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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 15在全市环保工作会议上的讲话在全市环保工作会议上的讲话同志们、今天，市委、市政府在这里隆重召开全市环同志们、今天，市委、市政府在这里隆重召开全市环保工作会议，这是一次非常重要的会议。刚才，保工作会议，这是一次非常重要的会议。刚才，w w 局长全面局长全面总结了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。总结了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一会一会 x x 书记、书记、y y 市长还要作重要讲话，希望各县（市、区）市长还要作重要讲话，希望各县（市、区）和各部门会后要尽快传达，认真学习，抓好贯彻和落实
2、。和各部门会后要尽快传达，认真学习，抓好贯彻和落实。下面，我先讲三点意见、下面，我先讲三点意见、一、认清形势，正视问题，增强抓好环保工作的紧迫一、认清形势，正视问题，增强抓好环保工作的紧迫感环境问题直接关系到人类的生存和发展。市委、市政府感环境问题直接关系到人类的生存和发展。市委、市政府对环境问题高度重视，从落实科学发展观，构建社会主义对环境问题高度重视，从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现可持续发展的战略高度，一直把环境问题和谐社会，实现可持续发展的战略高度，一直把环境问题放在至关重要的位置。几年来，在市委、市政府领导下，放在至关重要的位置。几年来，在市委、市政府领导下，我市以市长环
3、保目标责任制为龙头，不断深化工业污染防我市以市长环保目标责任制为龙头，不断深化工业污染防治和生态环境保护，有效地改善了环境质量，遏制了环境治和生态环境保护，有效地改善了环境质量，遏制了环境污染和生态破坏加重的趋势。刚才谢爱玲局长已经作了全污染和生态破坏加重的趋势。刚才谢爱玲局长已经作了全面通报，成绩我不再多讲。在充分肯定成绩的同时，我们面通报，成绩我不再多讲。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前我市环保工作面临的严峻形势和存更要清醒地认识到当前我市环保工作面临的严峻形势和存在的主要问题。首先，基础设施严重滞后给环保工作带来在的主要问题。首先，基础设施严重滞后给环保工作带来很大压力。我
4、们运城撤地设市较晚，基础设施差的问题一很大压力。我们运城撤地设市较晚，基础设施差的问题一直比较突出。尽管这几年城市建设投入很大，城市面貌已直比较突出。尽管这几年城市建设投入很大，城市面貌已经发生了翻天覆地的变化，但在集中供热、污水处理、垃经发生了翻天覆地的变化，但在集中供热、污水处理、垃精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 15圾处理等环境基础设施建设方面仍然严重滞后，已经影响圾处理等环境基础设施建设方面仍然严重滞后，已经影响到我市环境质量的进一步改善。以省政府组织的每年一次到我市环境质量的进一步改善。以省政府组织的每年一次的城市环境综合整治定量考核而言
5、，总分是的城市环境综合整治定量考核而言，总分是 9595 分，我们运分，我们运城因为没有建成城市生活污水处理厂和生活垃圾无害化处城因为没有建成城市生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场，因而直接失去理场，因而直接失去 1414 分。另外，因为城市集中供热的管分。另外，因为城市集中供热的管网没有建成，再加上集中供热率低等原因，直接和间接影网没有建成，再加上集中供热率低等原因，直接和间接影响又失去了响又失去了 1313 分，这两项加起来就是分，这两项加起来就是 2727 分。我们每年能分。我们每年能够得到的总分不过才够得到的总分不过才 5050 多分，这两项内容就扣去了多分，这两项内容就扣去了 27
6、27 分，分，这个分量应该说是相当大的。正因如此，我们的成绩一直这个分量应该说是相当大的。正因如此，我们的成绩一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再从大气环境质上不去，在全省的排名也一直落在下游。再从大气环境质量来看，尽管我们运城的二级以上天数去年达到量来看，尽管我们运城的二级以上天数去年达到 165165 天，天，比比 200X200X 年有了比较大的提高，但大气环境质量仍然超过国年有了比较大的提高，但大气环境质量仍然超过国家三级标准。由于二氧化硫污染指数升高幅度较大，影响家三级标准。由于二氧化硫污染指数升高幅度较大，影响到综合污染指数，使我市的综合污染指数高达到综合污染指数，使我市的综
7、合污染指数高达 6.756.75，增幅，增幅为为 20.5%20.5%，在全省，在全省 1515 个主要城镇的污染排名由个主要城镇的污染排名由 200X200X 年的第年的第9 9 名上升到今年的第名上升到今年的第 2 2 名名, ,在在 1111 个地级市中成为污染最严重个地级市中成为污染最严重的城市。污染之所以这么严重，其主要原因就是因为我们的城市。污染之所以这么严重，其主要原因就是因为我们的集中供热率太低，市区还有的集中供热率太低，市区还有 800800 多台燃煤小锅炉。只要多台燃煤小锅炉。只要这些小锅炉、黑烟囱去不掉，市区的大气环境质量就很难这些小锅炉、黑烟囱去不掉，市区的大气环境质量
8、就很难再有大的改善。再以汾河来讲，由于近几年来我们运城市再有大的改善。再以汾河来讲，由于近几年来我们运城市的降雨量很小，气候干旱，造成汾河的径流一直很小，自的降雨量很小，气候干旱，造成汾河的径流一直很小，自净能力几乎为零，实际上已经成了一条排污沟。而汾河沿净能力几乎为零，实际上已经成了一条排污沟。而汾河沿精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 15线的新绛、稷山、河津，以及上游各县，几乎都没有按要线的新绛、稷山、河津，以及上游各县，几乎都没有按要求建设城市生活污水处理厂，大量未经处理的城市生活污求建设城市生活污水处理厂，大量未经处理的城市生活污水直接排入汾
9、河，成为汾河水的主要来源，其水质也就可水直接排入汾河，成为汾河水的主要来源，其水质也就可想而知了。据今年全省环境质量公报显示，我市两条主要想而知了。据今年全省环境质量公报显示，我市两条主要河流汾河和涑水河水质虽然有所改善，但仍属于劣五类水河流汾河和涑水河水质虽然有所改善，但仍属于劣五类水质，完全丧失了使用功能。所以说，基础设施建设严重滞质，完全丧失了使用功能。所以说，基础设施建设严重滞后，给我市环保工作带来了很大压力，客观上也造成了当后，给我市环保工作带来了很大压力，客观上也造成了当前环境污染严重的现实。这与我市对外开放、招商引资的前环境污染严重的现实。这与我市对外开放、招商引资的整体形象是极
10、不适应的，也无法满足人民群众健康安全的整体形象是极不适应的，也无法满足人民群众健康安全的需要。其次，产业结构不合理给环保工作带来很大压力。需要。其次，产业结构不合理给环保工作带来很大压力。由于历史的原因，我们运城的工业经济过度依赖于资源，由于历史的原因，我们运城的工业经济过度依赖于资源，消耗很高，产业结构不合理的问题一直比较突出。在市委、消耗很高，产业结构不合理的问题一直比较突出。在市委、市政府的领导下，经过几年来的不懈努力，产业结构调整市政府的领导下，经过几年来的不懈努力，产业结构调整已经取得了明显进展，成效很大，走在全省前列，但这仅已经取得了明显进展，成效很大，走在全省前列，但这仅仅是迈出
11、了第一步，我们面临的问题、困难和矛盾仍然很仅是迈出了第一步，我们面临的问题、困难和矛盾仍然很多。其中一个突出的问题，就是高新技术产业和新兴产业多。其中一个突出的问题，就是高新技术产业和新兴产业由于受资金、技术、人才等因素的制约，发展得还很不够，由于受资金、技术、人才等因素的制约，发展得还很不够，而煤、焦、铝、铁等高耗能、资源型产业所占的比重还比而煤、焦、铝、铁等高耗能、资源型产业所占的比重还比较大，全市较大，全市 1313 个县个县( (市、区市、区) )普遍存在支柱产业单一，产业普遍存在支柱产业单一，产业结构雷同的问题，产业的优势互补和协作联合程度明显不结构雷同的问题，产业的优势互补和协作联
12、合程度明显不够。同时，我市的工业经济发展还存在缺乏强有力的后续够。同时，我市的工业经济发展还存在缺乏强有力的后续产业和替代产业的问题，企业生产技术和装备水平整体上产业和替代产业的问题，企业生产技术和装备水平整体上精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 15仍然比较低，赶不上国内外先进企业。比如闻喜的金属镁、仍然比较低，赶不上国内外先进企业。比如闻喜的金属镁、小玻璃、陶瓷，河津、稷山的小炼铁、小炼焦等，仍然采小玻璃、陶瓷，河津、稷山的小炼铁、小炼焦等，仍然采用的是应该被淘汰的落后传统技术，严重影响了产品的质用的是应该被淘汰的落后传统技术，严重影响了产品的质量
13、档次和经济效益。量档次和经济效益。200X200X 年，全市工业新产品产值率仅年，全市工业新产品产值率仅3%3%，其中高新技术产品占不到，其中高新技术产品占不到 1%1%，科技含量低、附加值低，科技含量低、附加值低的产品占主导。在我市每年开发的的产品占主导。在我市每年开发的 100100 多种新产品中，填多种新产品中，填补国内、省内空白的产品占不到补国内、省内空白的产品占不到 1%1%。虽然出现了生物工程、。虽然出现了生物工程、磁性材料、纳米技术等高科技产品，但数量少、规模小，磁性材料、纳米技术等高科技产品，但数量少、规模小，远未形成高新技术产业化，高耗能、高污染企业仍占有相远未形成高新技术产
14、业化，高耗能、高污染企业仍占有相当比重。全市工业经济普遍存在原材料比重大、产业链条当比重。全市工业经济普遍存在原材料比重大、产业链条短、产品附加值低的问题。其后果是，经济增长的环境代短、产品附加值低的问题。其后果是，经济增长的环境代价过高。有资料表明，我国单位价过高。有资料表明，我国单位 GDPGDP 污染物排放量即排放污染物排放量即排放强度，如二氧化硫、氮氧化物，是发达国家的强度，如二氧化硫、氮氧化物，是发达国家的 8 89 9 倍，也倍，也就是说，同样的经济增长，我们的排放量是人家的就是说，同样的经济增长，我们的排放量是人家的 8 89 9 倍。倍。那么我们运城的情况又如何呢？据了解，目前
15、我市万元工那么我们运城的情况又如何呢？据了解，目前我市万元工业产值综合能耗约为业产值综合能耗约为 4.874.87 吨标煤，是国内先进水平（吨标煤，是国内先进水平（0.390.39吨）的十几倍，万元吨）的十几倍，万元 GDPGDP 耗电量要高出全国耗电量要高出全国 30%30%多。这就是多。这就是一个很有说服力的数字。从这个数字就可以想见我们工业一个很有说服力的数字。从这个数字就可以想见我们工业生产的污染物排放总量之大，可以想见环境污染之严重，生产的污染物排放总量之大，可以想见环境污染之严重，因为能耗大就意味着资源的巨大浪费，资源的浪费又和污因为能耗大就意味着资源的巨大浪费，资源的浪费又和污染物质的大量排放息息相关，最终导致了对环境的严重污染物质的大量排放息息相关，最终导致了对环境的严重污染。所以说，产业结构不合理带来的结构性污染，给环保染。所以说，产业结构不合理带来的结构性污染，给环保精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 15工作带来很大压力，要实现环境质量的进一步改善，必须工作带来很大压力，要实现环境质量的进一步改善，必须依靠产业结构调整，改变目前这种粗放的经济增长方式。依靠产业结构调整，改变目前这种粗放的经济增
