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1、1开拓务实开拓务实 有序推进有序推进 促进政风行风建设再上新水平促进政风行风建设再上新水平-在 2011 年全县教育系统政风行风建设工作会议上的讲话陈 柯（2011 年 4 月 2 日）同志们：今天，我们召开 2011 年全县教育系统政风行风建设工作会议，主要任务是统一思想，提高认识，明确任务，按照县委县政府、市教育局及县纪委的工作部署和要求，认真抓好我县教育系统政风行风建设。等下，到会的县领导还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、一、 充分肯定教育系统政风行风建设工作所取得的成绩充分肯定教育系统政风行风建设工作所取得的成绩 近年来，在县委、县政府的正确
2、领导下，我县教育系统高度重视政风行风建设，在依法行政、依法办学、改进工作作风、加强师德师风建设、规范教育收费等方面，采取了一系列措施，取得了明显成效，尤其是通过开展“四治” 、学习实践科学发展观、创先争优、政风测评和代表评议等活动，我县教育系统政风行风建设的现状和趋势总体上是好的。一一是全系统高度重视加强政风行风建设。是全系统高度重视加强政风行风建设。各单位认真落实县委县政府关于加强党风廉政建设的决策部署，把政风行风建设2作为学校工作的重要组成部分，摆上重要议事日程，建立健全领导体制和工作机制。各级领导干部率先垂范，带头改进工作作风，干净干事。广大干部和教职员工认真学习教育法规和党风廉政建设的
3、有关文件，不断提高思想觉悟，提高遵纪守法的自觉性，增强自律意识，改善工作和服务态度，自觉参与政风行风建设，为维护和树立教育的良好形象而不懈努力。二是主动接受社会监督的自觉性不断增强。二是主动接受社会监督的自觉性不断增强。各单位坚持政务公开制度，注重倾听群众对教育问题的反映或投诉，教育行政部门和许多学校聘请了行风监督员、教育收费监督员，各级各类学校建立并推行了校务公开制度，实施了“阳光招生工程 ” ，教育收费公示制度，举办家长学校或经常召开家长会，保持与家长联系沟通，等等，自觉接受家长及社会各界的监督。三是教育收费规范化程度不断提高。三是教育收费规范化程度不断提高。全县各地始终坚持标本兼治、综合
4、治理，纠建并举，注重预防的原则，全面落实治理教育乱收费工作责任制，通过定期组织专项督查，严肃查处违规收费行为，扎实推进规范教育收费工作。目前，规范教育收费工作的长效机制已逐步形成，各级各类学校依法收费观念日益增强，教育乱收费现象有明显下降趋势，全县规范教育收费工作取得了阶段性成果。四是师四是师德师风建设成效明显。德师风建设成效明显。各校坚持将师德教育作为营造和谐校园的重要内容，多渠道、分层次开展多种形式的师德教育活动。注意发现和广泛宣传模范教师的先进事迹。全县教育系统涌现出大批教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的3先进典型。广大教师遵纪守法、传道授业、辛勤耕耘、无私奉献，表现出良好的职业道
5、德和精神风貌，受到了社会的广泛尊重。五是教育形象大大提升。五是教育形象大大提升。成立教育后勤服务管理办公室，规范学校后勤服务与管理；成立教育会计核算中心，规范学校经费管理；停止办理骨干教师停薪留职、借调和离岗创业手续；各学校未出现重大安全责任事故和非法集体上访事件，各类招生考试安全有序进行；与县电视台合作教育视点专题片 12 期，编印现行教育法规简易读本3000余册，分发到各级领导、人大代表、政协委员和家长手中，使群众了解教育，理解教育，营造了良好的教育发展环境。在 2010 年 8 月份召开的县人大评议大会上，我局以 98.3%的满意率被评为人民满意单位，12 月份被县委、县政府授予“201
6、0 年度政绩考核红旗单位” 。可以说，这些成绩的取得，是进一步加强和改进教育系统政风行风建设的必然结果。然而，在肯定成绩的同时，我们也要对教育系统政风行风存在的问题给予高度的重视，对有些问题还必须予以高度警惕，切不可掉以轻心。突出表现在以下几个方面：一是师德师风一是师德师风建设急需加强。建设急需加强。虽然绝大多数教师爱岗敬业，积极奉献，自尊自爱。但是，确有一些教师在师德方面存在问题，有的教师学习意识淡薄，没有把读书、学习当成一种自觉行动，而是应付检查，流于形式，对学习、培训不感兴趣，对现代教育教学理论不感兴趣，自我满足，固步自封，停滞不前，导致教学手段陈旧，教学效果较差；有的教师责任意识不强，
7、4倚老卖老，得过且过，工作完全处于应付状态；个别教师不安于现状，对本职工作敷衍塞责，对学生不够负责，作业批改不认真，教案书写简单、环节不到位。个别教师工作缺乏热情，把个人利益看得过重，动辄闹个人情绪，动辄就讲待遇；有的教师对学生缺乏了解，缺乏尊重，轻易呵斥学生，随意挖苦、讽刺甚至体罚或变相体罚学生；有的教师在教学中“以学生为本”观念淡薄，民主平等观念差，师生关系不融洽、不和谐，优待优生，歧视学困生。二是规范办学行为二是规范办学行为任重道远。任重道远。部分学校以提高教学质量为名，行乱收费之实，加重学生负担；个别 学校违规补课、体罚或变相体罚学生、乱订资料、违规放假等 现象 依然存在 。三三是是个
8、个别别行行政政干干部部作风不实。作风不实。有的行政干部工作不深入，不扎实，不干实事，讲人情，讲关系，工作飘浮。尤其在任课上，不任主课，不深入课堂听课，在教学上、管理上没有起到率先垂范的作用，失去了“以教学领导教学”的权威。极个别学校对教育局制定的有关政策、规定，表面文章做得好，但在执行过程中打折扣，唱反调，不从全县教育大局出发，只是考虑学校自身利益，这怎么能适应新时期教育发展的要求？同志们，这些问题虽然只是发生在极少学校和个人身上，但已严重损害了人民教师的形象，影响了学校的形象，影响了整个教育的形象，社会舆论反映强烈。如果不切实加强政风行风建设，必将影响学校的发展，使我们的事业蒙受不可估量的损
9、失。5二、全面把握政风行风建设工作的主要任务和方法步骤二、全面把握政风行风建设工作的主要任务和方法步骤2011 年，全县教育系统政风行风建设的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕建设教育强县和实施教育规划纲要大局，以贯彻落实廉政准则为主线，以“提升教育形象”工程为重点，切实加强政风行风建设，着力解决办学行为和从政从教行为方面存在的突出问题，不断提高教育服务质量，为茶陵教育事业健康协调发展提供坚强保证。（一）突出重点难点，推进政风行风建设（一）突出重点难点，推进政风行风建设加强教育系统政风、行风、师风建设是牢固树立和自觉实践以人为本、执政
10、为民理念的迫切需要，是推动事业科学发展的重要保证。要不断创新工作思路，突出工作重点，狠抓“三风”建设，让人民群众真切感受到教育系统的新变化、新气象，不断提升广大人民群众对教育的满意度。一是要切实规范办学行为，深入治理教育乱收费。一是要切实规范办学行为，深入治理教育乱收费。重点抓好六个方面的工作：（1）严格执行收费政策、收费公示制、高中招生“三限”政策，规范收费操作程序，严禁擅自增加收费项目、擅自提高收费标准及将自愿项目变为强制收取；（2）对中小学校服务性收费、代收费和教辅材料管理政策落实情况进行专项检查，重点查处教辅资料发行推荐过程中的违规行为；（3）严禁查处学校收费补课行为；（4）严禁租借校
11、舍给文化类民办培训机构办学或与民办培训机构联合办学、强制和变相强制学生参加各类民办培训机构组织的培训；6（5）严禁强制或变相强制学生寄宿或到学校食堂就餐，开展中小学食堂经费管理情况清理和督察，全面了解中小学食堂经营管理情况；（6）严禁利用组织学生团队活动或社会实践之机谋取利益。二是要重点整治教师不良从教行为。二是要重点整治教师不良从教行为。我们要加强师德师风建设，倡导教师恪守师德规范，敬业爱岗，关爱学生，争做学生爱戴、家长放心、社会尊重的人类灵魂工程师，树立良好的教师形象和教育形象。今年，我们要重点查处五个方面的问题：（1）公办教师到应聘学校以外的民办培训机构兼课兼职；（2）动员、强制或变相强
12、制学生参加自己组织的有偿家教；（3）通过向招生学校或培训机构介绍生源谋取利益；（4）向学生推销或变相推销商品和服务；（5）向外界提供学生及家长信息。三是要大力加强干部作风建设。三是要大力加强干部作风建设。认真开展“四治”活动和创先争优活动，配合创建县文明建设先进单位、创人民满意教育的“双创”活动和机关党委开展的学习型机关创建活动，克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费和与民争利的问题，倡导全体机关干部“深入教学一线、服务师生员工”，把主要精力聚焦课堂，着力解决一批师生反映强烈的问题。不断提高服务质量和水平，建设符合时代要求、适应发展需要、服务人民群众的新型机关。（二）深入开展反腐倡廉，确保
13、行业风清气正（二）深入开展反腐倡廉，确保行业风清气正7前不久，省市纪委、市教育局及县委召开了高规格的党风廉政建设和反腐败工作会议，明确了今年的工作任务。局党委和班子成员高度重视，并结合实际，确定了我县反腐倡廉的工作任务：一是要加强反腐倡廉教育。一是要加强反腐倡廉教育。认真学习落实廉政准则和茶陵县教师职业行为“十不准”规定，加强对系统内党员领导干部的党风党纪和廉洁从政教育。认真组织中心组廉政专题学习、机关和各学校行政干部警示教育，进一步落实中小学廉政教育指导纲要，开展“廉洁文化进校园“和“廉政文化进机关“活动，引导广大教职工远离牌桌，亲近书桌，营造良好的学习氛围，这既是学习型社会的需要，也是人民
14、群众对教师这个职业的要求和期盼。二是要全面落实党风廉政责任制。二是要全面落实党风廉政责任制。明确各学校党风廉政建设责任，严格执行责任追究制度。这里，我要特别强调：对于党风廉政建设和反腐败工作，我们经常教育、时刻提醒，但问题仍然存在，原因何在？自律不严，监管乏力。在目前监督机制不够健全的情况下，单位负责人特别是法人，一定要守住廉政底线，时刻自警自省，常怀律己之心，常思贪欲之害，不要存在任何侥幸心理，要干干净净做事，清清白白为人，这才是一个党员干部应走的人间正道。三是要严格查处各类违纪违规行为。三是要严格查处各类违纪违规行为。突出办案重点，严肃查处五类案件：（1）破坏全局中心工作，阻碍教育发展、影
15、响教育形象的案件；（2）违规招生、违规收费、违规办学8等侵害学生和集体利益、社会影响面大的案件；（3）群体性事件和重大责任事故涉及的失职渎职问题；（4）私设“小金库”等违反 纪律的案件；（5）严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。（三）开展专项监督检查，确保事业健康发展（三）开展专项监督检查，确保事业健康发展要加强重点工作的督查。要加强重点工作的督查。要不定期地对干部任用、人事调配、财务管理、经费开支、招生考试、基建维修、物资采购、职称评定、各类评审、重大赛事等重要工作进行监督检查，增加透明度。配合有关部门进一步深化政务公开和校务公开工作，促进依法治校、依法治教。（四）优化教育发展环境，助推教育
16、形象提升（四）优化教育发展环境，助推教育形象提升改善和优化教育发展环境，是提升教育形象的重要保障之一。今年要在过去创新的基础上，以创建国家卫生县城为契机，高度重视学生卫生习惯养成教育，更加注重细节，群策群力，确保今年的提升教育形象工程取得满意成绩。一是要进一步加大教育宣传力度。一是要进一步加大教育宣传力度。充分利用各大新闻媒体、本地网站、茶陵教育信息网和茶陵教育简报，及时宣传教育政策及政风行风建设成果，着重宣传优秀教师，以小见大。各学校要重视教育宣传，培养新闻专干，及时将本单位的重大活动、教育成果向社会展示，避免负面报道，共同形成尊师重教的良好氛围。二是要加强与社会各界的沟通交流。二是要加强与社会各界的沟通交流。本着“开门办教育”的思想，利用教师节及重大活动等机会教育恳谈会，及时汇9报教育工作，广泛听取社会各界的意见和建议，尊重他们的意见和建议，及时整改或调整我们的工作，努力争取理解和支持，不断优化教育发展环境。大力弘扬“五勤”精神，调动一切积极因素关心支持教育，教育局和各学校心往一处想，劲往一处使，作了大量的沟通协调工作，反响很大，效果很好。
