航务局工作总结

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1、1关于关于 20092009 年工作总结和年工作总结和 20102010 年工作安排的报告年工作安排的报告市交通局:2009 年,在省航务海事局和市交通局的正确领导下,全市航务海事人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,落实安全责任制,加大水上交通安全监督管理力度,不断整治水上交通安全,优化水运发展环境,搞好优质服务,促进水运发展,三个文明建设取得显著成效。一、主要目标完成情况安全指标 2009 年属于我市水上交通安全生产考核指标为 0。规费征收 2009 年 1-11 月规费收入实征额为 768.12 万元,完成年计划 166.

2、98 %,预计全年规费收入征收额为 800万元,预计完成年计划 174%。但与去年同比规费收入减少2162 万元,降低 270%。运输生产 截至 2009 年 11 月底,全市现有港口经营人 79 家;水路运输企业 39 家(其中客运企业 8 家,货运企业 31 家);在册营运性运输船舶 596 艘(货船 454 艘,客船142 艘),281888.69 载重吨,6440 客位。11 月底以前共完成客运量 122.06 万人次,旅客周转量 1038 万人公里,同比减少 32% 和 72%;货运量 407.89 万吨,货物周转量 323561 万吨公里,同比增加 8% 和减少 0.1% ;完成港

3、口货物吞吐量 1058 万吨, 其中集装箱完成 54285 标箱,同比增加 2.7% 和减少 12.7%。2基础设施建设管理 2009 年完成了泸州港总体规划修编报批工作,取得交通部批文。 11 月底以前全市港口基本建设总计完成投资 21260 万元;泸州港多用途码头二期工程基本完工;泸州港多用途码头二期续建工程前期工作基本完成;贵州青利公司纳溪永利码头开工;古蔺港区财湾码头开工;长江泸州航道局泸州综合码头水工工程完工;农村渡口码头完工 4 个;渡改人行桥完工 1 个;市局、榕山 2座海事码头水工工程完工。20092009 年主要工作年主要工作一、安全监管强措施、水上交通安全态势平稳2009

4、年,我市水上交通安全监督管理工作通过认真落实责任,切实采取有力措施,紧紧依靠科技手段强化水上交通安全监管,完成了全年安全工作任务。全年全市没有发生一起属考核的水上交通事故,三项控制指数均零。 (一)加大安全(一)加大安全监监管力度,管力度,维护维护水上交通秩序。水上交通秩序。一年来,我局坚持现场监管重效果,多措并举保平安。一是春运实现开门红。春运开始前,结合我市水路交通实际情况,加强了对春运安全工作的组织领导,并对抓好春运期间的水上交通安全工作进行了精心的安排部署。为确保春运期间旅客、民工运输畅通无阻,各县区海事处及早对今年春运客流的流向、流量以及高峰区段进行了认真预测,合理调配运力,做好了迎

5、接春运的运力准备工作。据统计:全市春运期间共投入运力 4474 艘,同时在可能出现客流高峰的渡口和码头均准备了预备运力,确保了春运期间水路交通畅通。3同时,利用电视、广播、标语、简(板)报等多种形式,面向社会、面向旅客和水上从业人员广泛开展了春运安全宣传动员,全市共设立宣传点 19 个,散发安全资料 13400 份,悬挂横幅31 幅。在节前,各县区海事处组织海事、船检、运政人员对投入“”和春运的客渡运船舶进行了一次全面检查,禁止存在问题和隐患的船舶投入春运,并组织开展了大规模的节前水上交通安全大检查。春运期间,全市共组织安全检查组466 个,1394 人次参加,检查船舶 2076 艘,查处违法

6、行为 12起,经济处罚 8700 元。春运期间,全市安全运送旅客81.2045 万人,没有发生一起事故,无人员伤亡,圆满完成了上级下达的春运安全工作任务。二是汛期水上交通安全再获佳绩。汛期来临,我局成立领导机构,以专文对汛期水上交通安全工作进行了安排部署,并层层签订了安全责任书。同时,认真落实了“三关一监督”制度;还于 4 月 29 日会同长江航道、长航公安、长航通信等部门在长江泥大坝水域开展了一次大规模的水上交通安全应急演练,针对可能发生的危险品运输船舶碰撞事故,进行了人命救助、消防灭火、溢油应急三个课目的演练。演练最终获得圆满成功,得到了参加观摩的交通部海事搜救中心、省航务局、市委、市政府

7、领导的肯定和好评;针对全市客渡运经营困难,队伍不稳定的问题,我市专门组成调研组,由市交通局领导带队,多次深入到安全生产一线和各个渡口码头、企业,并形成了专题调研报告,上报市政府批准下发了关于加大投入消除我市客渡运输安全隐患的通知,由市、县区财4政拔专款,采取“以奖代补”的方式,妥善解决好船员收入偏低和老有所养、病有所医的问题,以稳定船员队伍,调动他们抓好安全生产的积极性,安心做好水上交通安全工作;在汛期,全市还设立宣传点 15 个,张贴大小标语 240 幅,散发传单和安全宣传资料 3000 份。组织安全检查组 1565 个,4398 人次参加,检查各类船舶 6153 艘次,查处各类违法违章行为

8、 109 起,经济处罚 176900 元。确保了汛期水上交通安全平稳。三是圆满完成国庆安全保障任务。对国庆 60 周年的安全保障工作,我局高度重视,提前安排部署,于 8 月底成立了“国庆安全保障专项行动”领导小组,并以专文对在全市开展“国庆安全保障专项行动”进行了安排部署。9 月 1 日,召开了全市港航企业、船厂和各县区地方海事处参加的“国庆安全保障专项行动”动员大会,结合泸州实际情况,对国庆安全保障工作提出了抓好“两个落实”和“六个深入”的具体措施(即:认真落实安全生产主体责任、认真落实安全监管主体责任;深入开展客渡运安全、危险品运输、抽砂采石船舶、在建水工工程项目、非法载客船舶、港航企业安

9、全管理等六个水上交通安全专项整治活动)。9 月 9 日至 17 日,全系统组织6 个检查组,由局领导带队,对各县区地方海事处、港航企业、客渡运企业、船厂和在建水工工程开展国庆安全保障专项行动的情况进行了抽查,共检查港航企业 17 家,客渡运企业 7家、船厂 4 家、在建水工工程项目 5 个,逐级落实了国庆安全保障工作责任。同时,针对辖区重点部位、重点水域、重点5船舶,制定了国庆安全保障预案。各单位、各部门还落实了专人负责 24 小时值班,并由领导带班。通过严防死守,强化监管,我市水上交通圆满完成了上级下达的国庆安全保障任务。四是强化科技兴安、GPS 监控不留死角。监控中心是全市水上交通科技兴安

10、重要成果之一,是保证泸州市水上运输安全的有力监督手段。为确保监控到位,不留死角,及时发现水运隐患和险情并及时进行处理。通过制定各项工作职责,充分利用现拥有的内河航运监控平台及远程可视监控两大系统,42 个视频终端、131 个船(车)载监控终端、网络服务器 4 台等设备,做好了日常监控。同时进一步完善泸州市监控中心操作手册,加强设备现场巡检,强化日常维护工作,机房管理、网站建设等等,确保设备运转正常。一 年来,共接各类报警 63 次(其中船舶安全报警 32 次),处理63 起,排除各类监控设备故障(含终端、分中心监控设备等)301 起,维护办公网络设备 185 余台次,接待各类参观 5 次,发送

11、各类安全信息近 135568 余条。五是加大巡航检查力度,现场安全监督管理有实效。全市以综合执法大队牵头,坚持以“两客一危”现场监管为重点,做好日常安全巡航检查和督查工作,采取明查暗访等检查方式,加大现场动态监管力度,严厉打击各类违法行为。一年来共开展现查巡查、督查 340 次,出动车、艇 340 次,参加检查 985 人次,检查码头 281 座次,检查船舶 1043 艘次,查处各种违法行为 34 起,处罚金额 67100 元,移交县区处处理 614 起。在开展客渡船舶签单员履职情况专项检查活动中,采取异地交叉、随船暗访、早巡查等检查形式,对四县三区的重点渡口码头进行了检查。共出动检查组 19

12、 次,人员 72 人次,检查码头 19 个,对乡镇船舶管理人员、现场签单人员的履职情况、 “六不发航制度”的执行情况等进行了认真督查,对存在的问题责成有关部门进行了整改完善。联合水利、长航公安、县区海事处等部门,开展抽砂采石船舶专项检查活动5 次,共组织检查组 9 个,出动检查人员 144 人次,查处违法行为 13 起,对此类船舶证书证照、船员配备及航行作业等进行全面清理检查。在开展对在建水上水下施工工程进行专项检查活动中,重点对在建茜草长江大桥、沱江一桥复线工程、叙永纳黔高速永宁河大桥、合江长江二桥等水工工程施工现场和通航秩序进行专项整治,清理违规停泊、作业船舶 15 艘次,确保施工作业水域

13、畅通有序。(二)加大安全整治力度,(二)加大安全整治力度,规规范和改善了水上交通安全。范和改善了水上交通安全。在开展各类专项安全整治活动中,我局成立领导组,设立了处理日常工作的领导小组办公室。各县区地方海事处均成立了相应的领导机构,并从人力、物力、财力各方面确保了活动的顺利开展。同时,还结合辖区实际情况,制定了切实可行的活动方案。面向社会大众和水上从业人员,开展宣传教育活动,并通过强化一线安全监管和水上交通安全生产治理行动,严格执行安全监督制度,确保巡查、督查、早查、分段巡航取得实效,还采取不定期开展安全大检查,汇同相关涉水管理部门开展联合执法检查等形式,加大水上交通安7全检查力度,严厉打击超

14、员超载、非客船载客、冒雾冒险航行等各类违法行为,保持严管重罚的高压态势。全年有序开展了客渡码头船舶签单员履职情况专项检查活动。抽砂采石船舶安全专项整治。 “三项行动、三项建设”专项整治活动。渡口渡船验收专项整治活动。通过活动有效深入开展,安全生产主体责任得以落实、安全隐患整治得以检查、整改。 “六不发航”制度的执行良好,特别是签单发航制度和“救生衣行动“执行到位,保证了投入运输的所有客渡运船舶和库区游览船舶、安全,杜绝了宰客、甩客、抬价、压价、扰乱水运市场秩序的行为发生。(二)源头管理强基础,确保船舶适航、船员适任。一是船员管理加强。开展 2009 年航行长江干线船舶船员理论统考二期,参加人员

15、 243 人。合格率 70。开展 2009年度船员适任证书的换发和船员适任证书再有效审验、知识更新培训工作,参加人员 880 人,换发新的船员适任证书500 余本。开展船员基本安全培训考试 5 期,396 余人参加,合格 280 人。开展 2009 年度客船船员特殊培训合格书的换发工作和客渡船舶船员船员再有效审验和知识更新培训,全市共有 398 人参加;同时,我局还开展了 2009 年汛期前客渡船舶船员专项培训,参加船员 222 人,合格 220 人。开展了一期 2009 年度包装危险货物船舶船员特殊培训培训,参加船员 56 人,合格 50 人。同时,我局还开展了 2009 年包装危险货物船舶

16、船员特殊培训合格证再有效审验和知识更新培训,换发特殊培训合格证 189 本。6 月,我局参加了部海事8局组织的船员考试发证机构资质评审,我局以最高 96 分的成绩获得第一名。11 月,我局将泸州一等船舶的船员档案接收回泸州,以后,一等船舶船员的证书发放能在泸州进行,这样方便了船员,更好能为泸州水运服务。通过强化船员培训,确保全市船舶船员适任。二是加强了船舶检验工作,确保船舶具备安全航行和作业的技术条件。船检工作坚持了“质量第一、服务为本”的业务指导思想,有效对全市船舶进行技术监督,严把了检验发证关,促进了船舶技术状况的提高。截止 11 月底完成营运检验船舶: 459 艘(222986 总吨、89678KW、6431 客位)。建造检验船舶 37 艘(17285 总吨、8844KW、250 客位)。审图 40套,完成了我市 10 家级别以上船厂评审定级工作。全市客渡船春运附加检验共 228 艘,其中未发证船舶 9 艘。汛期附加检验共检验客渡船舶 232 艘,其中未发证船舶 8 艘。汛期附加检验共检验客渡船舶 232 艘,其中未发证船舶

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