日本养老政策介绍

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 4日本养老政策介绍日本养老政策介绍日本的养老政策是怎么样呢？跟着出国移民来看看吧日本的养老政策是怎么样呢？跟着出国移民来看看吧! !欢迎阅读。欢迎阅读。日本养老政策日本养老政策日本的社会保障体系是自日本的社会保障体系是自 2020 世纪世纪 5050 年代初随着日本年代初随着日本经济的恢复迅速建立起来的。其法律依据主要有经济的恢复迅速建立起来的。其法律依据主要有厚生年厚生年金法金法 、 国民年金法国民年金法 、 农业劳动者基本年金保险法农业劳动者基本年金保险法等等一系列法律。国民年金构成了覆盖全民的基石一系列法律。国

2、民年金构成了覆盖全民的基石, ,厚生年金、厚生年金、共济年金、农业劳动者年金等构成了第二层次共济年金、农业劳动者年金等构成了第二层次, ,厚生年金基厚生年金基金等则构成了任意加入的第三层次。金等则构成了任意加入的第三层次。日本是社会保障最健全、社会福利水平高的亚洲国家。日本是社会保障最健全、社会福利水平高的亚洲国家。经过数十年的发展经过数十年的发展, ,日本形成了三个层次的养老保险制度日本形成了三个层次的养老保险制度: :第一层次为国民年金第一层次为国民年金( (又称基础年金又称基础年金),),它覆盖全体国民它覆盖全体国民, ,凡凡2020 岁以上岁以上 6060 岁以下的、在日本拥有居住权的

3、所有居民都必岁以下的、在日本拥有居住权的所有居民都必须参加国民年金保险。国民年金又分为养老年金、残障年须参加国民年金保险。国民年金又分为养老年金、残障年金、寡妇年金、母子年金和遗孤年金五种。根据金、寡妇年金、母子年金和遗孤年金五种。根据国民年国民年金法金法规定规定, ,所有参加国民年金保险的公民都必须缴纳保险所有参加国民年金保险的公民都必须缴纳保险费费, ,并在缴纳一定年限的保险费后才能够受领保险金并在缴纳一定年限的保险费后才能够受领保险金, ,但对但对于一些特殊对象于一些特殊对象, ,如无收入的老人、单亲家庭、残疾者、如无收入的老人、单亲家庭、残疾者、5 5人以下小工业者的被雇佣者等则采用非

4、缴费型福利年金制人以下小工业者的被雇佣者等则采用非缴费型福利年金制度度, ,其目的是把没有加入或者没有能力加入国民年金的公民其目的是把没有加入或者没有能力加入国民年金的公民精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 4全部吸收到养老保障体系之中全部吸收到养老保障体系之中, ,这种福利年金的费用全部由这种福利年金的费用全部由国家负担。国家负担。第二层次是与就业收入相关联的雇员年金制度第二层次是与就业收入相关联的雇员年金制度, ,按照加按照加入者职业的不同又可分为厚生年金和共济年金入者职业的不同又可分为厚生年金和共济年金, ,其中覆盖其中覆盖 5 5人以上私营企业

5、职工的年金称为厚生年金人以上私营企业职工的年金称为厚生年金, ,而国家公务员、而国家公务员、地方公务员、公营企业职工、农林渔团体雇员、私立学校地方公务员、公营企业职工、农林渔团体雇员、私立学校教职员工参加的年金则统称为共济年金。截至教职员工参加的年金则统称为共济年金。截至 xxxx 年底年底, ,厚厚生年金加入者为生年金加入者为 33793379 万人万人, ,共济年金保险加入者为共济年金保险加入者为 457457 万万人人, ,凡是加入第二层者全部自动加入第一层国民年金。凡是加入第二层者全部自动加入第一层国民年金。第三层次是可以任意加入的养老保险第三层次是可以任意加入的养老保险, ,主要是私

6、人机关主要是私人机关经营管理者的职业养老金或公司养老金经营管理者的职业养老金或公司养老金, ,包括厚生年金基金、包括厚生年金基金、适格退职年金、国民年金基金等种类适格退职年金、国民年金基金等种类, ,加入的条件是以加入加入的条件是以加入了第一、二层次养老保险为基础。至了第一、二层次养老保险为基础。至 xxxx 年底年底, ,厚生年金基厚生年金基金加入者为金加入者为 525525 万人。值得指出的是万人。值得指出的是, ,第一、二层次的养老第一、二层次的养老保险均由政府来运营并且带有强制色彩保险均由政府来运营并且带有强制色彩, ,人们通常称之为公人们通常称之为公共养老保险金共养老保险金, ,第三

7、层次可由企业自主运营、公民自主参加第三层次可由企业自主运营、公民自主参加, ,因因而被称为非公共养老保险金。而被称为非公共养老保险金。此外此外, ,根据根据 19711971 年实施、年实施、20012001 年修订的年修订的农业劳动者农业劳动者年金基金法年金基金法,农民在获得基础国民年金保险外还可以像工农民在获得基础国民年金保险外还可以像工薪阶层一样获得一份追加的养老金薪阶层一样获得一份追加的养老金, ,财务方式也由现收现付财务方式也由现收现付走向个人账户积累方式。走向个人账户积累方式。在养老保险费缴纳与待遇给付方面在养老保险费缴纳与待遇给付方面, ,根据日本根据日本国民年国民年精品文档20

8、16 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 4金法金法规定规定, ,国民养老保险的保费由国家和国民共同承担。国民养老保险的保费由国家和国民共同承担。凡是加入保险者必须缴纳保费的凡是加入保险者必须缴纳保费的 2/3,2/3,剩下的剩下的 1/31/3 由日本政由日本政府承担。从府承担。从 20162016 年年 7 7 月中旬开始月中旬开始, ,日本政府负担部分由日本政府负担部分由 1/31/3提高到提高到 1/2,1/2,以减轻国民的保费负担。以减轻国民的保费负担。尽管日本公共养老保险金采用的是现收现付制筹资模尽管日本公共养老保险金采用的是现收现付制筹资模式式, ,但至目

9、前为止但至目前为止, ,公共养老基金管理的资金总额多达公共养老基金管理的资金总额多达 117117万亿日元万亿日元( (合万亿美元合万亿美元),),仅次于美国而位居世界第二。为此仅次于美国而位居世界第二。为此, ,养养老保险基金投资运作便成为日本政府重点工作的内容之一。老保险基金投资运作便成为日本政府重点工作的内容之一。作为亚洲最长寿的国家作为亚洲最长寿的国家, ,日本早在上世纪日本早在上世纪 8080 年代就进年代就进入了少子高龄化时代入了少子高龄化时代, ,日益严峻的老龄化形势日益严峻的老龄化形势, ,导致养老金导致养老金领取者人数增长大大快于就业者人数领取者人数增长大大快于就业者人数,

10、,而且长寿造成日本而且长寿造成日本 6565岁及以上人口支取养老金的年限大大超出制度设立时的预岁及以上人口支取养老金的年限大大超出制度设立时的预期。据统计期。据统计, ,在亿日本人口中在亿日本人口中,21%,21%的年龄已经超过的年龄已经超过 6565 岁岁, ,日日本人口学家预计到本人口学家预计到 20502050 年时日本老龄人口比例将上升至年时日本老龄人口比例将上升至 40%40%。因此因此, ,为了适应人口结构的变化为了适应人口结构的变化, ,进入本世纪以来进入本世纪以来, ,日本政府日本政府开始对旧的养老保险制度作出相应的调整开始对旧的养老保险制度作出相应的调整, ,以有效缓解人口以

11、有效缓解人口老龄化给社会带来的压力。老龄化给社会带来的压力。日本养老金制度的改革主要包括日本养老金制度的改革主要包括: :一是采取弹性退休制一是采取弹性退休制, ,鼓励延长工作时间。根据有关法鼓励延长工作时间。根据有关法律规定律规定, ,日本人可以提前到日本人可以提前到 6060 岁开始领取养老金岁开始领取养老金, ,也可以推也可以推迟到迟到 6565 岁之后岁之后 7070 岁之前开始领取。如果提早领取岁之前开始领取。如果提早领取, ,养老金养老金将打折给付将打折给付; ;如果推迟领取如果推迟领取, ,则增加领取金额以资奖励。例则增加领取金额以资奖励。例精品文档2016 全新精品资料-全新公

12、文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4如如, ,若提早到若提早到 6060 岁开始领取岁开始领取, ,每月只能领取每月只能领取 6565 岁时应领取岁时应领取金额的金额的 70%,6170%,61 岁为岁为 76%,6276%,62 岁为岁为 82%,6382%,63 岁为岁为 88%,6488%,64 岁为岁为94%;94%;如推迟到如推迟到 6666 岁开始领取岁开始领取, ,每月可领取正常退休养老金每月可领取正常退休养老金额的额的 112%,67112%,67 岁为岁为 126%,68126%,68 岁为岁为 143%,69143%,69 岁为岁为 164%,70164%,70 岁岁

13、以上可以领取以上可以领取 188%188%。二是提高养老保险费二是提高养老保险费, ,即将缴纳保险费的比例在原来占即将缴纳保险费的比例在原来占工资总额工资总额% %的基础上的基础上, ,每年以每年以% %的幅度提高的幅度提高, ,到到 20172017 财年财年, ,保保险费缴费标准将提高到占职工工资总额的险费缴费标准将提高到占职工工资总额的% %。如凡是加入第。如凡是加入第一层次养老保险者一层次养老保险者, ,不论其个人收入多少不论其个人收入多少, ,一律以每月一律以每月 1466014660日元日元(2016(2016 年年) )缴纳缴纳, ,以后每年的月缴费标准调整金额为以后每年的月缴费

14、标准调整金额为 280280日元日元, ,一直调整到一直调整到 20172017 年的年的 1690016900 日元为止。日元为止。三是逐年降低向被保险者支付保险金的数额。日本计三是逐年降低向被保险者支付保险金的数额。日本计划到划到 20232023 财年财年, ,平均养老金支付额将由现在在职职工平均平均养老金支付额将由现在在职职工平均收入的收入的% %逐年降低到逐年降低到% %。四是调整养老金发放方法。日本政府早在四是调整养老金发放方法。日本政府早在 20022002 年就开年就开始制定了一项始制定了一项“物价联动型养老金支付办法物价联动型养老金支付办法”,”,即根据物价即根据物价跌幅跌幅, ,减少养老金的支付额。日本养老金制度的上述改革减少养老金的支付额。日本养老金制度的上述改革, ,对人口老龄化日益加剧的中国而言对人口老龄化日益加剧的中国而言, ,非常值得借鉴。非常值得借鉴。