社区矫正人员学习教育讲座纲1

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1、社区矫正人员学习教育讲座纲要社区矫正人员学习教育讲座纲要 作者叶顺虎作者叶顺虎 目录目录第一章正确认识社区矫正和接受社区矫正一、什么是社区矫正二、社区矫正的适用范围三、社区矫正工作的重要意义四、社区矫正的社会价值五、社区矫正的特点六、社区矫正的目的七、社区矫正对象应当履行的义务八、社区矫正终止（一）社区矫正案例行政拘留、罚款、收监执行第二章 普法案例一、婚姻与继承法案例要点：彩礼返还、离婚时结婚用品的处理、监护、遗产的范围、继承等。二、相邻权纠纷案例要点：如何依法处理相邻关系等。三、刑法案例：盗窃罪：定罪、处罚、累犯；故意伤害罪：定罪、处罚、刑事附带民事诉讼、缓刑的适用、良好人际关系的培养；抢

2、劫罪：定罪、处罚、盗窃罪的转化；交通肇事罪：定罪、处罚、逃逸、并罚、自首、立功等。第一章 社区矫正简介一、什么是社区矫正社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的服刑人员置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正不良心理和行为恶习，并促进顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正是对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的服刑人员或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的服刑人员在社区中进行有针对性管理、教育和改造。2003 年 7 月 10 日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发出关

3、于开展社区矫正试点工作的通知,确定在北京、上海、天津、浙江、江苏、山东 6 个省(直辖市)开展社区矫正试点工作,从而拉开了我国社区矫正实践探索的序幕。截至目前，全国有 27 个省(区、市)、208 个地(市、州)、1309个县(区、市)、14202 个乡镇(街道)开展了社区矫正试点工作，试点地区累计接收社区服刑人员 35.8 万人，解除矫正 17.1 万人。2009 年 10 月 21 日，两部两院联合下发通知，要求在全国范围内全面试行社区矫正工作。二、社区矫正的适用范围1、被判处管制的；2、被宣告缓刑的；（后面还要重点讲解）3、被暂予监外执行的，具体包括：（1）有严重疾病需要保外就医的；（2

4、）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。4、被裁定假释的；定义：被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。考验期：有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为十年。假释考验期限，从假释之日起计算。法律后果：在假释考验期限内，

5、如果没有新罪和漏罪，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。在假释考验期限内犯新罪或发现有漏罪的，应当撤销假释，数罪并罚。在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者有关假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。剥夺政治权利是剥夺下列权利：（一）选举权和被选举权；（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）担任国家机关职务的权利；（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、以及罪行较轻

6、的初犯、过失犯等，应作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。三、社区矫正工作的重要意义是党依法治国，以德治国方略的具体体现，是促进社会稳定、社会进步的一项重要举措。四、社区矫正的社会价值四、社区矫正的目的1、直接目的：使服刑人员适应并顺利回归社会。2、间接目的：增强社区公民的法律意识和社会责任感。3、根本目的：预防犯罪，维护社会稳定，实现国家的长治久安。四、社区矫正对象应当履行的义务总：（一） 遵守国家法律、法规和有关管理规定；（二） 积极参加学习、教育和公益劳动；（三） 定期向司法所报告自己的思想、活动情况； （四） 迁居或离开所居住区域时必须经司法行政机关和公安机关批准； （五）

7、服从监督管理。分：暂予监外执行的社区服刑人员，在接受社区矫正期间，同时应当遵守下列规定：（一） 在指定的医院接受治疗；（二） 确因治疗需要转院或者离开所居住区域的，应当经司法行政机关和公安机关批准；（三） 治疗疾病以外的社会活动应当经司法行政机关和公安机关批准。被判处管制的社区服刑人员在社区矫正期间同时应当遵守下列规定：（一）未经批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（二）遵守关于会客的规定。五、社区矫正终止1、社区服刑人员被判处管制、单处或者并处剥夺政治权的，其矫正期限为所处管制、剥夺政治权利的实际期限；被宣告缓刑、裁定假释的，其矫正期为缓刑考验期或者假释考验期；暂予监

8、外执行的，其矫正期为在监外实际执行的期限。2、被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、单处或者并处剥夺政治权利的社区服刑人员，应当在矫正期满前三十日由本人作出书面总结，由司法所出具相关考核鉴定材料，依照法定程序终止社区矫正。3、对于暂予监外执行的社区服刑人员，暂予监外执行期满前三十日，由司法所出具相关材料，经上级司法行政机关审查后，报原关押单位。原批准机关决定收监的，社区矫正终止。4、社区服刑人员被收监执行或者因重新犯罪被羁押的，自羁押之日起，社区矫正终止。5、社区服刑人员死亡的，自死亡之日起，社区矫正终止。假释或者暂予监外执行的社区服刑人员死亡的，司法所应当及时将有关情况书面通知原关押单位，并附相关

9、证明材料。（三）社区矫正案例社区矫正 小林，41 岁，北京市东城区某街道居民，在社区服刑一个多月了。9 月 1 日对于他来说是普通的一天： 早晨 8 点起床，帮助 70 多岁瘫痪的母亲洗漱，做早饭。饭后，收听新闻、写日记这一个多月来他已经养成写日记的习惯。给母亲做简单的按摩，陪她聊天。看了会儿电视：中午 12 点北京三套的法治进行时。做午饭。睡午觉到下午 2 点多，扫院子。看到门口胡同的路不平，花了一个多小时用石头垫平了。 接到电话，是居委会杨主任。 “你在家干什么呢？”“我母亲睡觉了，我刚搬完砖。 ”“街道办事处给计生委买了柜子，没人蹬小三轮，你有时间帮我搬柜子吗？”“行。 ”小林赶到居委会

10、。这件事被记录在林某的社区矫正档案中“半个小时的社会公益劳动”。每个月，小林要完成至少 10 小时的劳动，比如，清扫社区卫生死角、清洗健身器材等。 做晚饭。散步，没有走得太远。晚上 9 点多，睡觉。 如果这一天是星期五，小林要在 9 点至 11 点向街道司法所电话报到，汇报这一周来的学习情况、思想体会、遇到 的问题、外出情况等。如果这一天是 25 日，小林要到司法所交书面思想汇报，和司法所同志、监狱警察交流，学习司法所印发的学习材料、 社会治安处罚条例等。 如此生活小林感到“很满足，能照顾母亲。 ”他在看守所呆过 7 个多月。 去年 5 月 28 日下午，小林想用邻居的秤称东西，对方不愿意。两

11、人就争吵起来，接着双方都动起了手。小林用酒瓶把邻居打得毁容，自己的眼角外侧缝了 9 针。这个案件被裁定为“互殴”，今年 7 月 11 日小林被判处有期徒刑 3 年，缓期 3 年执行。 法庭宣判以后，他填写了“社区矫正保证书”，保证自己在矫正期内不会有违法乱纪等行为。7 月 22 日，小林开始了在社区服刑的生活，成为北京社区矫正试点工作的矫正对象。 问题什么是社区矫正？社区矫正的特征？ 分析社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和劳动改造，矫正其犯罪

12、心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。与监禁刑相比，社区矫正主要有下列特征：1、刑事制裁性；2、非监禁性；3、社区参与性；4、惩罚的宽缓性。 社区矫正的适用对象 银川市金凤区黄河东路社区居民黄磊得知自己居住的社区有 20 多名矫正对象后，不无担忧地说：“和这些人住在一起，我觉得像周围埋了定时炸弹。 ” 居民老李认为，社会给这些犯罪的人一个包容的环境是应该的，但是放到社区，还是觉得有安全隐患。社区有没有能力对他们进行监管，这个问题令他担心。 黄磊和老李的看法并非个别。谈及社区矫正，许多居民的反应都是如此。 对于居民的忧虑，宁夏回族自治区司法厅基层处工作人员解释说，按照有关规定，社

13、区矫正范围有严格的界定，罪行较轻和主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，是矫正的重点对象。而这些有机会接受社区矫正的人员都格外珍惜机会，就怕出现违法行为被收监。此外，宁夏司法行政机关和法院正在制定关于在社区服刑判前评估机制。根据这一机制，法院从判决这一环节进行评估，决定对服刑人员进行社区矫正后，再次依据其人身危险性评估结果对矫正对象进行监督等级划分。这样，不但可以让社区矫正人员接受更为人性化的矫正，也避 免了不安定因素。 问题社区矫正的适用对象？ 分析目前有五种人适用社区矫正：被判处管制的罪犯；被宣告缓刑的罪犯；被暂予监外执行的罪犯，具体包括有严重疾病需要保外就医

14、的、怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女、生活不能自理、适用暂予监外执行不致危害社会的；被裁定假释的罪犯；刑满释放后继续被剥夺政治权利的罪犯绝大多数社区服刑人员都能做到认真服从管理，接受教育改造。但个别服刑人员不服从管理、不遵守规定、不接受教育，影响了矫正执法工作的严肃性，受到有关部门的处罚。1、社区服刑人员张三（化名），1986 年生，因犯某罪被判处缓刑。由于张三拒不服从司法所的社区矫正管理，拒不参加公益劳动和集中学习活动，每月 1 次的个人活动情况也未向司法所汇报，其行为已违反了中华人民共和国刑法和山东省社区矫正对象管理制度等有关规定。据此，某司法所向当地派出所提出了依法对张三治安处罚的建议。县公

15、安局根据建议依法对张三作出了行政拘留 5 日并处罚款 500 元的行政处罚决定。2、社区服刑人员王某，1965 年生，因犯盗窃罪，2008 年 3 月 17 日被法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。在矫正期间，王某拒不参加司法所组织的集中学习、公益劳动、书面情况汇报等社区矫正活动。社区矫正人员多次规劝其改正错误，接受矫正，但其不但不服从管理反而辱骂工作人员。其行为已经违反了中华人民共和国刑法第七十五条的规定，情节严重，司法所依法向公安机关提出了撤销缓刑、执行原判刑罚的建议。后法院依法作出了对王某收监执行的刑事裁定。社区矫正是一项严肃的执法工作，是刑罚执行的一种重要方式。张三系经商人员，从表面上来看

16、，拘留 5 日并处罚款 500 元以及拘留七日并处罚款二百元的处罚并不重，但张三因此而减少的生意收入却要大得多。而王某因违反规定受到了更重的处罚，即撤销缓刑，收监执行原判刑罚。希望全体矫正对象引以为戒，认真服从管理，接受教育改造。争取早日解除矫正。第二章 普法案例一、婚姻与继承法案例导言：家庭是社会的细胞。目前，婚姻家庭纠纷一直居高不下。如何处理好这类纠纷，是家庭和睦、社会和谐的一个重要方面。案例一案例一 2002 年 8 月，原告陈俊峰、被告张彩红经原告村民陈承芳介绍订婚。第一次见面时，原告方给付被告方见面礼 1000 元。后经介绍人之手，原告方两次给付被告方彩礼款 4000 元、6000 元，合计 10000 元。在给 4000 元彩礼时，被告张彩红给原告陈信云端酒，陈信云给张彩红端酒钱 600 元。2004 年农历 10 月底，原、被告因购买摩托车产生矛盾。现原告方以被告方要求过高、无法满足被告的要求为由，要求解除婚约，并要求被告返还彩礼款 11600 元、衣物