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1、 人事考试教育网常见应用文体写作指导：请示的结构、写作要求及范文常见应用文体写作指导：请示的结构、写作要求及范文请示的写法及结构，在行政公文中应该说是比较规范的。一、结构一、结构请示包括标题、主送机关、正文和落款署，结构完整规范。（一）标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”，发文机关有时可以省略， 如前面提到的关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示。写标题要注意， 不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求” 之类词语。（二）正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语 3 部分。1.原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲
2、清楚，然后再写 请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当 然关系到上级机关审批请示的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用 等都要写上。2.事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具 有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要 分清主次，一条一条地写出来，条理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如关于丹霞山风景名胜区列为国家重 点风景名胜区的请示的最后一句话：“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名 胜区，请审批。”请示事项应该避免不明确、不具体的情
3、况和把原由、事项混在一起的情况。否则，不 得要领，不知要求解决什么问题。3.结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“以上请示如无不妥，请批复”等。 结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。二、写作要求二、写作要求（一）一文一事。一份请示只能写一件事，这是办法所规定的，也是实际工作的 需要。如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。（二）单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要，可以抄 送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。人事考试教育网（三）不越级请示。这一点，请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急 事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接
4、上级机关。除个别领导直接交办的事项外， 请示一般不直接送领导个人。（四）不抄送下级。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱， 更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。三、范例三、范例范文关于 1992 年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示国务院：国务院：根据国务院关于加强国有资产管理工作的通知（国发199038 号）中有关对国 有资产进行产权登记（以下简称产权登记）的精神，我们于 1990 年 12 月发布了国有资 产产权登记管理办法（试行），要求各地、各部门结合实际情况组织试点。目前已有 18 个省、自治区、直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。从试点情况
5、看，开展产权登 记，对加强国有资产管理，防止国有资产流失，推动企业所有权和经营权适当分离的改革， 都起到了积极作用。鉴于以上情况，我们建议，1992 年可在全国范围内开展产权登记工作。 为此，提出以下意见：一、提高认识，加强领导。进行产权登记，是保卫国有资产的重要措施，是实施国有 资产所有权管理的一项基础工作。国有资产管理部门代表国家依法对全民所有的资产进行 登记，是依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。开展产权登记工作，对加 强企业和单位的产权管理，深化经济体制改革将起到积极的重要作用。二、产权登记的目的。这次产权登记，重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属不 清、定性不准、帐实不
6、符、国有资产流失等问题。同时，为全国开展清产核资工作进行前 期准备。三、产权登记的范围。凡占用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位，都必须 办理产权登记。产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。今后，产权 登记将纳入经常性的产权管理工作，由各级国有资产管理部门按企业、单位的财务隶属关 系组织实施。四、目前，国有资产局正会同有关部门制定国有资产产权登记管理试行办法。进 行产权登记时，要严格按照国家统一规定执行，执行中的有关问题，由国有资产局负责制 定具体办法。以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门执行。国家国有资产管理局人事考试教育网财政部国家工商行政管理局一九九二年一月二十七日
