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1、每日时评每日时评 201012201012每日时评：看病贵看病难让“神医”前赴后继http:/www.chinagwy.org 2010-12-31 来源：国家公务员网【字体：大 中 小】 新闻由头：男子办养生机构敛财 自称 3 根冰棍救活癌症病人 原题是什么让“神医”前仆后继？ 摘要：是什么绊住了百姓走向正规医院的脚步？是什么促使百姓寄希望于那些“神医”？铁打的市场，流水的“神医” 。近日，又有一位“神医”被曝光。北京大道堂中医养生研究院院长刘逢军，这位自称看看照片就能诊断的“神医” ， 学历、从医经历均属造假。从报道来看，与之前的张悟本、李一等人相比，刘逢军的“法术”难言高明，依旧是靠着神
2、乎其神的吹嘘与包装、市场营销与推广等。而且，他的吹嘘已经到了荒诞的程度：声称放生 2000 斤鲤鱼，这 2000 斤鲤鱼一起向他鞠躬；不管是癌症、糖尿病，还是牛皮癣、老年痴呆症，他都不在话下，甚至，用 3 根冰棍儿就能救活癌症晚期患者。不过，这位“神医”刘逢军，显然是吸取了他前辈的一些“经验教训” 。第一，他不再像李一那样打着宗教的幌子，也不走“名人”路线，而是“低调”发财。第二，这位“神医”企图在现在的法律空间里寻找灰色地带以规避监管，那些求他治病的患者，不仅要登记个人信息，还要签上一份公告合同书，在公告合同书中有这样的重点内容：一个是他们不是医疗机构；另一个是，他们的产品属于食品，不是药品
3、。第三，他卖的神奇食品“道养生宝” ，一盒仅 22元，处于普通民众可以承受的范围之内，而且吃出问题乃至人命的可能性甚微。一旦追究起责任来，即使被惩罚，力度也有限；从“获益”与“损失”的性价比而言，也是划算。可以说，这是位已经找好退路、脚底抹油准备随时走人的“神医” 。这种“神医” ，一旦被媒体放在聚光灯下，就会原形毕露。果然，经记者查证，这位刘逢军，不过是一个既没有受过医学培训，更无从医资格的彻头彻尾的骗子。虽说“阳光下没有新鲜事” ，可是张悟本、李一事件才过去不久，刘逢军又折腾了个风生水起，这就需要认真琢磨下，前仆后继的“神医现象”背后，究竟是什么原因了。最直接的，也最容易找的原因是患者与民
4、众的科学素养不足，缺乏基本的科学知识和社会常识。什么是医学，什么是巫术；什么是文化，什么是宗教，所有这些，都需要进行最基本的启蒙教育。这也是卫生部部长陈竺谈到让“张悟本现象”不再出现时，提出加强医学科普的原因。除此之外， “神医现象”恐怕也与看病贵、看病难有关，使得一些寻医问药者走进了“神医”的诊所。实际上，作为一个转型中的拥有悠久传统文化的古国，出现此类“神医现象”也算是一种“必然” ，可是怎样既在社会制度层面、民生层面，又在精神领域顺利完成这种“现代性转换” ，这是一个系统工程。也许，除了反思民众的文化素质，不妨再问问，是什么绊住了百姓走向正规医院的脚步？是什么促使百姓寄希望于那些“神医”
5、？除了医疗资源严重不足这些原因，我们对病患及其家属的精神关怀是否充分？有没有将以人为本落到实处？解决这些问题，也是防止“神医现象”再现的关键所在。每日时评：选干部还是选“孝子”http:/www.chinagwy.org 2010-12-30 来源：国家公务员网【字体：大 中 小】 河北魏县县委书记提出了“德孝治县”的理念，建立干部德孝考核机制。提拔干部必须有父母的德孝意见证明，无德不孝一律不考虑。据统计，目前该县已有 3 名科级干部 8 名股级干部，由于德孝行为有瑕疵未被重用。 （中国新闻网 12 月 28 日）此言一出，立马在网上引发热议，赞成者评弹者兼而有之。最近，全国一些地方，如山西河
6、津市、甘肃金昌市等地，相继制定了将孝与不孝作为干部提拔的标准，引发众多褒贬不一的议论。之前，广东廉江市在公选 20 个副科级领导干部中，也曾加进了同时对候选者的家人（含父母和配偶）进行面试的内容。廉江市委书记称这一创新使竞选者面临全新挑战。 （人民网 2009 年 4 月 10 日）因此，这类注重孝的举动需要廓清是与非。诚然，招选干部需要德才兼备。近年来，一些官员确实在思想品德方面出了一些问题，引起社会关注。其中， “不孝敬父母”也是一个引发公众诟病的表现。所以，地方组织人事部门把“不孝敬父母”列入官员晋升考核的内容，不是毫无道理。但涉及一个问题：如何看待“孝子” 。“孝子”古之有说，简言之，
7、就是孝敬父母孝敬长辈。但别忘了，古之还有“忠孝不能两全”的观点。分析某些“不孝”现象，也确有儿辈抵制父母不正当的要求、不合时宜的旧观念的问题。比如，儿辈发现父母有贪污受贿行为，敢于揭发举报，表面看是“逆子”行为，但实质上彰显正义良心。假若把这种“逆子”行为也视作不孝，那么，也就失去社会公理和正气。此外，一些地方由于种种原因，儿辈与父母争家产，也成为人们分析孝与不孝的一个视角。解决家庭成员家产争分只能由法庭依法去处理，不能凭什么孝与不孝去定夺。而评价一个官员“孝”与“不孝” ，也需要出台相关具体标准。据笔者了解，至今未见各地出台这方面的标准，只凭人们“七嘴八舌”的感觉。在这种情况下，匆匆出台“不
8、选不孝子”的举措，恐怕就有“一竿子打下一船人”之虑。强调选官注重正确的政绩，是国情所需，是人民所望。政绩之重要是选好官与选好人的一个重大区别。官员能够在公众中起到主心骨领路作用，除官员的正确人生观外，作出实实际际公众认可的政绩才是有说服力的含金量。一些官员尤其是一些甘当老好人，一些在父母心目中是孝子的官员，之所以在广大公众中没有威信，就因其缺少胆识和能力，在复杂局面前不知所措，无法完成人民的重托。孝子未必就是称职的官员。廓清选干部与“孝子”的关系，对于人们准确理解干部选拔标准，培养有理想、有素质、心系天下的人才不无裨益。每日时评：我们需要建设全国性的“校车工程”http:/www.chinag
9、wy.org 2010-12-29 来源：国家公务员网【字体：大 中 小】 摘要：学生生命不保，何谈教育？已经不能再有任何借口，来推卸政府部门的保障责任。我们应该像“校舍安全工程”一样，全面推动“中国校车安全工程” 。 据报道，12 月 27 日，湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆送小学生上学的三轮车坠河。据该县党政门户网站发布的事故通告，截至当晚 6 时 30 分许，事故共造成 14 名小学生死亡，6 人受伤。事故车辆、司机已被控制。衡南县免去了包括县教育局局长在内的 6 名相关责任人的职务。近年来，校车引发的事故屡屡刺痛国人的心。教育部新闻发言人就衡南校车事故回应时表示，目前中国的交通事故已经成
10、为了中小学生安全事故意外伤亡当中最主要的“杀手” 。解决校车安全的问题，已经到了刻不容缓的地步。长期以来，国内校车的运营模式可谓五花八门。在城市里，除了学校自备的校车，教育部门下属企业的校车，还有大量私人经营的“地下校车”等。而在农村，连三轮车都成为了“校车” ，其混乱程度可见一斑。这一次，衡阳市对这起严重事故的问责，应该说是及时的。但是，仅仅问责教育部门、学校，就能够解决校车的安全问题吗？教育部门和学校，所能起到的作用，就只有所谓“安全教育” ，提醒家长要注意孩子的安全，不要去坐“黑车” 。就衡南县来说，当地学校也曾制止家长们租用黑车。但家长们对学校的制止并不理解。虽有安全隐患，但没有更好选
11、择的时候，孩子总不能不上学啊。毫无疑问，教育部门对此有不可推卸的责任，但须知，教育部门和学校，在学生的校车配备方面，并没有主动权，亦即没有财权他们也是向政府财政部门要钱花，包括日常办公经费和教师工资。所以，校车的问题并不是缺乏认识，也不是缺乏规范标准。近年来，针对校园安全、尤其是学生交通安全事故，政府部门下发了不少通知、文件。比如，2007 年，针对各地“黑校车”泛滥问题，教育部、国家安全总局曾下发专门的通知。此外，国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准专用小学生校车安全技术条件也于今年 7 月 1 日实施。为了确保安全，标准对专用小学生校车的防火措施、安全带、照管人员座位、
12、车窗、出口、车内布置、车内照明等内容作出了明确规定。但这些通知、文件下发之后，却面临执行的困境，就是没有足够的经费投入保障。因此，背后的实质问题还是在于，没有把“校车”当作政府必须提供的公共服务，没有意识到，没有校车、校车管理不好就是政府失职。因此，不妨借鉴全国中小学“校舍安全工程” ，在制定统一标准的前提下，各地结合实际统一购买、规范管理。资金由政府财政专项供给，各地政府主要领导(而不是教育部门领导)为第一责任人，全面推动“中国校车安全工程” ，并和校舍安全工程一样，设监督举报电话，接受民众监督。推动“校车工程” ，在城市可以缓解交通拥堵的压力，在农村可以保障学生们的安全、减轻家长负担。一举
13、多得，这绝对是大受欢迎的民心工程。学生生命不保，何谈教育？这当是办教育的根本点与出发点。对于学生的安全，已经不能再有任何借口，来推卸政府部门的保障责任了。每日时评：治理就业腐败不应止于媒治http:/www.chinagwy.org 2010-12-28 来源：国家公务员网【字体：大 中 小】 要到明年才毕业的大学生，竟被安排进了家乡湖南冷水江市财政局工作，享受事业编制。近日有网帖爆料称，湖南省冷水江市人事局局长曹长清就这样为还在上学的儿子找到了工作，且经过了该市相关领导的层层批示。该市人事局一位副局长回应称， “开会时确实有这么一个决定，就是照顾一把手亲属子女工作” ，并称“如果这个事你们查
14、还多的是” 。不出意外的话，这起事件，会与此前曝光的违规招聘一样，启动调查，进行问责。然而，在笔者看来，这些被网帖曝光、媒体报道的违规招聘事件，不过是“冰山一角” ，或者说，被曝光是小概率事件。一次次的媒体曝光，并不能对现实有多大改变。只要简单回顾今年的违规进入公务员队伍、事业单位事件，就会发现，在这方面，一些单位是前赴后继。比如，11 月曝光的福建省屏南县财政局下属收费票据管理所公开招聘工作人员事件，其招聘要求条件确定为：“获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄 25 周岁以下。 ”连装模作样的回避也不做一下。“如果这个事你们查还多的是。 ” 冷水江市人事局副局长的
15、话，是为该局的做法找理由，听上去令人生气，但这却是一句实话。如果要治理就业腐败，当顺着这句话，严查下去。媒体当然没有查清楚的实力，以往的媒体调查，都是根据网帖，去相关部门查证。但怎么去查？谁会配合媒体调查？而能查且有义务查的，应该是司法机构和纪检部门。我国党政领导干部选拔任用工作条例明确规定，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。 国家行政机关工作人员回避暂行规定明确要求，国家行政机关工作人员在办理人员的录用等公务活动中，凡涉及直系血亲等亲属关系的，应自行申请回避，不得参加有关调查、讨论、审
16、核、决定，也不得以任何形式施加影响。就业腐败不仅破坏公平就业环境，更影响大学生竞争积极性，影响企业竞争力，影响我国的教育发展和人才培养。但从近年来曝光的就业腐败事件分析，能够走通的渠道，只有在论坛发帖、引起媒体关注、通过舆论监督、再引起有关部门重视，其间有着太多不确定因素，甚至风险。论坛发帖，会不会招致打击报复？发帖会引起媒体关注吗？媒体报道之后有关部门会严肃处理吗？笔者担心，随着类似报道增多，能获得媒体关注的就业腐败事件，会不会要求“新奇特” 。提高维权意识，加强舆论监督，对于遏制就业腐败当然有一定作用，但更重要的是，完善相关法律与问责机制，这才能给大学生提供公平的就业环境。除了严格执行前述针对领导干部的规定之外，还必须推行公职人员子女从业申报制度、公开制度，加强对公权力的制约和监督。早在去年 9 月，十七届四中全会关于加强和改进新
