《气候环境壁垒对中国出口贸易的影响及应对策略》由会员分享，可在线阅读，更多相关《气候环境壁垒对中国出口贸易的影响及应对策略（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 9气候环境壁垒对中国出口贸易的影响及应气候环境壁垒对中国出口贸易的影响及应 对策略对策略所谓气候环境壁垒所谓气候环境壁垒, ,是指在国际贸易活动中是指在国际贸易活动中, ,一国以减一国以减缓气候变暖为由而制定的有别于传统环境壁垒的、与温室缓气候变暖为由而制定的有别于传统环境壁垒的、与温室气体排放相关的环境贸易措施气体排放相关的环境贸易措施, ,使得外国产品无法进口或进使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制口时受到一定限制, ,从而达到保护本国产品和市场的目的。从而达到保护本国产品和市场的目的。构成气候环境壁垒的主要
2、内容有构成气候环境壁垒的主要内容有: :碳减排和节能技术标准碳减排和节能技术标准( (以下简称碳减排标准以下简称碳减排标准) )、碳标签和碳关税等。、碳标签和碳关税等。近年来近年来, ,气候环境壁垒成为当今国际贸易领域研究的前气候环境壁垒成为当今国际贸易领域研究的前沿课题。这一新趋向出现的主要理由是气候变化下的国际沿课题。这一新趋向出现的主要理由是气候变化下的国际利益博弈。自利益博弈。自 2020 世纪世纪 9090 年代以来特别是年代以来特别是 20082008 年国际金融年国际金融危机全面爆发后危机全面爆发后, ,减少温室气体排放己从气候环境问题上升减少温室气体排放己从气候环境问题上升为国
3、与国之间贸易利益博弈的新领域为国与国之间贸易利益博弈的新领域, ,一些发达国家看到了一些发达国家看到了低碳产业对拉动经济增长和谋取综合竞争优势的潜力低碳产业对拉动经济增长和谋取综合竞争优势的潜力, ,为了为了减轻来自发展中国家的竞争压力以达到保护和促进本国低减轻来自发展中国家的竞争压力以达到保护和促进本国低碳产业发展的目的碳产业发展的目的, ,于是以应对气候变化为名于是以应对气候变化为名, ,在贸易政策在贸易政策体系中添加新项目体系中添加新项目, ,诸如碳标签和碳关税等诸如碳标签和碳关税等, ,碳减排标准在碳减排标准在短期内往往超出了发展中国家企业的减排技术能力短期内往往超出了发展中国家企业的
4、减排技术能力, ,碳标签碳标签将降低消费者对发展中国家出口产品的需求将降低消费者对发展中国家出口产品的需求, ,碳关税的实施碳关税的实施将导致发展中国家出口企业的利润锐减将导致发展中国家出口企业的利润锐减, ,因而这些政策对发因而这些政策对发展中国家都构成了气候环境壁垒展中国家都构成了气候环境壁垒, ,从而使出口贸易隐含碳较从而使出口贸易隐含碳较精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 9高的发展中国家面临不利局面。发达国家由于在碳减排技高的发展中国家面临不利局面。发达国家由于在碳减排技术方面的优势地位术方面的优势地位, ,将进一步扩大在国际贸易中的利益。中
5、将进一步扩大在国际贸易中的利益。中国是世界上最大的发展中国家国是世界上最大的发展中国家, ,也是一个贸易大国也是一个贸易大国, ,同时又同时又是温室气体排放大国是温室气体排放大国, ,这就决定了中国在国际贸易和气候变这就决定了中国在国际贸易和气候变化领域所处的独特地位化领域所处的独特地位, ,也是最有可能受气候环境壁垒负面也是最有可能受气候环境壁垒负面影响冲击最大的国家影响冲击最大的国家, ,气候环境壁垒对中国产品出口的限制气候环境壁垒对中国产品出口的限制必将日益凸显。因此必将日益凸显。因此, ,分析气候环境壁垒的出口贸易效应分析气候环境壁垒的出口贸易效应, ,构建气候环境壁垒的应对机制以构建
6、气候环境壁垒的应对机制以“拆壁破垒拆壁破垒”已成为中国已成为中国对外贸易发展的一项紧迫任务。对外贸易发展的一项紧迫任务。因理论基础的薄弱、数据难以获得等多方面原因因理论基础的薄弱、数据难以获得等多方面原因, ,国际国际学术界对气候环境壁垒的研究尚处于初始阶段学术界对气候环境壁垒的研究尚处于初始阶段, ,其创新进展其创新进展比较缓慢。对碳标签的分析仅见诸于比较缓慢。对碳标签的分析仅见诸于 Rege(2000)Rege(2000)等人的文等人的文献献, ,他们认为他们认为: :即使是自愿的碳标签也可以用于战略性目的即使是自愿的碳标签也可以用于战略性目的, ,本国政府实行碳标签等生态标签本国政府实行
7、碳标签等生态标签, ,可以增加消费者对本国产可以增加消费者对本国产品的支付愿望品的支付愿望11。ZhouZhou 和和 Vertinsky(2002)Vertinsky(2002)则检验了更高则检验了更高的减排标准是否会扩大实施国的出口进而抑制进口的减排标准是否会扩大实施国的出口进而抑制进口22。针。针对碳关税的贸易效应对碳关税的贸易效应,Dong,Dong 和和 Whalley(2009)Whalley(2009)等进行了量化等进行了量化分析分析, ,研究发现研究发现: :碳关税对全球贸易流量总体影响较小碳关税对全球贸易流量总体影响较小, ,但电但电力、钢铁、有色等产业的贸易所受影响会较大力
8、、钢铁、有色等产业的贸易所受影响会较大33。李继峰。李继峰等等(2012)(2012)等认为中国应对国际贸易气候壁垒的长期策略应等认为中国应对国际贸易气候壁垒的长期策略应是发展低碳产业是发展低碳产业4;4;而李威而李威(2012)(2012)则认为应对策略为促使则认为应对策略为促使世界贸易组织协调气候与贸易的国际法则世界贸易组织协调气候与贸易的国际法则55。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 9毫无疑问毫无疑问, ,这些研究对于国际贸易壁垒理论的发展和贸这些研究对于国际贸易壁垒理论的发展和贸易实践问题的解决具有重要的意义。但难免不足之处易实践问题的解决
9、具有重要的意义。但难免不足之处: :其一其一, ,在在研究方法上主要运用研究方法上主要运用 CGECGE 模型进行分析模型进行分析; ;其二其二, ,在研究对象在研究对象上上, ,研究碳关税的文献较多研究碳关税的文献较多, ,而研究碳减排标准和碳标签的而研究碳减排标准和碳标签的文献相对较少文献相对较少; ;而在研究碳关税的文献中而在研究碳关税的文献中, ,又以对贸易流量又以对贸易流量的影响居多的影响居多, ,对出口贸易利润影响的研究尚不多见对出口贸易利润影响的研究尚不多见; ;其三其三, ,多多从战略层面提出了应对之策从战略层面提出了应对之策, ,缺乏具体的路径设计。因此缺乏具体的路径设计。因
10、此, ,有关气候环境壁垒贸易效应和应对策略的研究需从分析方有关气候环境壁垒贸易效应和应对策略的研究需从分析方法、研究范围上和机制设计等方面进行创新。法、研究范围上和机制设计等方面进行创新。一气候环境壁垒对中国出口贸易影响分析一气候环境壁垒对中国出口贸易影响分析中国改革开放以来中国改革开放以来, ,特别是加入世界贸易组织以后特别是加入世界贸易组织以后, ,进进出口贸易迅猛发展出口贸易迅猛发展, ,在全球贸易中占据着十分重要地位。据在全球贸易中占据着十分重要地位。据中国海关统计中国海关统计,2011,2011 年年, ,中国外贸进出口总值中国外贸进出口总值 36420.636420.6 亿美亿美元
11、元, ,刷新年度历史纪录刷新年度历史纪录, ,继续位居世界第二。其中继续位居世界第二。其中, ,出口出口1898618986 亿美元亿美元, ,仍然保持世界第一仍然保持世界第一; ;进口进口 17434.617434.6 亿美元亿美元, ,贸贸易顺差易顺差 1551.41551.4 亿美元。在发达国家经济复苏缓慢、低碳经亿美元。在发达国家经济复苏缓慢、低碳经济成为发展潮流的背景下济成为发展潮流的背景下, ,中国出口贸易的快速发展及贸易中国出口贸易的快速发展及贸易中隐含碳排放量的急剧上升极易招致发达国家实施多种气中隐含碳排放量的急剧上升极易招致发达国家实施多种气候环境壁垒。如果发达国家的碳排放标
12、准、碳标签、碳关候环境壁垒。如果发达国家的碳排放标准、碳标签、碳关税开始全面实施税开始全面实施, ,中国出口贸易将面临严重冲击中国出口贸易将面临严重冲击, ,冲击的力冲击的力度可能比反倾销、反补贴或特别保障措施的力度更强。度可能比反倾销、反补贴或特别保障措施的力度更强。( (一一) )碳排放标准将提高中国出口产品的成本和价格碳排放标准将提高中国出口产品的成本和价格精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 9碳排放标准是一个国家对产品生产、运输和消费使用碳排放标准是一个国家对产品生产、运输和消费使用过程中排入环境的温室气体总量所作的限量规定。碳排放过程中排入环
13、境的温室气体总量所作的限量规定。碳排放标准的初衷是减缓气候变暖标准的初衷是减缓气候变暖, ,其本身与国际贸易并不冲突其本身与国际贸易并不冲突, ,但当它被用做贸易限制的工具时就成为气候环境壁垒。如但当它被用做贸易限制的工具时就成为气候环境壁垒。如: :欧盟法令则明确规定欧盟法令则明确规定: :到到 20152015 年年, ,在欧洲出售的新车平均二在欧洲出售的新车平均二氧化碳排放每公里氧化碳排放每公里 130130 克克; ;日本则是日本则是 155155 克克; ;美国规定到美国规定到20162016 年则是年则是 155155 克。中国于克。中国于 20152015 年实施新的油耗法规年实
14、施新的油耗法规, ,相相应折算的二氧化碳排放为每公里应折算的二氧化碳排放为每公里 161161 克。可见克。可见, ,中国的标准中国的标准与美、欧、日等国存在一定差距与美、欧、日等国存在一定差距, ,发达国家标准一旦实施发达国家标准一旦实施, ,将对中国拟在美、欧、日等国销售的汽车制造商构成新的将对中国拟在美、欧、日等国销售的汽车制造商构成新的贸易壁垒。贸易壁垒。下面基于中美两个碳排放贸易大国的视角下面基于中美两个碳排放贸易大国的视角, ,分析碳排放分析碳排放标准壁垒对双边贸易的预期影响。从标准壁垒对双边贸易的预期影响。从 2001-20112001-2011 年中国对年中国对美国出口结构看美
15、国出口结构看, ,出口产品以纺织、服装、机电设备和化肥出口产品以纺织、服装、机电设备和化肥等为主等为主, ,这些产品出口额对美出口总额的这些产品出口额对美出口总额的 65%65%左右。左右。根据傅京燕根据傅京燕(2011)(2011)测算测算, ,这些产品的碳排放强度大多高于美这些产品的碳排放强度大多高于美国同类产品国同类产品66。表。表 1 1 是中美两国部分行业产品的总碳排放是中美两国部分行业产品的总碳排放强度。表强度。表 1 1 中中, ,中国向美国市场出口的主要产品纺织、服装、中国向美国市场出口的主要产品纺织、服装、皮革制品、化工产品、陶瓷、玻璃及制品、机械设备及其皮革制品、化工产品、陶瓷、玻璃及制品、机械设备及其他制造业的产品的总碳排放强度均高于相关行业在美国的他制造业的产品的总碳排放强度均高于相关行业在美国的数值数值, ,并且纺织、皮革制品、陶瓷、玻璃及制品和机械设备并且纺织、皮革制品、陶瓷、玻璃及制品和机械设备行业的碳排放强度大大高于美国行业的碳排放强度大大高于美国, ,如果美国制定这些行业的如果美国制定这些行业的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创
