环境保护管理制

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1、第 1 页 共 17 页江苏长青农化南通有限公司江苏长青农化南通有限公司环境保护管理规章制度环境保护管理规章制度第一章 目的第一条 为了保护公司生活和生产环境，防治污染，保障职工身 体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。 第二章 适用范围第二条 适用于江苏长青农化南通有限公司。 第三章 职责第三条 总经理是公司最高管理者， 是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。 第四条

2、 公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位 职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错 误或习惯性操作引发污染事故。 第五条 公司建立适应企业发展需要的、 健全的环境保护管理体 系和从事环境保护工作的专业或监管队伍，建立健全环境保护制第 2 页 共 17 页度。第六条 公司安全环保处环保科负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各排污单位进行考核，负责组织对污染事故的调查，并有权力提示新建、改建、扩建项目的 “三同时”工作。 第七条 公司

3、生产部门在组织生产过程中， 必须将保护环境放在 重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污 染环境事件负责。 第八条 工程管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时，要将环境保护列入项目重要内容，确保环保“三同时” ，并采用先进适用的污染物治理、防护技术。 根据我国环境保护法第 26 条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 ”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目（含小型建设项目）和技术改造

4、项目，以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成，是防止新污染和破坏的两大“法宝” ，是中国预防为主方针的具体化、制度化。第九条 设备科要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环第 3 页 共 17 页保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。第十条 环保科对厂区绿化维护负有兼管责任，将对厂区草 坪、树木等的管理纳入考核，避免因兼管不善造成的草坪、树木等踩 踏、坏死、丢失等现象。 第十一条 公司所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒 或低毒的，以避免在生产过程中产生污染物，发生重大污染事故。 第四章 管 理第十二条

5、 公司各部门要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高干部职工的环境保护意识和法制观念。安全环保处环保科负责编制环保培训教材，定期对职工进行培训。 第十三条 公司要有计划的培养和引进环保专业人才。 各部门在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。 第十四条 环保科要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。 第十五条 公司任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。 第十六条 公司各生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用，减少污染。 第十七条

6、 公司每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治，新技术研发应用，持续改善厂区环境状况。 第 4 页 共 17 页第十八条 生产车间必须保证环保设施随生产同步运行，环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。环保设施或设备进行检修，须向设备科、安环科报告，经同意后，方可实施。 第十九条 加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。 第二十条 固体废弃物应积极回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝固体废弃物污染环境事故。 第二十一条 公司生产厂区及厂界绿化应以净化和绿化为主，兼顾美化，尽量采用对空气有净化作用的树种，采取乔、灌、草相结合的种植方式，扩大绿化面积。 第二十二条 公司每年邀请环

7、保监测部门来厂进行监测，持续改进，加强对环境质量的监督管理。 第二十三条 公司安全环保人员要经常深入现场，对环保设施运转使用情况及污染现象进行检查、指导，并对职工提出的环境问题予以答复，对于存在的环保问题提出整改意见，限期整改。 第二十四条 设置环保督察人员，负责本单位的环境保护、节能减排工作，并定期组织培训并进行考核。 第五章 建设项目的环境管理第二十五条 对于新、扩、改建项目，在建设之前，必须执行环境影响评价制度，对建设项目的选址、设计和建成投产后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评估，提出防治措施。环境管 理部门在工程筹建过程中对环境影响评价中提出的防治措施的第 5 页 共 1

8、7 页实施 情况进行监督。筹建部门在对项目进行论证时必须考虑环境影响评价 中提出的防治措施，采用评价中提出的或优于评价中的治理工艺。 第二十六条 严格执行环保“三同时”制度，即新建、改建、扩 建的基本建设项目、技术改造项目，其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 （一）工程设计阶段，建设项目的工艺设计应该积极采用不产生 或少产生污染的新技术、新工艺、新设备，最大限度的提高资源、能 源利用率，从源头减少污染物排放，按照“清洁生产”的要求，尽可 能在生产过程中把污染减少到最低限度。 （二）建可设项目的环境治理工艺设施尽能采用国家推荐的技术工艺，禁止采用落后的淘汰的技术设备。 （

9、三）工程施工阶段，筹建处安排专人负责，落实施工计划与进 度，保证工程质量，安全环保处环保科人员在工程施工过程中，要对项目“三同时”情况进行监督检查，以确保建设项目的环保设施与主 体工程同时施工。 （四）工程竣工后，试生产或试运行前，由筹建部门申请，安全环保科、设备科、设计管理处、生产使用单位等部门对设施进行验收，经验收合格后方可进行试生产或试运转。建设项目投入试生产之日起 3 个月内，向审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需第 6 页 共 17 页要配套建设的环境保护设施竣工验收。 第二十七条 建设项目的环境治理资金占项目总投资的比例应

10、不低于国家规定。 第二十八条 未经安全环保科、设备科等有关部门的同意， 各部门对现有环保设施不得私自拆除、改动、改造。 第二十九条 对于投入使用的环保设施应按照设计使用说明书定期进行维护，以保证其运行效果。 第三十条 对于可能产生较大污染的部位、工艺，要查找产生污 染的原因，改进工艺操作，加强人员操作，尽量避免污染。 第三十一条 公司各部门对于新、扩、改建项目的相关资料（包括技术协议等）必须上报安全环保科备案。 第六章 大气污染防治管理办法第三十二条 大气污染防治的监督管理 一、污染物排放需根据政府规定的排污量进行管理。 二、向大气排放污染物时，安保人员应当按规定统计企业拥有 的污染物排放设施

11、、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。排放污染物的种类、数量、浓度有较大改变时，应当及 时更新。 三、新、扩、改建工程的大气污染防治项目必须执行环保“三同时”及本制度第五章相关条款。 四、各部门必须保证大气污染防治设施的正常运行。 第三十三条 防治废气、烟粉尘污染 第 7 页 共 17 页一、各部门在生产工艺中易产生无组织的部位或场所，必须采取相应措施收集和处理，在达到国家规定环保要求内，做到有组织排 放。 二、禁止在厂区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、枯草、落叶、 垃圾及其它产生有毒有害气体或恶臭气体的物质， 各部门有责任教育 其职工遵守上述规定。 三、对露天堆放的粉料堆场，使

12、用单位要采取有效的防尘措施，粉料运输要采取加盖篷布等措施，禁止洒漏。 四、道路保洁清扫应当防治扬尘污染，清扫后的粉尘及垃圾及时运走。 第七章 水污染防治管理办法第三十四条 水污染防治的监督管理 一、合理安排生产，对产生废水污染的工艺、设备逐步进行调整和技术改造。采取综合治理的防治措施，提高水资源的重复利用率，合理利用水资源，减少废水的排放量。 二、排放污水时，环保专职人员应当按规定统计企业拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供水污染防治方面的技术资料。排放污染物的种类、数量、浓度 有较大改变时，应当及时更新。 三、新、扩、改建工程的水污染防治项目必须

13、执行环保 “三同时” 及本制度第五章相关条款。 四、必须保证废水处理、净化设施的正常运行。 第 8 页 共 17 页五、溢流废水污染物的浓度不得超过国家排放标准。 六、出现水污染事故后，安保人员应立即会同有关部门采取措施，减轻或消除污染，并向公司领导报告，再由公司办公室向政府部门报告。 七、严禁向公司排水系统偷排废水、废渣、废油、废酸、废碱或 有毒液体。 八、严禁向公司排水系统排放、倾倒工业废渣、各种垃圾及其它 废弃物。 第八章 固体废物管理办法第三十五条 定义 固体废物：指在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。 生活垃圾： 是指在日常生活中或者为日常生活服务的

14、活动中产生 的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。 第三十六条 固体废物污染环境的防治 一、产生固体废物时应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。 二、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物时，必须采取相应措施，防扬散、防流失、防渗漏；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、填埋固体废物。 三、应当根据公司的经济、技术条件对产生的工业固体废物积极 回收利用。 第 9 页 共 17 页四、需在指定地点倾倒垃圾，垃圾分类，及时清理，禁止随意堆放各种垃圾。 第九章 环境污染事故管理办法第三十七条 定义：本办法所称环境污染事故，是指由于违反操作规程致使污染物大量外泄的行为，以及意外因素的影响

15、或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，厂区环境受到影响，员工身体健康受到危害， 给公司造成不良社会影响的突发性事件。第三十八条 环境污染事故根据类型可分为水污染事故、大气污 染事故、噪声危害事故、固体废弃物污染事故、有毒化学品污染事故、 放射性污染事故等。 第三十九条 环境污染事故依据程度分为：一、一般环境污染事故 （一）定义：指由于管理不当、操作失误或环保设施使用不当，造成污染物排放超标 1 倍以上（含 1 倍）3 倍以下（不含 3 倍） ，或造成直接经济损失 1 万元以下（不含 1 万元）的。（二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以 100 元以上至 1000 元以下经济处罚。二

16、、较大环境污染事故 （一）定义：凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故： 1、 污染物排放超标 3 倍（含 3 倍）以上，5 倍以下（不含 5倍） ，或造成经济损失在 1 万元以上 5 万元以下（不含 5 万元）的事故。 第 10 页 共 17 页2、人员发生中毒症状。 3、因环境污染引起厂群冲突。 4、对环境造成一定程度的危害。 （二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以 1000 元以上至 5000 元以下经济处罚。同时对其直接主管视情节轻重予以 100 元以上至 500 元以下经济处罚。 三、重大环境污染事故 （一）定义：凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事故： 1、污染物排放超标 5 倍（含 5 倍）以上，10 倍以下（不含 10 倍） ，或造成经济损失在 5 万元以上 10 万元以下（不含 10 万元）的 事故。 2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果。3、因环境污染对周边环境造成较大影响。 （二）处罚措施：视情节轻重，对直接责任人予以 5000 元以上至 10000 元以下经济处罚。并移送公安机关处理。同时对直接主管视情节轻重予以 500 元以上至