《xx县2010年节能减排工作实施突出“六抓”》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx县2010年节能减排工作实施突出“六抓”（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX 县 2010 年节能减排工作实施方案突出“六抓”2010 年是全省城镇面貌三年大变样工作的最后一年，是完成省“双三十”节能减排目 标的决战之年。为深入推进全县节能减排各项工作，圆满完成省“双三十”节能减排承诺 目标，推动全县经济社会科学发展、和谐发展，根据国家、省、市有关会议精神和一系列 文件要求，满城县结合实际情况，制定了2010 年节能减排实施方案 。 方案中坚持以 科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，以结构调整为主线，以 节能减排工程和专项行动为载体，以造纸、化工、熔炼、建材等行业为重点，突出“六抓” ， 为建设对接保定、科学发展、生态宜居、平安和谐的新满城奠
2、定坚实基础。 一、抓规范管理，确保污染防治设施正常运行 扎实开展“强化污染设施运行管理年”活动，通过加强污染防治设施运行管理，推进污染 减排。一是完善县城及大册营污水处理厂运行机制，提高管理水平，确保污水处理设施规 范、稳定达标运行。 二是加强国控、省控重点污染源企业、减排项目企业、存在环境安全隐患企业等各类 重点污染源处理设施运行情况的监管，实行在线监测，健全运行台帐，确保主要污染物达 标排放。三是加强污染源自动监控系统建设，继续完善“一厂一管、集中监测”管理模式， 保证各重点排污企业自动监控系统安装规范、定期比对，保证设施完好并与环保部门监控 中心联网运行，做到监测数据可靠，为污染减排核查
3、核算和环境管理提供科学依据。 二、抓技术改造，大力推广节能减排新技术 继续推进工业锅炉节能减排改造工程，大力推广余热回用、冷凝水回收、除尘脱硫等锅炉 节能减排新技术，力争完成全县 88 台 4 吨（含 4 吨）以上工业锅炉改造，全面提高企业用 能效率，降低污染排放水平。实施三项二氧化硫减排改造工程（河北眺山实业有限公司烟 气脱硫工程、保定市满城铸石有限公司炉窑改造工程、太行监狱生活锅炉改造工程） ，大力 削减排放数量。加大节能新技术应用力度，开展创建节约型机关活动，完成雪松纸业余压 余热回收、电机变频等技改项目，扩大太行监狱既有建筑节能改造面积，力争全部完成改 造任务。 三、抓综合整治，全面降
4、低污染物排放水平 以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为载体，继续深入开展四项行动（取 缔非法塑料加工摊点和己内酰胺企业专项行动、食品和纸制品深加工行业防污染反弹专项 行动、采石及粉灰企业综合整治专项行动、 “百乡千村”环境综合整治专项行动） ，扩大战 果，巩固成效。积极做好环境信访工作，建立健全环境信访领导接待日制度，认真对待群 众来电来信反映的环境污染问题，严肃查处违法违规企业和行为，积极排查化解因环境问 题引发的社会矛盾，切实维护社会稳定，保障群众权益。对群众关注的敏感问题、重点流 域、重点区域和重点污染行业，进行突击整治，严厉打击违法排污。重大案件实行县政府 挂牌督办，逾期完
5、不成的给予严肃处理。 继续开展“蓝天行动” ，改善大气质量。加大燃煤污染控制力度，县城建成区停止审批分散 燃煤锅炉，坚决取缔非法燃煤设施，实施炊事大灶改造工程，积极推广清洁能源采暖方式， 完成取缔改造燃煤锅炉 25 台。抓紧规划和实施集中供热项目建设，加快西北郊热电项目前 期工作，积极谋划集中高效供热方式，提高县城城镇集中供热能力。搞好秸秆禁烧和综合 利用工作，认真落实关于秸秆禁烧和综合利用生态补偿办法 ，严肃查处焚烧农作物秸秆 行为，推进秸秆压块燃料、秸秆饲料加工、秸秆还田、沼气等综合利用，确保综合利用率 达到 95%以上。继续贯彻执行汽车、摩托车、家电下乡财政补贴制度，引导广大群众使用 节
6、能产品。加强汽车年检管理，严格执行尾气排放达标标准，加快淘汰高耗能老旧汽车和落后农用车辆，鼓励推广使用小排量汽车、电动汽车、燃气汽车等绿色交通工具。加大道 路运输及在建工程管理，严格控制扬尘污染。 四、抓产业升级，努力提升现有企业层次 以完善园区规划和规划环评为重点，发展传统产业园区，推进分散企业入园进区，逐步实 现工业园区、工业集中区供电、供水、供热和集中治污的集约化生产方式。完成大册营纸 制品深加工区产业园区规划和规划环评，以排污权有偿转让制度为突破口，上大压小，推 动企业兼并重组和上档升级；以“一厂一管”集中监测站为依托，建立造纸企业合理退出 机制，限期强制淘汰落后产能，积极调整造纸产品
7、结构，提高产品附加值。编制金属熔炼 产业园区规划和规划环评，加大资源整合和企业重组力度，大力开发铸造及板、管、型材 加工技术，努力推进金属熔炼行业向高科技含量、高附加值加工方向发展。坚决关停取缔 水洗小塑料生产，淘汰高耗能、污染重的非法塑料加工企业，集中发展符合环保要求的塑 料加工制品企业。加强采石及加工企业粉尘污染治理，全部安装治理设施，着力抓好生态 恢复工作，改善生态环境，确保开采区生态恢复达到总面积的 40%以上。强化化工企业日 常监管，确保稳定达标排放。加快淘汰落后生产能力，完成淘汰 24 台 1092 型纸机项目 （中信纸业 10 台，豪峰纸业 6 台，亚光纸业 8 台） 。 五、抓
8、政策约束，积极转变经济发展方式 充分发挥节能环保政策的闸门作用，把节能减排、环境保护作为产业发展的优先选择，切 实加强环境与发展的综合决策。积极推进区域规划和产业规划的环境影响评价，完成重点 行业、重点区域、重点乡镇的规划环评。严把项目准入关，认真执行省、市固定资产投资 项目节能评估、审查和新建建筑节能 65%等国家能源管理制度；认真执行以环境容量为基 础的污染排放总量控制、环境影响评价和“三同时”制度，实行项目审批备案制、责任追 究制和审批验收分离制，大力发展“城市无污染制造业、休闲旅游、绿色食品等产业” ，坚 决避免“两高一资”项目落户我县。对不经环境容量置换、不进行环保和节能“三同时”
9、验收、未完成污染防治设施的企业，环保、质监、水务、工商等部门不予办理有关证照， 税务部门不予办理发票，金融部门不予贷款；对严重违法排污企业，坚决实行停电、停贷、 停水的“三停”措施。 六、是抓依法监管，始终保持严管重罚的高压态势 加强污染排放总量控制专门机构建设，建立环保监管、单位负责的污染减排管理体制，强 化现场监察和后督查，完善日常监察、突击检查、集中行动相结合的工作机制，强化对污 染减排工作的监督管理和日常环境监察、监测工作。进一步健全监管措施，加大监管执法 力度，继续实行有奖举报制度和“一次查实死亡”制度，严查重管违法排污企业，保持高 压态势。深入开展污染减排专项执法监察，清理并中止对高耗能、高污染行业电价、税费 等方面的优惠政策，严厉查处违反国家能源资源管理和环境保护法律、法规的行为，对没 有完成污染减排任务的企业，强制实行清洁生产审核；对未按规定建设和运行污染减排设 施的企业和单位，公开曝光，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，构成犯罪的移送司 法机关处理。 方案中制定了保障措施，成立了以县长为组长的县节能减排领导小组，统一领导和协 调节能减排各项工作，确保工作落实。各乡镇、部门密切配合，严格履职尽责，做到以大 局为重，以工作为重，心往一处想，劲往一处使，同频共振，步调一致，形成强大合力， 确保超额完成省“双三十”节能减排任务目标。
