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1、1新环保法新环保法 环境保护法环境保护法 20172017最新环境保护法全文最新环境保护法全文中华人民共和国环境保护法全文中华人民共和国环境保护法全文主席令第九号主席令第九号1989 年年 12 月月 26 日第七届全国人民代表大会常务委员会日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，第十一次会议通过，2014 年年 4 月月 24 日第十二届全国人民代日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自表大会常务委员会第八次会议修订，自 2015 年年 1 月月 1 日起日起施行。施行。第一章第一章 总则总则第一条第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障为保护和改善环境，
2、防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。制定本法。第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村2等。等。第三条第三条 本法适用于中华人民共和国领域
3、和中华人民共和本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。国管辖的其他海域。第四条第四条 保护环境是国家的基本国策。保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。发展与环境保护相协调。第五条第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。公众参与、损害担责的原则。第六条第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。
4、一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。式，自觉履行环境保护义务。第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，
5、提高鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。环境保护科学技术水平。第八条第八条 各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开3展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良
6、好风气。境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。内容，培养学生的环境保护意识。新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。宣传，对环境违法行为进行舆论监督。第十条第十条 国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。门，对本行政
7、区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。施监督管理。第十一条第十一条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。由人民政府给予奖励。第十二条第十二条 每年每年 6 月月 5 日为环境日。日为环境日。第二章第二章 监督管理监督管理第十三条第十三条 县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发
8、展规划。民经济和社会发展规划。国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批准并和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批准并公布实施。公布实施。县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，4根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。护规划，报同级人民政府批准并公布实施。 环境保护规环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保划的
9、内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。乡规划等相衔接。第十四条第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。听取有关方面和专家的意见。 第十五条第十五条 国务院环境保国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。护主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未省、自治区、
10、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准作规定的项目，可以制定地方环境质量标准;对国家环境质对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。环境保护主管部门备案。国家鼓励开展环境基准研究。国家鼓励开展环境基准研究。第十六条第十六条 国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。准和国家经济、技术条
11、件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准;对国家污对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。应当报国务院环境保护主管部门备案。5第十七条第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管
12、部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站统一规划国家环境质量监测站(点点)的设置，建立监测数据共的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。享机制，加强对环境监测的管理。有关行业、专业等各类环境质量监测站有关行业、专业等各类环境质量监测站(点点)的设置应当符的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。合法律法规规定和监测规范的要求。监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性规范。监测机构及其负责人对监测数
13、据的真实性和准确性负责。负责。第十八条第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。载能力监测预警机制。第十九条第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施施;未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。未依法进行环境影响评
14、价的建设项目，不得开工建设。第二十条第二十条 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。准、统一监测、统一的防治措施。前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由有关地方人民政府治，由上级人民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。协商解决。6第二十一条第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方国家采取财政、税收、价格、政府采购等
15、方面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。合利用和环境服务等环境保护产业的发展。第二十二条第二十二条 企业事业单位和其他生产经营者，在污染物企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。面的政策和措施予以鼓励和支持。第二十三条第二十三条 企业事业单位和其他生产经营者，为改善环企业
16、事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。以支持。第二十四条第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。检查者保守商业秘密。 第二十五条第二十五条 企业事业单位和其企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以
