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1、- 1 - 千年鄜州文化焕发异彩发展旅游产业正当其时富县政协李学仕富县具有2000 多年的历史文化，有优越的地理位臵，明显的区位优势， 便利的交通条件， 丰富的自然资源、独特的人文景观，深厚的历史文化，众多的文物古迹，悠久的革命历史，纯朴的民风民俗， 独特的民间艺术， 发展文化旅游产业有着得天独厚、无可比拟的优势和条件。近年来，在县委、 县政府和全县人民的努力下，富县经济社会发展已经驶上了快车道。在广大县政协委员、 人大代表的呼吁和全社会的关注下，文化旅游产业的发展也已蓄势待发、箭在弦上。如果能够利用好当前的良好形势，抓住难得机遇， 乘势而上，把富县文化旅游产业推上新的台阶，将其培养成拉动全县
2、经济社会发展新的经济增长极和后续产业，必将使富县在经济社会跨越发展中迈出更大、更快、更好的步伐。一、资源丰富是发展文化旅游产业的的强大优势1、景观独特，被誉为 ?塞上小江南?。富县属于黄土高原丘陵沟壑地貌， 因自然风光山清水秀而被誉为?镶嵌在黄土高原上的一颗绿色明珠 ?。境内土地肥沃平坦，五指塬塬面花果飘香，赛过平原； 名山大川众多， 子午岭蜿蜒百里、 林草茂密古树参天，洛河和葫芦河两大河川，灌溉嘉禾，稻香连天，景美如画，胜似江南；太和山雄踞城北，俯视五水交汇、鸟瞰太极壮观，柳梢湾水库美景胜似画、碧水映蓝天。- 2 - 2、区位重要，是黄土高原上的重要?十字路口?。富县位于延安市南部， 处于五
3、路咽喉要冲，为历代兵家必争之地。它北枕榆林、延安，南拱渭北秦川腹地，东渡黄河直指华北，西出陇右驰奔兰州。如今，210 国道南北贯通，309 国道东西蜿蜒，国家大通道包茂高速、青兰高速、包西铁路在境内纵穿横越，成为大西北通江达海的重要枢纽。3、历史悠久、文化淳厚，自古至今为天下名州。富县古称鄜州，自 ?秦文公十年（公元前年），秦文公梦黄蛇自天下属地，其口至于鄜衍 ，遂立 鄜畤 ?起，至今已有2700 多年的历史。其中仰韶文化、秦汉文化、唐文化、宋元文化、明清文化以及革命年代红色革命文化等遗迹、遗留、 遗存众多，且历史久远、文化内涵丰富。如春秋战国文化代表魏长城遗址、秦魏雕阴之战遗址， 秦汉文化的
4、代表秦直道，唐文化的代表宝室寺铜钟、石泓寺石窟，鄜州旧城遗址、开元寺塔、杜甫羌村，宋元文化的代表柏山寺塔、福严院寺塔、八卦寺塔，明清文化的代表寺仙太平村李自成后裔聚居地、白骨塔， 革命红色文化的代表榆林桥战役旧址和烈士陵园、直落镇战役旧址和烈士陵园、 东村会议旧址和毛泽东故居、陕甘宁边区南大门旧址、四家岔359 旅大生产运动旧址、张家湾358 旅垦荒旧址、延安保卫战旧址等。4、风格独具、技艺超群，民间艺术繁花似锦。悠久的历史文化和相对闭塞的历史地理环境，为富县的民间艺术成长提供了- 3 - 肥沃的土壤和坚强的保护。民间艺术历史悠久、资源丰富、群众基础好、 艺术种类多、 地域特色鲜明， 是延安南
5、部文化的典型代表。鄜州飞锣据传是汉代皇家宫廷艺术，剪纸为国内同类艺术中的翘楚，熏画风格粗犷雄浑、自然大气，制作技艺独具一格，以黑陶、紫砂陶为代表的陶艺方兴未艾、名家层出。1993 年 10月，富县被文化部命名为 ?民间艺术之乡?，2004 年，富县被陕西省文化厅命名为 ?熏画艺术之乡?。二、 经济社会发展与产业发展大环境为开发文化旅游产业提供了难得的机遇随着人民群众生活水平的逐步提高，旅游业已经成为21 世纪最具潜力的朝阳产业。2009 年，我国旅游业实现总收入1.23万亿，对拉动国民经济发展的贡献率达到3.6%，有力地拉动了国内消费， 成为国民经济战略性支柱产业。同期，陕西省旅游接待量突破
6、1.1 亿人次， 总收入达768 亿元，延安市共接待海内外游客 1024.3 万人次，旅游综合收入达到53.8 亿元人民币。2009 年 11 月 25 日，国家关于加快发展旅游业的意见出台，首次明确了旅游业 ?国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业 ?的定位。而早在2006 年，市上就提出了?能源化工强市、绿色产业富民、 红色旅游兴业?三大战略，并及时制定出了延安市文化旅游发展总体规划，把文化旅游作为促进经济跨越发展的三驾马车之一。延安是全国重点发展?红色旅游?的城市之一， 而富县是延- 4 - 安红色旅游的重点外环线。在全市旅游产业发展规划中，将要配套完善 5 条红色旅游精
7、品线路， 其中就有壶口一茶坊一杜甫羌村一直罗镇一秦直道这条线路。今年 3 月，我市与三五九旅后代的部分代表在北京举行座谈会，共商南泥湾生态风景区开发建设事宜，并表示要积极申报建立?南泥湾国家森林公园?。相对省市及周边县区在发展文化旅游产业上的大动作和大手笔，富县不是旁观者， 而是其中不可分割的一部分，我们应将其视为难得的机遇来抓。作为曾经为 ?党中央把革命大本营放在西北举行过奠基礼 ? 的富县，在红色革命文化上与延安以及整个陕北同属一体；富县是陕北游牧文化和关中农耕文化相结合的典型代表，在地域特点上与整个陕北同出一脉；富县属于石油、煤、紫砂陶土等资源富集的地区， 大力发展能源工业是实现近期跨越
8、发展的必经之路，旅游业同样是富县实现可持续发展的后续产业保障，发展旅游产业有着更为迫切的现实需要，富县同整个陕北在持续发展的思路上亦属于同一路径。因此，富县发展文化旅游产业应积极主动、把握时机，既要同省市整体发展思路一致，又要与周边县区交流合作， 还要不断挖掘独有优势，大打品牌战略，以此实现文化旅游产业的 ?合作共赢 ?和?异军突起?。三、措施得力、行之有效是发展文化旅游产业的重要前提1、尽快制定出台富县文化旅游产业发展总体规划。结合富县文化旅游实际状况， 邀请专家和长期从事文化旅游事业的同志- 5 - 在深入调研， 广泛听取社会各界的意见建议的基础上，充分考虑省市及周边地区文化旅游产业发展态
9、势，对富县文化旅游产业发展进行科学定位，对文化旅游产业的产业体系、产业结构、 产业链、空间布局、经济社会环境影响、产业发展预期目标、开发的具体实施方案等做出具备科学性、前瞻性、 权威性和可操作性的发展规划，推动旅游产业有序开发、健康运行。2、采取有力、有效的措施，为文化旅游产业开发提供资金和政策支持。 要克服经费不足等困难，继续加大对文化旅游产业的投入。创新发展思路，开拓融资渠道， 出台参与文化旅游产业开发的优惠政策， 鼓励具备条件的个人、 企业参与开发旅游资源，充分吸收和利用民间资金，加快旅游产业开发步伐。3、切实加强历史文化、旅游品牌的宣传和推介，不断提升富县景区景点的知名度。充分利用报刊
10、、 电视、网络等各种媒体、会议等活动等手段，宣传和介绍我县文化与资源优势；通过举办大型文化主题活动，展示富县的自然风光和人文魅力，如招商引资洽谈会、 景区景点推介会、大唐文化活动周、秦直道文化体验周等；积极与旅行社开展合作，利用他们的业务便利推广和宣传富县。4、发挥独特优势，大力开发以休闲娱乐为主要内容的假日游、短线游。 随着人们生活水平的逐渐提高，私家汽车拥有量越来越大， 极大地方便了人们的出行交通，在工作生活节奏越来越快的今天， 短线游在旅游消费中的比例越来越高。富县地处西安- 6 - 和延安之间， 从延安到富县仅需要1 个小时左右， 从西安到富县3 个小时左右，且富县自然植被良好、景观独
11、特、风光绮丽。成为以城市居民休闲娱乐和体验游的首选目的地，尤其适合上班族安排的周末游。5、借助周边已经形成的旅游品牌，提升我县景点景区社会知名度。 如，牛武镇四家岔村的自然资源和景观特点与南泥湾同出一系，都是黄土高原丘陵沟壑地貌，自然次生林植被；同时四家岔也是当年359 旅在南泥湾开展大生产运动的主要区域之一，是南泥湾垦区的南面门户，当年大生产运动的遗存、遗迹在村中有丰富的保留， 与南泥湾大生产运动革命文化同出一脉。加之南牛公路（南泥湾牛武） 改建工程将会进一步畅通四家岔同南泥湾的交通，南牛路成为富县以南和以西地区到南泥湾最便捷的必经之路（南泥湾距延安45 公里，距壶口75 公里，而经四家岔到
12、富县只有 35 公里左右）。 能否积极争取将牛武镇东北部融入我市南泥湾红色旅游景区和国家森林公园规划之中，实现资源共享、一体化建设。6、激活内在潜力，大打文化品牌战略。富县历史文化为最鼎盛时期是唐代， 其众多的唐代文化遗迹、富集的唐代历史遗留在整个陕北地区都是无与伦比的，如唐代的鄜州州治设立在富县， 辖今陕西省甘泉县以南， 宜君县及黄陵县以北洛河中游地区，是当时长安以北最重要的政治、经济、 文化中心。其繁华强盛的历史文化同陕北地区整体的边关、边塞文化形成鲜明对比，独树- 7 - 一臶。因此， 富县文化旅游产业发展的中心文化定位应是?观赏鄜州明月、体验盛唐风韵?，以富县城区为中心，涵盖鄜州州城遗
13、址（城墙遗址、 北校场、南校场、 监军台、 钟楼、宝室寺铜钟）、开元寺塔、太和山，辐射杜甫羌村、石泓寺石窟、唐古道、三川县遗址等，形成一体化的唐文化景区。7、抓住难得机遇，争取秦直道博物馆建在我县。2009 年 3月，陕西省考古研究院秦直道考古队，对秦直道遗址富县桦沟口段进行了考古发掘。 这次挖掘为尚存分岐的秦直道全线走向问题的解决，提供了有力证据，也让2000 多年前的秦汉文化在富县这块古老的土地上重见天日、焕发异彩。秦直道，顾名思义就是秦国修筑的直道，陕西省简称 ?秦? ，这样一条人类历史上的道路建筑奇迹，在陕西省内没有一个专门保护和展示秦直道文化的博物馆，不能不说是三秦人民的遗憾，同时也
14、是秦直道的遗憾。去年，省市以及国内众多新闻媒体都对富县秦直道遗址挖掘活动进行了详实的报道，其中陕西日报以 700 公里秦直道呼唤秦地有座博物馆为题，对这次考古挖掘活动进行了报道， 延安日报 以一个版的篇幅进行了报道，在全省乃至全国引起了广泛的舆论关注。秦直道全长700 多公里，被誉为中国高速公路之祖，在富县境内达125 公里，是秦直道南段保存最完好、最具代表性的一段。陕西省考古研究院张在明研究员说， ?这个地点是秦直道上下山的盘山道和过河遗迹中最典型、保存最完好的一处。我个人以为，若要建博物馆，富县- 8 - 五里铺是最好的选择?。因此，富县应以此为契机，积极争取在境内建立秦直道博物馆。秦直道
15、博物馆尚若建在富县，不仅是秦直道遗址保护和开发的重要里程碑，也是富县文化旅游产业发展的里程碑，以秦直道为代表的秦汉文化和以富县城区为代表的唐文化将成为富县文化旅游产业的?双翼?，让富县文化旅游产业振翅高飞。总之，富县旅游资源优势明显，发展文化旅游条件得天独厚。只要我们抓住当前的良好发展机遇，举全县之力，集民众之智，加快旅游资源的开发与利用，就能实现这一关乎我县经济社会持续发展后续产业的 ?化蛹成蝶?，完成美丽蜕变，使千年鄜州文化焕发出夺目的光彩，旅游产业发展跨上一个新的台阶！论文简介： 本论文形成于2010 年，作者通过对富县丰富的历史文化资源的挖掘整理，结合文化旅游这项朝阳产业的良好发展趋势
16、，有力地论证了富县大力发展文化旅游产业的可行性和良好的前瞻性。本论文形成后，先后在市政协常委会上进行了交流，被延安日报、 延安政协、延安政协网等媒体刊发和转载，其中的一些建议和观点被吸收进了富县国民经济和社会发展第十二个五年规划中。- 9 - 作者简介：李学仕，男，汉族，1980 年 1 月出生， 2001 年 8 月参加工作，党员，大学学历，富县政协办公室副主任科员。2001 年 7 月毕业于西北大学新闻系；2002 年 6月加入中国共产党； 2002 年 12 月调到县政协办公室工作至今。曾先后在陕西日报、 各界导报 、延安日报 、 华商报、 各界等报刊杂志刊发新闻报道300 余篇，发表文学作品 20 多篇。
