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1、世界近代史上第一个资本主义代议制民主国家？英国（君主立宪制）世界上唯一的超级大国？美国一个超级大国和小小的茶叶有什么关系？这个超级大国在政治体制建设上又给我们带来了怎样的惊喜，展现着怎样独特的魅力？北美大陆上北美大陆上的新体制的新体制课标要求：说出美国课标要求：说出美国17871787年宪法年宪法的主要内容和的主要内容和联联邦制的权力结构邦制的权力结构，比较美国，比较美国总统共和制总统共和制与英国与英国君君主立宪制主立宪制的异同。的异同。美国的诞生美国的诞生一、追求民主一、追求民主1776年年独立宣言独立宣言1777年萨拉托加战役年萨拉托加战役1781年约克镇英军投降年约克镇英军投降1783年
2、英国正式承认年英国正式承认美国独立美国独立独立宣言独立宣言美国诞生：美国诞生：17761776年年独立宣言独立宣言的发表标志的发表标志着美利坚合众国的诞生。着美利坚合众国的诞生。1773年12月6日The United States of AmericaThe United States of America 你知道你知道“StateState”是什么意思？是什么意思？美利坚合众国美利坚合众国在美国政治历史上最初的含义是在美国政治历史上最初的含义是国家或邦国，国家或邦国，后来演变成后来演变成州。州。概念解读概念解读邦联邦联又称州际联盟，是由若干又称州际联盟，是由若干个个独立主权的国家独立主权的
3、国家组成的带有协商组成的带有协商性质的性质的松散松散的联合体，的联合体，各成员拥有各成员拥有独立的内政外交权力，集中行使的独立的内政外交权力，集中行使的政府权力极为政府权力极为有限有限。松散松散思考：邦联最大的特点是什么？思考：邦联最大的特点是什么？材料材料二：二：美国美国独立前独立前，它的商船队在地中海地区的贸易，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。国的保护。独立后独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。经常遭受海盗的袭击，损失惨重。材
4、料一：独立后，英国对美国的商品征收高额关税，并材料一：独立后，英国对美国的商品征收高额关税，并禁止美国商品进入英属西印度市场，邦联国会因禁止美国商品进入英属西印度市场，邦联国会因无权管无权管理贸易理贸易，不能采取措施对抗英国和保护本国产业。，不能采取措施对抗英国和保护本国产业。邦联政府邦联政府无权征税无权征税，只得大量发行纸币。，只得大量发行纸币。150美元纸币只美元纸币只能兑换一美元硬币，能兑换一美元硬币，内债内债约约3500万美元，欠法国政府和万美元，欠法国政府和荷兰银行家荷兰银行家780万美元。万美元。思考：美国思考：美国邦联政府邦联政府面临哪些问题面临哪些问题?材料材料三：三：1786
5、年，美国马萨诸塞州爆发谢司起义，州际年，美国马萨诸塞州爆发谢司起义，州际联盟也联盟也束手无策束手无策，震撼，震撼了了全国。全国。经济：经济：无征税权，无力偿还债无征税权，无力偿还债务和务和维护本国维护本国工商业的工商业的发展；发展；政治：政治：邦联政府邦联政府软弱无能；软弱无能；军事：军事：无力维持常备军，无力维持常备军，无无法保护国家；法保护国家；建立统一的中央政府成为当务之急！建立统一的中央政府成为当务之急！本杰明本杰明富兰克林设计卡通画，富兰克林设计卡通画，分节的蛇讽喻北美各邦的不团分节的蛇讽喻北美各邦的不团结，以结，以“团结或者死亡团结或者死亡”为标为标语语邦联邦联政府政府联邦联邦政府
6、政府邦国邦国州州 有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：盛顿的严词拒绝。他说：盛顿的严词拒绝。他说：盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行我们的国家一定要彻底实行我们的国家一定要彻底实行我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原
7、则，试图采用其他政体，共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。就是叛逆。就是叛逆。就是叛逆。” 如果同一个人或同一个机关如果同一个人或同一个机关行使这三种权力（立法、行政、行使这三种权力（立法、行政、司法）司法） , ,则一切便都完了。则一切便都完了。 为防止对权力的滥用为防止对权力的滥用, ,就必就必须用权力约束权力须用权力约束权力, ,建立一种能建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神材料体现了其什么政治
8、主张？材料体现了其什么政治主张？三权分立三权分立制约平衡制约平衡10 “惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，才能惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，才能恢复我们的尊荣的地位和成果。恢复我们的尊荣的地位和成果。” “我们要的只是法律。根据外国的我们要的只是法律。根据外国的理论和历史经验，我们应有一个行政机构、理论和历史经验，我们应有一个行政机构、一个由两院组成的立法机构以及一个司法机一个由两院组成的立法机构以及一个司法机构。构。” 根据材料，华盛顿认为解决美国所面临根据材料，华盛顿认为解决美国所面临窘境的最好办法是什么？材料中窘境的最好办法是什么？材料中“外国的理外国的理论论”是指什么？是指什么？ 办法：召
9、开制宪会议，制定一部宪法。办法：召开制宪会议，制定一部宪法。 理论：孟德斯鸠的三权分立学说。理论：孟德斯鸠的三权分立学说。确立的历史背景确立的历史背景 （1）独立后的美国结成独立后的美国结成了松散的邦联了松散的邦联（2）邦联制下的弊端）邦联制下的弊端基础基础需要需要理论依据理论依据（3）启蒙思想的影响）启蒙思想的影响12宪法制定：宪法制定： 1787年，制宪会议在年，制宪会议在 召开，会议召开，会议的核心人物的核心人物 坚持坚持 的原则，被的原则，被后人称为后人称为“美国宪法之父美国宪法之父”。代表们经过反复讨论，。代表们经过反复讨论，制定了制定了1787年宪法，年宪法， 年正式颁布。年正式颁
10、布。 费城费城麦迪逊麦迪逊分权制衡分权制衡17891789基础速答基础速答13请阅读请阅读1787年宪法相关条款，回答问题年宪法相关条款，回答问题 。 材料一材料一 ：联邦的权力是各州赋予的；而各州的权：联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位力是保留的。联邦的地位高于州的地位 材料二：联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪材料二：联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。相抵触。 材料三：联邦和各州各有自己的政府班底和立法。材料三：联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州
11、政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州长或州级官员。（1 1）材料一、二对联邦政府的地位做了怎样的规定？）材料一、二对联邦政府的地位做了怎样的规定？联邦的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。联邦的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。（2 2）根据材料三概括州权力的特点。）根据材料三概括州权力的特点。各州有一定自治权。各州有一定自治权。重点解析重点解析宪法原则宪法原则1 1：联邦制原则：联邦制原则 宪法规定：宪法规定：建立建立一个体现独立主权的强有力的一个体现独立主权的强有力的联邦政府联邦政府（即中（即中央
12、政府），联邦政府央政府），联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大拥有政治、经济、军事和外交大权权，联邦政府高于各个州，是唯一的主权单位。，联邦政府高于各个州，是唯一的主权单位。中央政府与州政府实行中央政府与州政府实行分权分权，保留各州有较大自主保留各州有较大自主权，但联邦法律是最高法律，权，但联邦法律是最高法律，国家主权属于联邦。国家主权属于联邦。 请思考：材料体现出美国请思考：材料体现出美国17871787年宪法的什年宪法的什么原则？么原则？联邦制原则联邦制原则如何建立统一的中央政府？如何建立统一的中央政府？如何处理中央和地方关系？如何处理中央和地方关系？如何防止专制的出现？如何防止专制的出现
13、？总统内阁总统内阁行行 政政国会国会立立 法法联邦法院联邦法院司司 法法总统可总统可否决否决国会通过的法律国会通过的法律国会可以国会可以三分之二三分之二多数通过多数通过总统所否决的法律总统所否决的法律最高法院可宣布总统最高法院可宣布总统违宪违宪总统总统任命任命联邦法官联邦法官总统任命的司法官员必须总统任命的司法官员必须经参议院确认经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法三权分立、制约与平衡示意图三权分立、制约与平衡示意图分权制衡分权制衡（军权）（财政权）总统总统 (行政行政)1. 1.总统既是总统既是总统既是总统既是 ，又是，又是，又是，又是 。 2. 2.总统拥有总统
14、拥有总统拥有总统拥有 权和权和权和权和 权。权。权。权。3. 3.总统总统总统总统可对国会通过的法律实行可对国会通过的法律实行可对国会通过的法律实行可对国会通过的法律实行 权权权权。4. 4.总统有权任免总统有权任免总统有权任免总统有权任免 。 国会（立法）国会（立法）1. 1.国会掌握国会掌握国会掌握国会掌握 权和权和权和权和 权。权。权。权。 2. 2.国会有对外国会有对外国会有对外国会有对外 权。权。权。权。3. 3.国会可用国会可用国会可用国会可用 推翻总统否决。推翻总统否决。推翻总统否决。推翻总统否决。4. 4.总统任命官员或法官需由国会总统任命官员或法官需由国会总统任命官员或法官需
15、由国会总统任命官员或法官需由国会 。5. 5.国会对总统在内的文官有国会对总统在内的文官有国会对总统在内的文官有国会对总统在内的文官有 权。权。权。权。 最高法院（司法）最高法院（司法）1. 1.最高法院拥有最高法院拥有最高法院拥有最高法院拥有 。 2. 2.联邦法院有权审查联邦法院有权审查联邦法院有权审查联邦法院有权审查 和和和和 行为行为行为行为。国家元首国家元首政府首脑政府首脑行政行政军军否决否决联邦法官联邦法官和政府官员和政府官员立法立法财政财政宣战宣战2/3多数多数确认确认弹劾弹劾最高司法权最高司法权立法立法行政行政1787年宪法体现的原则为年宪法体现的原则为联邦制原则（中央集权原则
16、）联邦制原则（中央集权原则）三权分立原则（分权制衡原则）三权分立原则（分权制衡原则）人民主权原则（主权在民、民主）人民主权原则（主权在民、民主）1787年宪法的核心为年宪法的核心为分权制衡分权制衡1787年宪法形成的制度为年宪法形成的制度为联邦制联邦制总统制总统制共和制共和制1.1.美国国会众议院以美国国会众议院以228228票对票对105105票票否决否决了了布什提出的布什提出的70007000亿美元亿美元救市方案救市方案，使得华，使得华尔街股市大跌。尔街股市大跌。国会国会可用可用2/32/3多数多数否决总统议案或通过总统否决的议案否决总统议案或通过总统否决的议案国会有权对总统或政府官员进行
17、国会有权对总统或政府官员进行弹劾弹劾( (违宪违宪) )3.3.布什总统提名布什总统提名赖斯赖斯为国务卿为国务卿, , 国会为她国会为她举行了就职听证会，赖斯需通过举行了就职听证会，赖斯需通过国会国会“面面试试”方可就职。方可就职。2.2.由于水门事件，美国由于水门事件，美国众议院众议院司法委员会相司法委员会相继通过三项继通过三项弹劾尼克松条款弹劾尼克松条款。总统有权总统有权提名任命提名任命官员，但需由国会通过官员，但需由国会通过5.5.道格拉斯道格拉斯大法官大法官任职了任职了3636年零年零7 7个月个月, , 历历经经7 7位总统的执政年代，创下了美国历史上位总统的执政年代，创下了美国历史
18、上大法官任期时间之最的记录。即使因脑溢大法官任期时间之最的记录。即使因脑溢血而瘫痪仍没人让他离职，直至他自己提血而瘫痪仍没人让他离职，直至他自己提出辞呈。出辞呈。总统才有权总统才有权统率三军统率三军最高法院法官终身任职。最高法院法官终身任职。4.4.当飓风肆虐美国领土时，参议院可命当飓风肆虐美国领土时，参议院可命令士兵进行救援。令士兵进行救援。材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确
19、定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。但不包括未被征税的印第安人。 -17871787年宪法年宪法局限：局限：没有关于公民权利的规定。没有关于公民权利的规定。承认了黑人奴隶制。承认了黑人奴隶制。黑人、印第安人没有选举权和被选举权，存在黑人、印第安人没有选举权和被选举权，存在种族歧视。种族歧视。妇女没有政治权利。妇女没有政治权利。“黑人奴隶黑人奴隶” 结合结合17871787年宪法内容和本材料，请回答：年宪法内容和本材料，请回答：17871787年宪法有何局限性？年宪法有何局限性？17891789年：宪法前年：宪法前10
20、10条修正案规定了条修正案规定了公民公民的若干自由权的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）教信仰自由）19201920年通过第年通过第1919条修正案，给予条修正案，给予妇女选妇女选举权举权。2020世纪世纪6060年代，黑人民权运动兴起，国年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于会制定了关于保障黑人选举权保障黑人选举权的第的第2323、2424条条修正案。修正案。（一）通过宪法修正案（一）通过宪法修正案（二）（二）1861186118641864年年 南北战争南北战争原因：州权主义活跃，蓄奴州叛乱措施：“为联邦统一而战” 解放黑人奴隶宣言宅地法结果：北方战胜
21、，通过第第1313和和1414条修正案条修正案废废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性除奴隶制、肯定联邦法律的至上性影响：维护美国的统一、稳定维护美国的统一、稳定 进一步肯定了联邦法律的至高无进一步肯定了联邦法律的至高无 上，维护了联邦制上，维护了联邦制 为美国社会经济的迅速发展提供为美国社会经济的迅速发展提供 保障保障两党制的形成两党制的形成华盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党制开始形成华盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党制开始形成民主党（民主党（18281828年）年）共和党（共和党（18541854年）年）南方种植园主南方种植园主北方工业集团、西部农场主北方工业集团、西部农场主阅读课本阅读
22、课本4141页思考：两党制什么时候形成的？在不同页思考：两党制什么时候形成的？在不同的历史时期分别代表哪些人的利益？的历史时期分别代表哪些人的利益？形成：形成：内战前内战前内战后内战后得到了多数妇女，得到了多数妇女，老年人等等的支持老年人等等的支持得到了男人，白人，年得到了男人，白人，年轻人等等的支持轻人等等的支持20082008年第年第一场一场辩论辩论两党两党互相互相监督监督从美国大选看两党政治从美国大选看两党政治材料一：材料一：材料二：材料二： 共和党共和党3 3天时间就在天时间就在1515个关键州造访了个关键州造访了400400万户居万户居民，打了民，打了900900万个电话。民万个电话
23、。民主党一方也不甘示弱，今主党一方也不甘示弱，今年已经在全美年已经在全美“打了打了23502350万个电话，敲了超过万个电话，敲了超过800800万万扇门，为了能在大选日把扇门，为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来更多自己的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。吸引选民投票。”热情的选民热情的选民人民可以利用两党之争人民可以利用两党之争, ,实现自己的某些要求实现自己的某些要求对两党制的评价：对两党制的评价：积极作用积极作用实实 质质资产阶级的统治工具；资产阶级的统治工
24、具；可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥用权力，是分权制衡体制的重要组成部分用权力，是分权制衡体制的重要组成部分（制衡性）（制衡性）两党制巩固了资产阶级的统治两党制巩固了资产阶级的统治；（巩固性）；（巩固性）人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。（利民性）利。（利民性）两党各以大财团为政治背景，不可两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。避免地出现贪污贿赂及金钱政治。 局限性局限性 比较项比较项美国美国英国英国国家元首国家元首总统总统英王英王元首任期元首任期任期制任期制终身制终身制元首
25、权力元首权力掌握实权掌握实权统而不治，虚位统而不治，虚位政府首脑政府首脑总统总统首相首相首脑产生首脑产生选民选举选民选举议会选举产生议会选举产生权力中心权力中心总统总统议会议会政府与议政府与议会关系会关系政府对总统负责，政府对总统负责，行政权和立法权相行政权和立法权相互独立，制约监督互独立，制约监督政府由议会产生，对政府由议会产生，对议会负责，受议会监议会负责，受议会监督督1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。2、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物，而是人类共同的追求。3、适应国情的制度才是好制度。4、世界因多样而精彩。感悟民主感悟民主独立宣言独立宣言华盛顿华盛顿麦迪逊麦迪逊林肯林肯乔治乔治. .华盛顿华盛顿1、他们所追求的、他们所追求的“梦梦”是指什么？是指什么？2、作为中国未来的希望，同学们还从本、作为中国未来的希望，同学们还从本课中体会到了哪些精神，值得我们借鉴学课中体会到了哪些精神，值得我们借鉴学习？习？自由自由 独立独立民主民主富强富强独立战独立战争胜利争胜利邦联体制下邦联体制下困难重重困难重重17871787年制宪年制宪会议召开会议召开17871787年年宪法宪法南北南北战争战争两党制两党制形成形成确立体制确立体制巩固体制巩固体制完善体制完善体制 分权理论分权理论新：联邦制；总统制；新：联邦制；总统制； 民主共和制民主共和制分权制衡分权制衡
