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1、 浅析浅析和谐社会建设中的企业社会责任和谐社会建设中的企业社会责任王成(延安大学经济管理学院 陕西 延安 716000）摘要摘要：社会主义和谐社会的建设，离不开企业的参与。企业在其生产经营过程中， 是否承担社会责任将直接或间接地影响其与环境、消费者、员工、社区等的关系，进 而影响整个社会的和谐。在当前许多企业社会责任意识淡薄的情形下，要建设和谐社 会，必须通过法律、道德和社会审计等途径使企业承担社会责任，最终使自然、社会、 企业、个人和谐得以发展。关键词关键词：和谐社会 企业 社会责任 改革开放近三十年来，我国经济得到了迅速发展，人民生活水平不断提高，人们在追 求物质享受的同时，更加追求精神生
2、活的质量。近年来，人们对拥有美好的生活、工作环 境的要求越来越强烈，党和国家对此也高度重视，十七大提出“坚持生产发展，生活富裕， 生态良好的文明发展道路，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会的永续发 展” 。当前我们的生态及社会环境离人民的要求相差很远。造成这种状况的原因有很多， 其中之一就在于许多企业的社会责任意识淡薄，诸如随意向自然界排放废水、废气 、固体 废物等造成严重的环境污染；歧视员工、恶意拖欠员工工资；只注重经济效益，忽视员工 安全；制造销售假冒伪劣产品等现象屡屡发生，这与建设生态文明、和谐社会是格格不入 的。目前，我国企业在承担社会责任方面存在的问题主要有以下几个方面：
3、 （一）缺乏环境责任市场经济社会中，许多企业往往只从自身的利益角度出发考虑问题，认为产品只要 在市场上有销路，企业生产的产品在功能、质量等方面符合政府制定标准，企业只管去生 产，至于在生产产品的过程中以及产品使用过程中或产品报废以后，是否对环境造成污染， 企业很少去考虑。2004 年，川化公司将超标 10 倍的废水直接排入沱江，导致沱江流域被 严重污染，内江资阳等沿江城市近百万群众饮水中断 26 天。再如一些生产电池、电子产品 的企业，没有完善的废品回收措施，致使消费者使用过这些产品以后直接当垃圾丢弃，对 环境造成污染。就拿我们的母亲河-黄河来说，有资料显示，上世纪 80 年代初黄河干流水 质
4、全部在类以上，90 年代初黄河干流水质没有劣于类，而 2006 年黄河干流类水已 占 32%，50%的支流水质为劣类。 （二）缺乏对员工的责任 一些企业片面追求利润，忽视劳动者的合法权益，如山西的黑窑工事件，砖厂老板不 给工人发工资，侵犯了工人的经济利益，更为恶劣的是限制工人人身自由，严重侵犯了工 人的人身权益。近几年，一些煤炭企业，在全国性的用煤紧张，煤价突飞猛涨之时，在国 家三令五申重视安全的形势下，为获得暴利，不顾员工的生死，不愿在安全设施方面投资， 重大矿难屡屡发生。如陕西铜川陈家山煤矿、郑州煤炭工业集团大平煤矿等特大瓦斯爆炸 造成多人死伤。还有一些企业恶意克扣员工工资，肆意延长工人的
5、劳动时间，或者以政府 指导的最低工资作为工人的工资，工人的工资不能随企业的效益的提高而提高或随国家的 GDP 的增长而增长，工人享受不到企业、国家经济增长的好处。此外，许多企业的经营者 尽管懂得人力资源在企业经营中的重要作用，但在员工的培训教育方面却舍不得投资，致 使许多员工在能力、素质等方面得不到提高，感到发展无望，工作起来没有积极性，有些 人干脆跳槽，去别的地方去寻找发展机会。（3）缺乏对所在社区的责任一些企业在经营发展的过程中没有顾及所在社区的群众的利益，造成当地环境的破环 和群众的生活空难，当地居民封堵企业大门的事件经常发生.。例如，陕西榆林市神木县是 煤炭资源大县，许多煤炭企业在当地
6、开采煤炭，形成大面积的地下采空区，造成地表下陷， 目前已有 6700 多名村民生活陷入困境。 （4）缺乏对消费者的责任一些企业为了获取利润，不惜牺牲消费者的利益，制造、销售假冒伪劣产品，给消费 者造成巨大的伤害。例如，安徽省阜阳市 171 名儿童因使用劣质奶粉， ，出现营养不良综合 症，其中 13 名儿童不治死亡。（五）缺乏对社会公益和慈善事业的责任近年来，全球变暖，气候异常，自然灾害频繁发生，造成大量的人员伤亡和财产损失。 国家每年都要拿出大量的财政资金救灾，与此同时，一些企业打着救灾的旗号，只喊喊口 号，做做样子，却不采取实际行动。 ，例如，今年 2 月 3 日，在湖北省抗雪救灾晚会上，众
7、 多企业现场慷慨解囊，举牌捐款，一个月过去，湖北省民政厅统计却发现，截至统计日， 湖北省共接收捐款 1.06 亿元，而实际到帐 7000 多万元，部分企业上演了一场“捐赠秀” ， 诸如此类的现象举不胜数。众多企业缺乏社会责任感，促使我们思考，如何才能使企业承担起其应尽的社会责 任呢？要使企业承担起应尽的社会责任必须从多方面入手。 （一）建立完善的法律约束机制，促使企业承担社会责任 大多数企业在承担社会责任方面的意识是很单薄的，而目前我们还主要站在道德层面 期望企业经营者自觉承担社会责任，这是很不够的。市场经济下利益最大化往往使企业经 营者只看到眼前的利益，忽视长远利益。他们把承担社会责任当作是
8、负担，以为这样会增 加企业成本。因此，在当前情况下，通过立法来推动企业承担社会责任就显得尤为重要。 西方一些国家很早就这么做了。例如美国是较早颁布法律、法规条例等强制性手段对企业 的社会责任进行规范的国家，到 20 世纪 70 年代美国已有 48 个州通过了法案，明确支持注 册公司可不通过特别的章程条款来资助慈善事业。1991 年美国颁布的联邦判决指南允 许法官按照企业所采取的社会责任的道德措施状况，酌情减少对其经理人员罚款和监禁时 间。本世纪初，安然公司丑闻事件后，美国政府又颁布了一系列的严肃公司道德准则的法 案，加大了对忽视社会责任，侵害相关者利益的企业的处罚力度。在美国的影响下，英、 法
9、、德等国在各自立法中确立了倾向于就业、工资、工作条件等问题的社会责任。我国也 应相继出台一系列的法律、法规和政策，界定企业的社会责任。国务院国资委就于 08 年元 月 4 日发布了关于中央企业履行社会责任的指导意见 ，要求 152 家中央企业自觉遵守法 律法规、社会规范和商业道德，在追求经济效益的同时，对股东、职工、消费者、供应商 、社区等相关者和自然环境负责。依据指导意见，今后中央企业要加强资源节约和环境保 护，带头完成节能节排任务，要参与社会公益事业，在发生重大自然灾害和突发事件的情 况下，积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助。此外，一些地方的做法也值得借 鉴，如浙江省政府近日决定通
10、过政策引导，推动企业积极履行社会责任，今后社会资源将 向积极履行社会责任的企业倾斜，积极推荐在履行社会责任方面做出贡献的优秀企业经营 者参加劳模等社会荣誉的评选。引导企业更加注重诚实经营、照章纳税，更加注重社会公 益和慈善事业。 （2）加强社会主义精神文明建设，提高全民的思想道德水平企业经营者道德水平的提高，有助于增强经营者自觉承担企业社会责任的自觉性。使 他们认识到盈利不是终极目的，应关心利益相关者的利益，如为员工提供良好的工作生活 环境、福利，为用户提供安全产品，保护环境，通过承担社会责任使企业可持续发展。消费者道德水平的提高，有助于使更多的人认识到诸如环境保护、慈善事业、员工的发展及 社
11、会的和谐等不仅仅是政府或个人的责任，而是与企业密切相关的。如果每个企业在生产 经营活动中都承担了其应尽的社会责任，那么就不会出现诸如太湖蓝藻、渤海红潮现象， 就不会有重大矿难等事故屡屡发生的现象。公众应该对污染环境、不善待员工等不承担社 会责任的企业予以谴责，在购买产品的过程中，自觉抵制那些在生产经营过程中对环境造 成破坏等不愿承担社会责任的企业的产品。在全社会形成一个不承担社会责任，则人人喊 打的氛围，使企业认识到不承担社会责任的严重后果。（三）转变价值观念，运用新的考核标准评价企业经营者及企业的业绩 过去我们往往以企业获利的多少、上交税收的多少来衡量企业经营者的业绩和评价企 业经营优劣，而
12、对企业是否污染了环境、是否侵害了员工或消费者的利益，是否积极参与 社会公益事业和慈善活动等很少顾及。现在，我们必须转变观念，树立全新的价值观，建 立新的评价、考核标准，特别是应将企业是否承担社会责任作为重要的评价标准。在企业 中大力普及 ISO14000 标准、ISO9000 标准和国际劳工标准。对于履行社会责任的企业给与 税收、信贷等多方面的优惠，各类媒体应多关注企业承担社会责任的情况，对不履行社会 责任的企业，应随时曝光；对积极履行社会责任的企业及时给与表扬，提高其社会知名度。 对积极履行社会责任的企业经营者在政治方面给与更多的关照。（四）建立社会责任问责审计制度 当前，我国还缺乏各种促进
13、企业社会责任实践的专业协会和中介组织。为此，必须建 立相应的社会中介机构，形成对企业承担社会责任情况审计和对企业经营者承担社会责任 定期质询、问责制度。如由环境保护协会对企业的环境效益进行审计、由消费者权益保护 协会就企业对消费者社会责任予以审计，由其他社会公共利益机构来审计企业在承担其他 社会责任方面的情况，并定期向社会公布，从而使社会大众知道哪些企业承担了社会责任， 哪些企业没有承担社会责任。总而言之，企业必须承担社会责任，这是建立社会主义和谐社会进程中其应尽的义 务。正如梁启超先生所言：“人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣” 。企业履行 社会责任暂时会有一定的付出，但从长远来看，只有人、社会、自然和谐共处，协调发展， 才能有企业的可持续发展。参考资料：参考资料：21 世纪经济报道2008.4.1中国日报2007.11.20 人民网 2007.11.20 人民日报海外版 2008.3.22 中国青年报2008.3.11 周三多 管理学.高等教育出版社。2001.6 曹希绅 “企业社会责任绝不是道德” 中外管理 2004.12作者简介：王成，1967 年 10 月生，陕西子长县人，延安大学经济管理学 院副教授，主要从事于管理学、人力资源管理和企业战略管理研究。
