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1、2014年5月29日 星期四本版编辑： 禚艺 边芳 版式设计： 石磊 电话： 0991-5509356版2要闻蹲点手记张兰这几天， 墨玉县雅瓦乡胡木旦村 112岁老人阿不都 热孜阿克老人特别 开心， 他不断地给身边的乡亲们说： “共产党亚克西 （维吾尔语， 意为好） ！ 三民 工作组亚克西！ ” 前一阵阿不都热孜阿克老人因 为房子问题而犯愁。家中的安居房主体工程早就建好了， 可是由于孩子们 工作忙， 离家远回不来， 到现在房顶都 没有搭起来， 这成了老人的一块心病。 住该村的十四师、 十二师及二二 四团 “访民情惠民生聚民心” 工作组的 成员在走访中了解到这一情况后， 决 定为老人解忧愁。 5
2、 月 17 日是星期六，“三民” 工作 组成员约定放弃休息时间， 为老人搭 房顶。 这天， 工作组成员和该村党支部 书记一大早就来到老人家中， 搬运材料， 搭建屋顶， 忙得不亦乐乎。屋顶要 铺芦苇。于是， 工作组成员借来车， 到 几公里外的芦苇荡里一捆捆背芦苇。 虽然全身是芦苇刺、 满脸是汗水， 但看 着渐渐铺好的屋顶， 工作组成员越干 越有劲。 当天， 工作组成员从早上10点半 一直忙到下午4点半才干完， 虽然一身 疲惫， 但脸上却洋溢着笑容。不太会 说汉语的阿不都热孜阿克老人激动 地说：“热合买提， 谢谢！共产党亚克 西，三民 工作组亚克西！ ”伊力特与网络科技公司开展战略合作乌鲁木齐5月
3、28日讯 （生活晚报 记者 朱放宁） 5 月 28 日， 新疆伊力 特实业股份有限公司 （简称伊力特公 司） 与酒仙网电子商务股份有限公司 （简称酒仙网） 及北京酒快到网络科技 有限公司 （简称酒快到） 签署战略合作 协议。 这是伊力特公司自2013年与酒 仙网开展 B2C （企业对终端消费者） 平台战略合作后的又一重要举措， 伊 力特公司旗下千家终端店陆续入驻酒 仙网旗下酒快到O2O （把线上的消费 者带到现实的商店中去） 平台， 酒快到将凭借掌握的先进互联网技术， 帮助 伊力特公司及其终端商实现线上线下 的互联互动， 促进其实现飞跃发展。 据悉， 从今年6月9日开始， 消费者 打开酒快到客
4、户终端， 即可搜到方圆5 公里内所有卖酒商户。目前， 乌鲁木齐 市已有500家店铺入驻酒快到平台。 据悉， 从2012年开始， 伊力特公司 就布局电子商务平台， 尝试网上卖酒。 2013年， 伊力特公司和酒仙网达成了 战略合作， 开拓2市场， 从去年8月 至今年1月， 半年间实现了近2000万 元的销售业绩。上接第一版 新一轮对口援疆工作开展以来， 兵 团12个师首次被纳入全国10个省市对 口支援范围。然而， 兵团12个师的经济 社会情况并不一样， 下辖各个师、 团场各 方面具体情况又千差万别， 且对口支援 10省市发展程度也不尽相同。在这种情 况下， 如何更加务实高效开展援疆工作 成为一个现
5、实问题。 “省对师、 市对团、 县对连、 单位对 单位” ， 突出差异化、 个性化， 提高 针对性， 兵团积极与10个对口支援省 市沟通协商， 在探索实践中求解， 找到 了建立 “一对一” 互动双向对接机制的 答案， 并向全兵团推广开来， 深入对接 到团场。 “一对一” 援助热潮在兵团和对口支 援省市之间迅速掀起： 黑龙江省确定农 垦总局9个管理局对口援助十师8个团 场； 辽宁省抚顺市、 丹东市、 朝阳市和葫 芦岛市部分县 （ 市、 区 ） 与九师8个团场分 别缔结了友好团县 （ 市、 区 ） 关系； 湖北省 更是将地市对团场的 “双层全覆盖” 模式 向基层延伸， 将援建的范围延伸到团场 机关
6、、 学校、 医院和连队 “一对一” 互动对接机制的建立不仅 促进了援疆 “规定动作” 及时到位， 而且 极大地拓展了自选动作空间。 兵团援疆办相关负责人介绍， 目前， 各对口支援省市和兵团受援师、 团场普 遍形成了 “一对一” 援助机制。 统筹协调： 全方位、 多层 次沟通协调机制高效运转援疆工作， 千头万绪， 没有一个统筹 协调的机制， 势必影响各项工作开展。 为建立强力高效的对口援疆领导和 工作机制， 国家建立了对口援疆工作部 际联席会议制度， 各有关单位成立了工 作领导小组， 指导规划实施， 协调政策落 实， 研究解决对口援疆中的重大问题。 在兵团层面， 兵团把援疆工作放在 兵团党委工作
7、全局中统筹谋划推进， 列 为一把手工程加强领导， 建立起统一指 挥、 分层负责的对口援疆工作领导体制。 目前， 兵团及受援师、 团场均成立了 对口援疆工作领导指挥系统和具体办事 机构， 党政一把手同为对口援疆工作协 调领导小组组长， 兵团12位领导挂钩指 导12个受援师， 配备了专职人员， 落实了 专门的工作经费， 为顺利推进对口援疆 工作提供了强有力的组织保障。 兵团各受援师与支援省市前方指挥 部建立了联席会议制度， 及时开展项目对 接， 通报工作进展情况， 督办解决重点难 点问题， 确保了对口支援工作顺利实施。 在总结实践经验、 集纳各方智慧的 基础上， 兵团还制定了 兵团对口援疆工 作领
8、导小组议事规则 （ 试行 ） 兵团对口 援疆工作领导小组办公室议事规则 （试 行 ） 对口援疆工作联席会议制度 等， 建 立健全了决策协调机制和工作制度， 明 确了兵团机关相关部门的责任和分工。 目前， 兵团与各地州、 前方指挥部、 后方协调机构及国家相关部委全方位、 多层次的对口援疆沟通协调机制已经建 立并高效运转。 统筹协调， 事半功倍。围绕中央确定 的改善职工群众基本生活条件等对口援 疆工作主要任务， 兵团与对口支援省市密 切配合， 加强沟通， 建立了规划衔接机制。 同时， 兵团与对口支援省市还加强 了与兵团 “十二五” 规划及师 （ 市 ） 、 团场规 划之间的有效衔接， 正确处理总体
9、规划 与专项规划、 总体规划与区域规划， 以及各规划之间衔接关系， 使对口援疆规划 成为兵团规划的有机组成部分， 重点项 目纳入兵团及师、 团场规划的总盘子。 通过规划衔接， 兵团与对口支援省 市、 支援省市与师、 团场、 兵团与师、 团场 之间形成了更紧密的推进经济社会发展 的合力。 管理监督： 力求做到项目 推进 “五个到位”有关专业人士指出， 作为援疆工作 开展的细胞和载体， 项目推进落实情况 很大程度上影响着援疆实际成效。 按照 “规定动作出精品， 自选动作有 创新” 精神， 兵团及时制定下发了对口支 援项目管理和资金监督管理办法等文 件， 把有限援疆资源用到刀刃上， 力求做 到 “五
10、个到位” 。 项目协调沟通到位。兵团对 口援疆办按照对口援疆 “十二五” 规划， 对各受援师与支援省市商定的年度计 划进行初审， 并将初审结果报挂钩的兵 团领导审核， 经兵团党委常委会审定后 下发各师执行。受援师、 团场制订项目 进度计划， 实行倒排工期管理。建立督 查督办和 “周汇报、 旬调度、 月通报” 制 度， 保障项目加快推进。 前期手续集中攻关到位。兵团 对项目可研报告编制、 工程设计、 评审等前 期工作， 实行集中攻关， 随时沟通， 加快项 目审批速度， 确保项目按计划顺利实施。 项目分工负责及考核到位。兵 团实施了援疆项目建设领导责任制， 每 个援疆项目指定一名分管领导和项目责
11、任人， 要求对项目一盯到底、 一抓到底， 确保工程顺利实施； 并把项目实施情况 纳入年度个人考核与部门考核内容， 并 将考核结果作为各级干部奖惩与任用的 重要依据。 项目资金使用管理到位。在项 目资金使用上， 以 “1+4+1” 机制 （ 第一个 1是用好中央确定的援建资金， 4即上级 支持资金、 信贷资金、 企业资金及社会公 益资金， 第二个1就是用好对口支援省市 的市场和政策） 推进援疆工作。对口援 建资金坚持 “向民生倾斜、 向基层倾斜、 向重点倾斜” 的原则， 切实改善职工群众 基本生活生产条件。 援受双方共同监管到位。按照 “保质量、 保进度、 保安全、 保廉洁” 的要 求， 兵团成
12、立了由援受双方有关部门共 同组成的项目监督、 招投标、 资金管理、 质量管理、 安全监督工作领导机构， 对口 援疆办联合发改、 审计等职能部门加强 对援建项目资金的监督， 做到项目跟着 规划走、 资金跟着项目走、 监督跟着资金 走， 保证项目资金使用的安全高效。 一个个项目因机制保障而深入推 进。兵团援疆办数据显示， 2011年以 来， 兵团和10个援疆省市重点安排了保 障性住房建设、 设施农业发展、 城镇基础 设施建设等援疆项目580个， 其中民生 项目297个， 援疆到位资金约50.6亿元， 其中逾41亿元用于民生项目建设。 心往一处想， 劲往一处使。在一个 个科学机制的保障下， 兵团与各
13、援疆省 市经济、 人才、 教育、 文化、 科技等全方位、 多层次援疆格局逐步形成。 援疆工作非应景之举和一时所 为， 而是一项需要长期坚持和前赴后 继的战略性任务。在对口支援省市的 大力支持下， 创新体制机制， 兵团广大 职工群众必将凝聚起更大的发展合 力， 不辱使命、 不负重托， 在发展征程 中不断创造新的辉煌。调整作物种植结构 提升职工增收空间“ 三民 工作组亚克西！ ”哈密河南商会 在火箭农场捐资助学本报记者 姜伊飞5月23日， 平静的棉田里， 一行行 新出的棉苗绿油油的、 无边无际地向前 延伸， 汇聚在远方的地平线上 这个春天， 是七师广大干部职工度 过的最不平凡的一个春天 5月8日，
14、 一场特大风灾袭击七师 车排子垦区5个团场， 灾情之重前所未 有平均风力8级至9级、 瞬间风力 11级， 大风卷集沙尘呼啸着在天地间横 冲直撞近10个小时。刚刚长出的农作 物幼苗被风干脱水、 大面积死亡， 受灾 棉田63万亩， 其中35万亩需要重播。 这是继4月22日大风侵袭后， 七师 再次遭受灾害性天气袭击。 “灾情严重， 马上开展抗 灾自救！ ”5月8日6时， 七师一二三团十五连 连长高峰和往常一样， 早早出门， 查看棉 苗生长情况， 可一阵紧似一阵的风吹得 他心里毛毛的， 7时， 风势越来越大， 许 多职工已经拿着工具赶到田间地头。可 在强大的自然力量面前， 人们只能眼睁 睁地看着地膜被
15、撕扯着抛向空中， 刚长 出嫩叶的棉苗在风中剧烈摇摆。 看着眼前的惨状， 想到一年的收入 化为乌有， 许多职工承受不住打击， 蹲 在地头失声痛哭 “灾情严重， 立即展开抗灾自救工 作！ ” 七师党委发出命令。 9时， 七师召开党委会部署救灾工 作， 同时成立抗灾自救指挥部。会后所 有师领导带领相关部门工作人员， 分头奔赴挂钩团场组织抗灾自救工作， 安抚 受灾群众。 16时， 指挥部召开第一次会议， 灾 情确定： 全师63万亩农田受到重创、 重 播面积达35万亩， 车排子垦区5个团场 所有棉田面临重播、 覆膜。 20时， 所有受灾团场召开抗灾自救 动员大会， 制定出救灾保障措施、 抗灾办 法： 拨
16、付120万元紧急资金用于职工抗 灾自救雇佣劳动力； 受灾棉田地块除保 险公司定损赔付以外， 其他物化成本均 由团场补贴， 尽力减少职工负担； 立即组 织相关单位储备棉种、 化肥、 地膜等农用 物资， 确保15日抗灾自救结束。 在兵团党委和七师党委的统一指挥 下， 各团场、 连队领导迅速作出响应， 深入 田间地头， 对受灾职工进行心理疏导、 引 领他们及时投入灾后自救。随着风势减 弱， 越来越多的职工拿起工具奔赴田间地 头， 清理残膜、 回收残带， 为重播争取时间。 棉田重播要 “快” ， 设施抢 修要 “快” ， 农资筹备要 “快”“劳动力太贵了！每人每小时要40 多元。 ” 5月9日早晨， 刚从劳务市场赶回 来的一二三团职工杨双良向正在查看受 灾棉田的七师副师长杨秀理抱怨。 “不用担心， 马上就有人手来帮助 你们。 ” 杨秀理安慰他。 杨秀理心中有底： 在刚刚开过的专 题会上， 师机关、 各企事业单位及各团 场负责人主动请缨， 竭尽全力调集人 员， 支援受灾团场！ 随即， 七师新疆奎屯
