安阳污水厂-01 总论

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1、安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响报告书 第一章 总论1-1第一章第一章 总论总论1.1 项目来源项目来源保护环境是我国的基本国策。党中央、国务院高度重视城镇生活污水处理设施等环境公共基础设施建设，将其作为提升基本环境公共服务、改善水环境质量的重大环保民生工程和建设资源节约型、环境友好型社会的重要工作任务。安阳市产业集聚区位于安阳市马投涧镇区，北至齐村，南至肖金河，东至大屯，西至马投涧，总用地面积 11.96km2。目前安阳市产业集聚区尚未建设配套的污水处理厂，该集聚区现有项目运行产生的污水均是经环保设施处理后回收再利用或者用于厂区绿化，随着集聚区内企业数量的大量增加，原计划近期沿华中路由

2、南向北敷设污水干管，进入宗村污水处理厂，因污水管道须穿越南水北调排水涵，且沿途基本倒坡，较难实施。为进一步完善安阳市产业集聚区基础设施功能和加大生态环境保护力度，实现节能减排和科学发展的目标，根据省政府办公厅关于印发河南省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知 （豫政办201317 号）和省环保厅关于加快推进产业集聚区污水处理厂建设的通知 （豫环文201348 号）文件精神，安阳市产业集聚区拟规划建设安阳市马投涧污水处理厂。本项目为安阳市马投涧污水处理厂工程项目，厂址位于马投涧镇宝贺路和工业南路交叉口东侧，肖金河以北，总投资 8036.06 万元，计划 2016 年 12 月建成试

3、运行，设计处理规模：2104m3/d，采用“预处理+改良型氧化沟+深度处理”的工艺，处理后出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A标准。项目建成后，不仅可改善马投涧镇区环境状况、减缓环境污染现状，而且也为产业集聚区的招商引资创造了良好的环境基础，是实现国家环保规划的重要组成部分。本项目为环保工程，属于核准制。根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） ，本项目属于鼓励类中的“三废”综合利用及治理工程项目，符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响报告书 第一

4、章 总论1-2建设项目环境影响评价分类管理名录 ，河南省龙翔建设发展有限公司委托河南源通环保工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作，评价单位在现场勘察、调研、资料分析和环境监测的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行达标排放、总量控制的原则，本着客观、公正科学、规范的要求，编制完成了安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响报告书 。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律、法规法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日） ；（2）中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日） ；（3）中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日）

5、；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日） ；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4 月 1 日） ；（6）中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日） ；（7）中华人民共和国清洁生产促进法 （中华人民共和国主席令（第五十四号） ，2012 年 7 月 1 日） ；（8）建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日） ；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录 （国家环境保护总局 2008 年 2号令） ；（10） 促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号） ；

6、（11） 产业结构调整目录（2011 年本） （2013 年修正） （发改委 2013 第 21号令） ；（12） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号） ；（13） 河南省水污染防治条例 （2010 年 3 月 1 日） ；（14） 河南省建设项目环境保护管理条例（2006 年修订） （2007 年 5 月 1安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响报告书 第一章 总论1-3日） ；（15） 河南省固体废物污染环境防治条例 （2012 年 1 月 1 日） 。1.2.2 评价技术规范评价技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） ；（2）环境影响

7、评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） ；（5）环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；（6）环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ；（7）建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ；（8）国家危险废物名录 （环保部 2008 年第 1 号令） ；（9）危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ；（10） 关于发布固体废物鉴别导则（试行）的公告 （2006 年第 11 号） 。1.2

8、.3 项目文件项目文件（1） 安阳市马投涧污水处理厂工程项目建议书 （河南省建筑设计研究院有限公司，2014 年 5 月编制） ；（2） 安阳市产业集聚区发展规划（2012-2020）环境影响报告书 ；（3） 安阳市发展和改革委员会关于安阳市马投涧污水处理厂工程项目建议书的批复 （安发改城市【2014】193 号） ；（4） 关于安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响评价执行标准的意见（安阳市环境保护局，安环函【2014】103 号） ；（5）建设单位环评委托书；（6）建设单位提供的项目其他相关资料。1.2.4 其他依据其他依据（1） 城市污水处理及污染防治技术政策 （建城2000124 号文

9、） ；（2） 关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 （环发200628号，安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响报告书 第一章 总论1-42006年2月16日） ；（3）河南省环境保护厅关于加快产业集聚区建设项目环评审批的意见 （豫环文2011146号） ；（4）河南省环境保护厅关于加强产业集聚区专业园区污水处理厂项目环境影响评价工作的通知 （豫环办201238号） ；（5） 安阳市城市总体规划 （20072020） ；（6） 安阳市环境保护“十二五”规划 （安阳市人民政府，2012 年 4 月） ；（7） 安阳市产业集聚区发展规划（2012-2020）环境影响报告书 （郑州大学环境政策

10、规划评价研究中心，2013 年 12 月） ；（8） 安阳市龙安区马投涧镇总体规划（2011-2030） ；1.3 评价对象、评价目的及评价重点评价对象、评价目的及评价重点1.3.1 评价对象评价对象安阳市马投涧污水处理厂工程项目。1.3.2 评价目的评价目的（1）分析本项目的建设与国家产业政策、行业政策的相符性；（2）根据同行业类比调查、查阅数据手册、物料衡算等方法，分析确定本项目工艺产污环节及污染物排放情况，并进行达标分析；（3）对评价区域环境质量现状进行调查、监测与评价，明确环境保护目标；（4）预测本项目投产后污染物排放对周围环境影响的程度和范围，并对其进行影响评价，给出影响结论；（5）

11、分析论证本项目拟采取的污染防治措施的技术经济可行性；（6）预测环境风险事故发生后对周围环境及人员的影响程度和范围，提出防范措施和应急预案；（7）分析本项目污染物排放总量是否符合区域总量控制要求；（8）调查本项目实施后受影响的公众、有关单位及专家对工程建设的意见，安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响报告书 第一章 总论1-5对公众意见进行归纳，并对未采纳的意见给出说明；（9）从环保角度，给出本项目建设是否可行的明确结论，为工程设计和环境管理提供科学依据。1.3.3 评价重点评价重点工程特点：工程特点：本项目为环保治理工程，采用“预处理+改良型氧化沟+深度处理”的工艺处理集聚区生活及工业废水，处

12、理后的废水水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）表 1 一级 A 标准，排入肖金河、然后进入羑河，后入汤河，最终汇入卫河。环境特点：环境特点：项目所在地属海河流域，是国家重点的水污染控制区。评价重点：评价重点：根据项目的工程特点和环境特点，确定评价重点为工程分析、环境影响预测与评价、污染防治措施分析、环境风险分析、厂址可行性及总图布置合理性分析和公众参与。1.4 影响因素识别及评价因子筛选影响因素识别及评价因子筛选1.4.1 环境影响因素识别环境影响因素识别根据项目特点，本次评价采用矩阵法对项目施工期、营运期进行了环境影响因素识别。本项目施工期主要影响为生态影响，其

13、次为施工过程中粉尘、噪声对大气及声环境影响，但施工期影响为暂时影响。营运期主要环境影响为水环境影响，为长期影响。水主要影响因子为 COD、氨氮，其次为恶臭对大气环境的影响。本项目环境影响因素识别见表 1-1。表表 1-1 本项目环境影响因素识别表本项目环境影响因素识别表自然环境要素自然环境要素社会环境要素社会环境要素阶段阶段污染因素污染因素大气大气水环境水环境声声生态生态工业工业交通交通 土建施工-1D/-1D-1D/ 材料运输-1D/-1D/-1D施工期设备安装/-1D/ 物料运输-1C/-1C/-1C 恶臭气体-1C/ 废水治理/+2C/+2C/营运期设备噪声/-1C/安阳市马投涧污水处理

14、厂工程项目环境影响报告书 第一章 总论1-6阶段阶段污染因素污染因素自然环境要素自然环境要素社会环境要素社会环境要素 大气大气水环境水环境声声生态生态工业工业交通交通 污泥处置-1C/-1C/ +正影响，-负影响；1 影响较小，2 影响中等，3 影响较大；D 短期影响，C 长期影响1.4.2 评价因子评价因子（1）大气评价因子现状评价因子：SO2、NO2、PM10、CO、NH3、H2S；预测评价因子：NH3、H2S。（2）地表水评价因子现状评价因子：pH、COD、氨氮、BOD5、SS、总氮、总磷、石油类、氯化物、硫酸盐、铜、铅、锌；预测评价因子：COD、氨氮。（3）地下水评价因子现状评价因子：

15、pH、总硬度、氨氮、高锰酸盐指数、溶解性总固体、硫酸盐、铜、铅、锌。（4）噪声评价因子现状评价因子：等效连续 A 声级；预测评价因子：等效连续 A 声级。1.5 评价标准、评价等级及评价范围评价标准、评价等级及评价范围1.5.1 评价标准评价标准1.5.1.1 环境质量标准环境质量标准（1）大气：执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）表 1 二级标准，见表1-2；工业企业设计卫生标准 （TJ36-79）表 1，见表 1-3。表表 1-2 环境空气质量标准（环境空气质量标准（GB3095-2012）表）表 1 二级二级 单位：单位：mg/m3污染物名称污染物名称SO2NO2PM10CO年平均0.060.040.07-安阳市马投涧污水处理厂工程项目环境影响报告书