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1、引导有序竞价杜绝串通压价崔海乐近几年， 参加物资拍卖会的竞买人越来越多，拍卖人在组织拍卖过程中，做好招商宣传固然重要， 但防止竞买人串通压价，保障委托人和拍卖人的权益，也是不可忽视和值得研究的重要课题。笔者认为，拍卖人在组织拍卖过程中，应当采取预防措施，防范少数竞买人串通压价。一、区别各种出价具有重要性不同的拍卖会，有不同的竞买人，而不同的竞买，有不同的竞买心理。在这里讨论的是，一部分竞买人为“丁点利润”，串联起来侵略委托人和拍卖人利益的竞价手段，作为拍卖人如何应付。以参加物资设备拍卖会的竞买人为例，竞买人多为有稳定的销售渠道或二手货市场经营者，这部分群体区域特征较为明显，相互间较为熟悉，彼此
2、间了解，在拍卖场内外“明争暗斗”。经常会出现两种情况，一种是：一部分有“地缘“的竞买人，在拍卖会前串联，在拍卖会上“见机行事” ，由一人出价，其他人不出价，拍卖成交后，大家再“平均利润”。问题是，事后往往分不均而闹翻，出现刚走出拍卖厅就争得面红耳赤的情况，严重时大打出手。另一种是：一部分有“实力”的竞买人，在拍卖会前放风声，这个标的估计什么价，那个标的谁都不敢举牌，口头出价，摆“威势”，慎他人，为争一个标的不惜跳跃阶梯，结果成交价高于心理价和超出盈亏界线。从表象上看， 这是竞买人自食其果。其实，给拍卖人造成不利影响。因为，拍卖人是中介服务者，就当前利益讲，通过自身的努力，实现拍卖标的权利的转让
3、，收取拍卖佣金，但从长远利益讲，竞买人群分化，拍卖人利益最终受损。二、引导有序竞价具有必要性拍卖活动当事人任何一方违背了“三公” 原则， 拍卖活动就不可能顺利进行下去。如果拍卖人不采取防范措施，必然会出现损害委托人利益、毁坏拍卖人形象的严重后果。作为拍卖人，一要在宣传资料、拍卖目录、拍卖须知中，宣传拍卖法，强调学法守法的重要性。 二要在咨询看样时，提示竞买人， 认真看样， 不能凭经验行事，把握竞拍心理价位。三要在拍卖会举行时，引导竞买人有序竞争，特别是主持拍卖会的拍卖师，要有敏锐的洞察力，发现不正常的情况，及时采取措施，如合法录音、摄像，取得事实证据，必要时提供给工商行政管理部门。笔者认为，拍
4、卖人一身正气，严格执照拍卖法组织拍卖活动，自始至终坚持“三公”原则，是引导竞买人有序竞争的前提，而建立预防机制是关键。当然，适时规劝竞买人分析利害关系，不失为行之有效的方法。三、杜绝串通压价具有可行性拍卖法第三十七条规定，“竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益” ；第六十五条规定， “违反本法第三十七条的规定，竞买人之间、 竞买人与拍卖人之间而已串通，给他人造成损害的，拍卖无效，应当依法承担赔偿责任。”如果说，有据可查的，可依法办事， 那么，一些拍卖中有所察觉但又缺乏真实凭据的，就不能简单地依照 拍卖法的规定来处理。如何防范一部分竞买人拍前串通、拍中控制、拍后“分利”，笔者
5、认为：第一， 充分了解市场动态。拍卖人在接受拍卖标的委托拍卖后，必须组织力量，开展市场调查，获取最新信息，一方面了解新品、同类产品市场信息，建立必要的信息资源库，另一方面了解旧品交易市场信息，建立参照系。同时， 抓住与竞买人沟通的机会，了解竞买人的竞价心态，把握拍卖标的成交可能性。第二， 严格保密标的起拍价。一般条件下， 拍卖标的的保留价是委托人与拍卖人共同商定并保密， 有时为了引导竞拍，在目录上标出标的的估价，在操作时可能自然成了起拍价。我们在实践中总结出一条经验，拍卖物资设备，不宜标出估价，也就是说，起拍价可以等同于保留价， 但只在拍卖会上由拍卖师当场宣布。这样，由竞买人自行把握，使一部分
6、竞买人没有了串通的基础。同时，对竞买人提出更高的要求，对标的起拍价高度保密，而一旦泄密，拍卖人会处于被动的局面。第三， 主动调整竞价方式。在物资设备拍卖会上采取增价拍卖与降价拍卖相结合的方式，也是预防、 杜绝一部分竞买人串通的有效方法。今年五月的一场国企核销资产拍卖会，有一个“多余物资、设备、钢结构”标的，因必须限时拆除，委托人又想以较高的价格变现，拍卖公司与委托人商定保留价，尝试“可增可降”的竞价方式，取得实效。在拍卖会前，我们制定了“调整拍卖竞价方式须知”，在拍卖会正式开始前，发至每一位竞买人， 拍卖师在主持拍卖会时，讲解这一须知，其中有两条内容是：首轮拍卖采取荷兰式拍卖，即降价拍卖。 “
7、拍卖师在报价过程中，竞买人应价，如果只有1 位竞买人应价，拍卖师落槌表示成交， 该竞买人成为买受人，此标的权利归属此人。” “拍卖师在报价过程中，如果出现 2 位或 2 位以上竞买人应价，拍卖师当场确认新一轮的竞买人进入增价拍卖，以价高者得原则，确定买受人。 ”拍卖会上果真出现拍卖师报出30 万元起拍价无人应价的情况，拍卖师则根据现场情况和上述“须知”，从增价拍卖调整为降价拍卖，起拍价仍然是30 万元，结果同时出现3 位竞买人应价， 然后再在 3 人中采取增价拍卖。经过几轮竞争，最后成交价达到50 万元。综上所述，拍卖人掌握主动权，采取有效的方法，是能够杜绝一部分竞买人串通压价的情况，于委托人有利，于拍卖人有利。
