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1、 文档资源摘 要 近几年，中国的电子商务得到很大的发展，也越来越引起各企业的重视。但在发展 过程之中也存在着许多问题，机遇与挑战并存。在发展电子商务的过程中，要抓住机遇， 面对挑战，积极促成这些问题的逐个解决，使电子商务得以健康发展。 关键词 电子商务 网络 发展对策 1 电子商务介绍 电子商务源于英文 Electronic Commerce，简写为 EC。其内容包含两个方面，一是电子方式， 二是商贸活动。是利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式，买卖双方不谋面地进行各种 商贸活动。电子商务可以通过多种电子通讯方式来完成。主要是以 EDI（电子数据交换） 和 Internet 来完成的。尤其是随
2、着 Internet 技术的日益成熟，电子商务真正的发展将是建立 在 Internet 技术上的。 从贸易活动的角度分析，电子商务分为两个层次，较低层次的电子商务如电子商情、电子 贸易、电子合同等；最完整的也是最高级的电子商务应该是利用 Internet 网络能够进行全 部的贸易活动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现，也就是说， 你可以从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开据电子发票以至到电子 报关、电子纳税等通过 Internet 一并完成。 要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、 政府机构、认证机构、配送中心等机构
3、的加入才行。由于参与电子商务中的各方在物理上 是互不谋面的，因此网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子 商务中发挥着重要的不可或缺的作用。 2 我国电子商务的发展状况及遇到的问题 早在 1998 年，新成立的*就提出：推进国民经济信息化，要重点抓好企业信息化、 金融电子化和电子商务这三个方面的工作。企业信息化是基础，金融电子化是保证，电子 商务是核心。“电子商务热“随之在国内掀起,我国的电子商务已进入到起步阶段。 金桥工程的实施，推动了我国信息基础设施建设步伐，促进了我国因特网的普及和应用， 为电子商务的实施打下了一定的物质基础。 金卡工程的实施,推动了我国一些商业银行的
4、电子化进程,为电子商务的开展打下了基础。从 某种意义上来说，金卡工程本身就是电子商务在我国的应用试点，并取得了显著的成效。 许多省市实现了自动柜员机 ATM 与销售点终端机 POS 的同城跨行(工、农、中、建、交等 各商业银行)联网运行和信用卡业务的联营，这中间包括了电子数据交换 EDI、电子转账 EFT 的实际应用，金卡工程的建设为实现网上支付与资金清算提供了很好条件。 金贸工程就是帮助企业，特别是帮助我们的国有大中型企业进行改革，走出困境，学会利 用现代电子信息技术手段管理企业，研究市场，学会经营贸易，开创商品交易新的模式的 一项计算机应用系统工程。市场竞争的最终结果就是优胜劣汰，国有企业
5、往往处于劣势， 究其原因，除市场经济的“阅历“比较浅以外，还有两个重要的原因：一是观念上的问题， 有些企业，在市场经济的环境下，还没有把“贸易“，也就是“市场“放在生死攸关的重要位 置上，还在等上级或别人来保护和援救；二是手段上的问题。 电子商务的兴起，对中国来说是挑战大于机遇。中国在电子商务发展过程中遇到的问题， 远比一般发达国家多得多，不仅需要解决 EDI 商务由封闭到开放的转变问题、因特网商务 中大宗交易的保密和安全问题，以及电子纳税及其管理问题等等，而且还亟待解决一系列 特有的主要问题： （1）企业管理水平落后、经营方式陈旧。中国的企业正在改制中，现代企业制度尚未普遍 建立，企业信息化
6、起步不久，还没有全面推开。相当多数企业尚未认识到，电子商务能给 他们带来比大企业更为有利的机遇，而认为电子商务距离他们比较遥远。所以，培育和开 发企业需求，成了在中国发展电子商务的基本功，而发展电子商务正是企业走向成功之路。（2）市场成熟问题。电子商务的应用领域分两类：企业间交易和个人消费者与企业之间的 交易。就其发展过程来看，它又必然经历一个从简单的商情查询到网上购物和实现交易的 阶段。中国的市场及其体系还不健全、不规范，假冒伪劣商品屡禁不止，坑蒙拐骗时有发 生，市场行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。在这种情况下，要发展电子商务，必须 加速培育市场，使其尽快成熟起来，以利于传统商务向电子商
7、务顺利转变。 （3）金融服务质量问题。电子商务的进行需要支付与结算，这就应有高质、高效的金融服 务及其电子化的配合。由于金融服务的水平和电子化程度都还不高，中国的金融业亟需适 应全球一体化进程而加快变革步伐。 （4）信息网络的环境、条件和安全问题。作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一 个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；其次必须保证数据库服务 器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息。对于中国来说，网络产品几乎都是“舶来品“， 本身就隐藏着不安全隐患，加之受技术、人为等因素的影响，不安全因素更显突出。 （5）跨部门、跨地区的协调问题。参与电子商务的不仅仅是交易双方，更重要
8、的是，它还 涉及工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家，这就需 要有统一的法律、行政框架以及强有力的综合协调组织。 （6）人员素质和技能问题。电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。全世界因特网网上 的商业用户和家庭用户急剧增加，但因特网的使用者仍集中在年龄为 1550 岁之间、中上 收入水平、受过中等以上教育的中青年，并以男性为主。对中国来说，特别需要提高商务 人员的业务素质和网络技能。 （7）网络基础设施建设问题。要想实现真正实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速 度和较高的带宽，这必须由硬件提供对高速网络的支持。我国网络的基础设施建设还比较 缓慢和滞后，已建成
9、的网络其质量离电子商务的要求相距甚远。另一方面，上网用户少， 网络利用率低，致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，严重制约着网络的进一步发 展。同时，与银行、税务等十几个部门的联网尚未实现。因此，如何加大基础设施建设的 力度，提高投资效益，改变网络通信方面的落后面貌，应是促进电子商务应用普及的首要 问题。 （8）政府的角色定位问题。政府对电子商务活动不应过多地干涉，而应遵循电子商务的国 际准则，尽量放权于企业。政府在其中起的作用应是扶持和服务，而不是控制和干预。当 然，当交易中出现侵犯知识产权等现象时，政府应有及时、准确的行动。 （9）网上支付问题。从整个电子商务网络的发展来看，将来要在网络
10、上直接进行交易，就 需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接 来支付和收费。而目前我国各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一，不利于各银行 间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。另外，各行信 用卡标准不一样，不能通用，尚不能用信用卡实现网上支付。 （10）电子商务法律问题。做生意就避免不了发生纠纷，而网上纠纷又有其独特性。 Internet 是一个缺乏“警察“的信息公路，它缺少协作和管理，信息的跨地区和跨国界的传输 又难以公证和仲裁，而如果没有一个成熟的、统一的法律系统进行仲裁，纠纷就不可能解 决。那么，这个法律系统究竟应该如
11、何制定，由谁来制定，应遵循什么样的原则，其效力 如何保证?这些都是现在制定法律时应该考虑的问题。（11）企业计算机应用水平落后、网络意识淡薄。目前我国绝大部分企业对电子商务的需 求非常淡薄，除去免费用户外，真正交费上网者很少，企业用户还没大量出现。企业的信 息化只是在理论界、信息产业界热度很高，而在企业中热度并不高，从而造成经营决策的 被动局面。 3 我国发展电子商务的对策 关于具体对策，有如下建议： （1）注意国际电子商务发展动向，分析其对我国进出口贸易、资本流出和流入、国民经济 发展和社会进步的有利因素和不利影响，及早制订应对策略。 （2）从中国国情出发，除推进 EDI 和因特网这两种电子
12、商务外，同时在国内大力提倡和 积极推广通过电话、传真、电视、电子支付及货币传递系统等四种途径的电子商务，以便 从电子商务的寻求阶段、订货及支付阶段、运输阶段分别积累有益的经验和创造必要的条 件。 （3）集中力量优先发展国际电子商务，推动外贸企业先行一步，然后“外为内用“，再在国 内贸易中逐步发展电子商务，其中，企业之间的电子商务可先搞起来。 （4）鼓励有条件的地区大力发展电子商务。对经济比较发达、信息化程度相对较高、领导 重视、对电子商务有需求和有效益的地区，特别是一些有条件的沿海省、市，以及内地的 少数省会城市和中心城市，应鼓励他们不失时机地发展各种方式的电子商务，发挥其示范 效应，以便向其他地区推广普及。 （5）从创造条件入手，如加快企业改革、培育全国市场、推进国民经济信息化等，建立有 市场需求的、企业和居民均可得益的电子商务环境。在企业营销渠道不畅通的环节，尤其 需要创造条件，以利电子商务的开展。当然，电子商务本身并非目的，最终是要促进经济 增长、提高企业素质和增加人民福利。 （6）搞好电子商务的关键是协调。部门分割、地区封闭，是搞不好电子商务的。尽管我国 已组建了*，能有力地推进电子商务，但全国的电子商务仍非一个部门的力量所 能解决的，需要其他有关部门的配合和综合部门的参与，特别是社会各界的共同努力和齐 心协作。
