等主要设计内容进行简要介绍。3.2 水文水文根据工程设计需要应搜集工程所在流域、地区、河段的流域自然地理资料；流域特征资料；气象资料；水文资料及流域规划、水利工程等资料。3.2.1 流域概况流域概况简述流域自然地理概况、流域及河流特征和与工程有关的上游水利工程情况。3.2.2 气象气象简述流域及邻近地区气象站（台）分布情况，概述流域及
6、工程地区的气象特征。3.3.3 水文基本资料水文基本资料说明流域水文测站分布、观测项目、观测年限、主要水文站的控制高程系统、水位、流量、泥沙等的观测方法、精度、整编等情况，并对基本资料质量作出评价。43.2.4 设计水位（流量）分析计算（或复核）设计水位（流量）分析计算（或复核）（1）特征水位（流量）统计。年最高、最低、年平均水位（流量）等；（2）设计水位分析计算。根据流域特性，资料条件和工程需要，可采用流量资料，计算设计洪水，用水位流量关系曲线推求设计水位；或用水位资料直接推求设计水位；或用典型年法推求水位。（3）水面线推求。根据以上站断面的设计水位，采用水面线推求河道各断面的设计水位。3.
7、2.5 最高、最低无螺线的调查确定。最高、最低无螺线的调查确定。3.2.6 排水设计流量分析计算（或复核）排水设计流量分析计算（或复核）根据流域特性及资料条件采用流量或雨量资料推求涝区的设计排水流量。3.2.7 施工设计洪水施工设计洪水根据设计需要，计算施工期所需的设计流量或水位。附附图图： ：流域水系流域水系图图（ （标标明水文、气象站及与工程有关的已建、在建大中明水文、气象站及与工程有关的已建、在建大中型水利水型水利水电电工程位置）。工程位置）。3.3 地质地质堤防工程及大中型涵闸分为可行性研究勘察及初步设计勘察两阶段。勘察的内容主要包括： （1）堤防工程地质勘察（含穿堤涵闸）。（2）河道
8、整治（护岸工程、抬滩降滩）工程地质勘察。勘察方法如下：5（1）总的原则是在收集、分析和充分利用已有地勘试验资料的基础上，按有关规范规程要求开展必要的地勘工作。（2）堤防加固工程及穿堤涵闸应依照堤防工程地质勘察规程要求布置地勘及试验工作。提交成果为：（1）水利血防工程一般编制工程地质篇及相应附图。（2）工程规模大、复杂，特别是涉及堤防加固的水利血防工程需编制工程地质勘察报告及相应附图。（3）报告及附图内容如下：3.3.1 勘测工作简况勘测工作简况工程位置、范围、现状、本次设计意图；工程范围内原工程地质研究程度；本阶段勘察目的、任务，投入的勘察工作内容，完成工作量。3.3.2 工程区地质概况工程区
9、地质概况3.3.2.1 地形地貌地形地貌工程所处地形地貌单元，河流水系，微地貌类型及特征，不良地质现象的分布。3.3.2.2 地地层层岩性岩性岩土层时代、类型、分布、应特别注意特殊土、粗粒土层及可滤岩层的分布。3.3.2.3 地地质质构造与地震构造与地震工程区所处大地构造单元，根据中国地震动参数区划及确定工程区地震动参数）。63.3.2.4 水文地水文地质质地下水埋藏条件，类型，岩土体的渗透性，透水层和相对漏水层的分布。3.3.3 堤防工程地质堤防工程地质3.3.3.1 堤防堤防现现状状险情的分布、类型、原因，处理情况、处理效果。3.3.3.2 堤身状况堤身状况1 身结构及土体组成2 身土体物
10、理力学及渗透性3.3.3.3 堤基工程地堤基工程地质质特征特征1 基地质结构及主要工程地质问题2 基土体物理力学性及渗透性3.3.3.4 堤防工程地堤防工程地质质条件条件评评价价依据堤身质量，堤基工程地质条件，结合存在的主要工程地质问题，进行工程地质分段评价。3.3.4 穿堤涵闸工程地质条件及评价穿堤涵闸工程地质条件及评价闸基地质结构、岩土体物理力学性及渗透性，主要工程地质问题，持力层选择及工程处理的建议。重点是新建、重建涵闸，对大、中型涵闸需单列。3.3.5 护岸段地质条件及评价护岸段地质条件及评价各护岸段岸坡地形特征，地质结构，土体物理力学性质，岸坡稳定现状。对崩岸段需说明的范围、规模、原
11、因，提出处理建议。73.3.6 抬滩、降滩地段地质条件及评价抬滩、降滩地段地质条件及评价堤外滩的分布、规模，滩顶地形特征，地质结构，土层的工程地质性质、提出挖坡比的建议，需注意降滩对堤防的不利影响。3.3.7 天然建筑材料天然建筑材料工程所需天然建筑材料类别、数量；各勘察料场的分布位置、范围，剥离层厚度，有用层厚度及储量，主要质量指标，储量、质量及开采运输条件评价；对拟外购天然建材应说明料源地点、运距。3.3.8 结论及建议结论及建议各主要工程项目工程地质勘察结论及建议，天然建筑材料调查结论，对下阶段工作的建议。附附图图： ：（ （1）工程区工程地）工程区工程地质图质图（ （1/万万1/5 万
12、）万）（ （2）堤）堤线线工程地工程地质纵质纵横剖面横剖面图图（ （3）穿堤涵）穿堤涵闸闸工程地工程地质质剖面剖面图图（ （4） ）护护岸段地岸段地质质剖面剖面图图（不同（不同类类型代表）型代表）（ （5）抬）抬滩滩降降滩滩段地段地质质剖面剖面图图（不同（不同类类型代表）型代表）（ （6）天然建筑材料料）天然建筑材料料场场分布分布图图3.4 工程任务和规模工程任务和规模3.4.1 工程概况工程概况3.4.1.1 工程区社会工程区社会经济经济情况情况概述工程区社会经济发展情况，包括河流水系、地理位置、保护面积、人口、耕地等社会概况，农业、工矿企业、交通、能源、通信等行8业的规模、资产、产量、产值
13、等国民经济产业概况。3.4.1.2 洪水灾害洪水灾害分析工程区洪涝灾害的成因和防洪现状。统计工程区的历史洪水，统计洪涝灾害损失情况。3.4.1.3 血吸虫疫情血吸虫疫情概述工程区血吸虫疫情和血防历史情况。统计工程区血吸虫疫情情况，包括血吸虫病人(慢性、晚期)数量、病人、钉螺面积的分布范围、数量、分布特点。3.4.1.4 项项目前期工作情况及建目前期工作情况及建设设情况情况概述工程区工程建设前期工作情况(包括规划设计成果、审批情况)以及工程建设实施情况。3.4.2 工程现状及存在的主要问题工程现状及存在的主要问题3.4.2.1 河道河道现现状及存在的主要状及存在的主要问题问题进行河道河势及其变化
14、情况分析，明确河道安全泄量，调查河道障碍情况、滩面情况、钉螺分布状况；河道上、下无螺线高程等情况。3.4.2.2 堤防堤防现现状及存在的主要状及存在的主要问题问题详细说明工程区已建堤防沿革、堤距、堤防长度、断面型式(包括堤顶高程、内外坡比)、堤身质量、历史险情。3.4.2.3 穿堤建筑物穿堤建筑物现现状及存在的主要状及存在的主要问题问题调查穿堤建筑物数量和质量、穿堤建筑物布置情况(含各项组成建筑物长度)、运行情况、孔口尺寸，排、引水流量，查清建筑物存在的问题，并分析其成因。93.4.3 工程建设的必要性工程建设的必要性根据工程保护区的社会经济状况，结合近、远期规划发展目标，根据国家标准，明确地
15、区防洪排涝标准和水利血防规划目标。分析堤防、河道和穿堤建筑物等现有工程在防洪保安和血吸虫防治等方面的不足，论证工程建设的必要性和紧迫性。3.4.4 工程规模工程规模3.4.4.1 防洪防洪标标准准阐述工程区有关规划成果确定的防洪标准。结合工程区现状社会经济情况进一步论证和复核相关防洪标准，合理确定不同防洪保护对象的防洪标准。3.4.4.2 工程工程总总体布置方案体布置方案结合工程区工程现状，从堤防线路、堤距、河道清障扩卡、血防措施及效果等方面拟定几个工程总体布置方案，分别说明各个方案的水位、工程量、投资，确定工程推荐方案总体布置。3.4.4.2 设计设计水面水面线线推求推荐方案的设计水面线。3
16、.4.4.3 工程工程规规模模阐述工程建设方案的主要建设项目和工程量。3.5 工程总体布置及主要建筑物工程总体布置及主要建筑物3.5.1 设计依据和基本资料设计依据和基本资料提出工程设计所依据的规程规范、规划报告及审批文件。按10照规程规范确定工程等别、主要建筑物级别和相应洪水标准。列出与工程设计密切相关的设计基本资料，包括风速、风向、设计洪水位、设计枯水位等水文气象基本资料，地形平面图、地质纵横剖面图、地震参数、土体物理力学指标等地形地质资料，堤防、防洪(浪)墙、涵闸等建筑物安全系数等。3.5.2 工程总体布置工程总体布置3.5.2.1 工程工程总总体布置方案比体布置方案比选选根据防洪要求，结合血防需要，拟定几个工程总体布置方案，从建设规模、防洪影响、工程投资、施工工艺、血防效果等方面进行综合技术经济比较，选定工程总体布置方案。根据比选确定的工程总体布置方案，进一步细化堤线布置方案，明确工程建设内容。3.5.2.2 堤型堤型选择选择根据堤防工程的重要程度、施工条件、筑堤材料等因素，结合
