丹江口市城市总体规划

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1、1第一章第一章 前前 言言1.0.1 为适应城市改革开放的需要,按照丹江口市“十五”计划和2015 年规划,更好地控制城市建设用地,指导城市建设和管理,根据中华人民共和国城市规划法的规定,特编制本规划。1.0.2 本规划在 1991 年版丹江口市城市总体规划基础上,结合新情况进行修编。1.0.3 本规划编制的依据1.0.3.1中华人民共和国城市规划法1.0.3.2 建设部城市规划编制办法1.0.3.3 建设部城市规划编制办法实施细则1.0.3.4十堰市城镇体系规划1.0.3.5 丹江口市国民经济和社会发展“十五”计划和 2015 年远景目标纲要1.0.4 本规划所称丹江口市域是指以丹江口市行政

2、区划范围为界的地域;城区是指城市建成区和有关设施覆盖的区域,包括汉江左岸、右岸规划建成区和组团;城镇人口包括非农业人口、住城农业人口和暂住人口。1.0.5 凡在本次规划范围内进行建设活动的一切单位和个人,均应按照中华人民共和国城市规划法的规定,执行本规划。2第二章第二章 城市规划的基本对策城市规划的基本对策2.0.1 规划编制目的及指导思想:规划编制目的及指导思想:抓住国家实施西部大开发的历史机遇,以汉十高速公路、南水北调中线工程等国家大型工程的建设为契机;以改善城市人居环境为目标,本着以人为本、合理控制、可持续性发展的原则,科学预测城市经济、人口发展规模,提出高起点、环境优美的城市建设方案。

3、2.0.2 规划重点规划重点:合理确定丹江口市城市发展的性质和规模,科学确定城区用地发展方向,完善用地布局和基础设施分布,加强城市园林绿化建设、生态环境保护和旅游资源开发建设,促进城市可持续发展。第三章第三章 市域城镇发展市域城镇发展3.0.1 城镇发展战略及总体目标城镇发展战略及总体目标3.0.1.1 重点发展旅游业、金融保险、商贸、交通运输等行业,加速第三产业的发展。3.0.1.2 实现农业的持续稳定增长3.0.1.3 至 2020 年,全市主要经济发展目标为:GDP 值(现价)208 亿元其中:第一产业 13 亿元第二产业 87 亿元(其中:工业 80 亿元)第三产业 108 亿元本级财

4、政收入 9.3 亿元33.0.1.4 至 2020 年,全市总人口控制在 56 万人左右,平均年增长率6.05。3.0.2 预测城市化水平预测城市化水平:近期(2005 年)全市城镇人口为 24.8 万人、城市化水平为 48%。至 2020 年,全市城镇人口为 35.5 万人,城市化水平为63%。3.0.3 市域城镇规划布局市域城镇规划布局3.0.3.1 市域城镇采取重点集中,适度分散发展的布局原则,注重提高城镇质量,突出发展中心城市和骨干城镇,以交通干线为轴线,优化城镇的空间布局。3.0.3.2 市域城镇结构由中心城市、二级城镇和三级城镇组成,各级城镇数量及名称(见表 3.0.3.2)。表

5、3.0.3.2 丹江口市城镇等级结构表丹江口市城镇等级结构表人口规模城镇数城 镇 名 称中心城市1530 万人1丹江口城区二级城镇25 万人1武当山特区三级城镇0.52 万人11六里坪、习家店、土关垭、丁家营、浪河、盐池河、官山、均县、蒿坪、石鼓、凉水河合 计13另外有一个乡集镇(土台)和三个林业管理区(牛河、凤凰、白杨坪)3.0.3.3 市域城镇职能要发挥地区优势,突出地方特色。具体城镇职能结构规划见(表:3.0.3.3)。4表:3.0.3.3 丹江口市域城镇职能结构规划表丹江口市域城镇职能结构规划表职能等级城镇名称数量主要职能 市域中心城市市中心城区1全市的综合中心,具有国家级旅游职能的汉

6、江中上游重要的水电城市II 市域二级城镇武当山特区1国家著名的风景名胜区,中部地区重要的观光旅游基地六里坪镇1丹江口市重要的与“东汽”配套的工业基地习家店镇1以自然资源和土特产开发为主要职能丁家营镇1以交通联系为主的农副产品集散中心土关垭镇1以交通为主的土特产品集散中心浪河镇1与总后工厂联营的工贸综合发展的重点镇III 市域三级城镇凉水河镇1发展库区旅游农副产品加工为主要职能5蒿坪、石鼓、官山、 均县镇、盐池河、 土台、9各建制镇、乡集镇行政中心,以集 市贸易、农副特产加工为主3.0.3.4 城镇空间布局:市域城镇规划确定了“一个中心、两条城镇发展带”的点、线相结合的网络化城镇空间结构体系。3

7、.0.4 市域基础设施规划市域基础设施规划3.0.4.1 市域交通基础设施规划公路:规划中远期将城市与汉十高速公路相连接丹(江口)土(土关垭)公路提高到一级标准。规划提高城市北部丹(丹江口)郧(县)出口公路等级,达到二级以上标准,修建完成江北大桥。水路:配合汉江梯级开发和船道的整治,积极开发水陆运输和水上旅游资源,并建设港口码头。3.0.4.2 市域电力设施规划3.0.4.2.1 全市电量预测:预测全市 2005 年总需电量 6.9 亿 KWH;2020年最大负荷将达到 12 万千瓦,总需电量 12.3 亿 KWH。3.0.4.2.2 电力网结构:对 110KV35KV 骨干网架采用环状结构、

8、分段运行。110KV 线路不超过 100KM,35KV 线路不超过 50KM,10KV 线路不超过15KM,建成以 110KV 网为骨架、35KV 网架为主体、10KV 及以下配电网络为基础的安全可靠的市级电网3.0.4.2.3 小水电建设规划:全市主要河流的水能蕴藏量 5.5 万 KW,可开发量约 2 万 KW,规划建设三座小水电站,分别是:(1) 、规划建设白杨坪电站,装机容量 2800KW。(2) 、规划建设盐池河镇浪河上游两河口电站,装机容量 2500 KW。6(3) 、规划建设浪河口电站,装机容量 2400 KW。3.0.5 市域旅游规划市域旅游规划3.0.5.1 规划原则(1) 、

9、着力培植以武当山为龙头的旅游业。(2) 、走旅游资源的可持续发展道路。(3) 、逐步改善外部交通条件和内部旅游路线。(4) 、提高旅游档次、完善旅游设施3.0.5.2 旅游景点、线路规划开发丹江库区武当山郧县的小三角旅游区,建设以武当山为中心,以神农架、古隆中、香严寺为部落的旅游圈。建设国家级旅游基地,形成武汉武当山宜昌的大三角旅游区。第四章第四章 城市性质、规划期限、规模及规划区城市性质、规划期限、规模及规划区4.0.1 城市性质:城市性质:丹江口市是汉江中上游重要的水利枢纽和国家南水北调中线水源工程所在地,是融武当山风景区及丹江库区景观于一体、具有一定工业基础的山水旅游城市。4.0.2 规

10、划编制期限规划编制期限近期 1999 年2005 年远期 2006 年2020 年74.0.3 城市规模城市规模(见表 4.0.3)表 4.0.3 城城 市市 规规 模模 核核 定定 表表现状近期远期备注年 限199920052020市域规模(万人)47.8651.656.5据人口普查 数据调整以非农人口计324257城市化水平(%)以城镇人口计374863城镇人口(万人) 12.271726非农人口 10.6714.521住城农业人口 1.11.21人口中心城区其中 暂住人口 0.51.34城市建设用地(KM2)10.881625城区用地人均用地指标(M2/人)88.794.196.1城区注

11、:暂住人口只统计暂住期一年以上者。4.0.4 城市规划区城市规划区: :包括新港办事处、均州路办事处、大坝办事处、丹赵路办事处和三官殿办事处十九个村总面积 178 平方公里。第五章第五章 城市建设用地、空间布局与功能分区城市建设用地、空间布局与功能分区85.0.1 城区城市建设用地平衡表城区城市建设用地平衡表(见表 5.0.1)5.0.2 城区空间布局城区空间布局5.0.2.1 本次规划确定城市空间发展模式为:“双城多组团”型式, “双城”即左、右岸城区, “多组团”即茅腊坪组团、三官殿组团、安乐河组团。 5.0.2.2 主城区范围:东至桃园、东南至陈家岗、南抵汉江、西抵汉江、北至羊山胡家岭。

12、5.0.3 城区功能分区城区功能分区:各区功能性质及用地空间布局(见表 5.0.3)表 5.0.3 功能组织与人口分布表功能组织与人口分布表结构布局分区名称人口分布功能陈家港、新港片2.4以二类工业为主均州、丹赵片6.0以行政、商贸、金融、文化教育为主大坝片4.5生活居住为主羊山片1.0规划限制此片工业的发展,逐步将工业用地置换为居住用地和园林绿地桃园片2.0工业、居住综合区左岸城区茅腊坪片3.5以文教科研、休疗养为主马湾片6.0以行政、居住为主安乐河谷地片0.8以居住为主右岸城区三官殿片1.0以二类工业为主5.0.3.1 城区工业分为五片:陈家港为轻污染、运输量大的工业片;新9港为机械加工为

13、主的工业片;桃园为无污染的食品、电子等轻工业片;三官殿为轻污染工业片;老城区以电力、机械、食品加工、日用轻工业为主。5.0.3.2 城区仓库分为四类:中转仓库、供应仓库、储备仓库和危险品仓库。中转仓库布置在胡家岭水陆联运作业区;供应仓库主要分部在老城区内部;储备仓库结合规划工业片分别布置;危险品仓库布置在三官殿。5.0.3.3 城区居住区结合工业区的新建同步建设。新建新港、桃园、丹管局、羊山、三官殿五个居住区(小区)。在新区开发建设中以分片集中统一开发为主,必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则,各项经济技术指标应遵照国家有关规定,创造一个良好的居住环境。5.0.3.4

14、 城市左岸中心区规划以汤家庄路、人民路、均州一路、车站路、丹二路形成公共服务中心区,以政治、文化、商贸等为其主要职能。5.0.3.5 城区体育中心规划在丹赵路水利部干部培训中心西北侧,该体育中心应设施配套、功能齐全,主要服务于全市。5.0.3.6 城区医疗卫生设施以现有设施为基础,逐步完善配套,在茅腊坪新建一座 150 个床位规模的休疗养院。5.0.3.7 城区集贸市场在现状基础上,适当调整,规划每片有一综合市场,规划要求居住小区内配置农贸市场。5.0.3.8 左岸城区行政办公地以沙陀营路、人民路为主,规划右岸马湾新区为主要的行政办公用地;另外在桃园、新港、茅腊坪等新区设置必要的行政经济管理用

15、地。5.0.3.9 城区教育科研用地以完善现丹赵路两侧的文化教育及科研单位10的建设为主,规划在茅腊坪新辟一片文教科研用地,以满足城市文教发展的需要。5.0.3.10 右岸新城区中、小学及幼托设置原则:普通中学按 1.52.0万人设一所,每万人设小学一所,每 0.5 万人设幼托一所。5.0.4 城区景观:城区景观:城区景观要突出山水相融的特色,重点形成“三线、一点”的自然景观。5.0.4.1 规划打通沿江大道,建设滨江绿化带,形成沿江自然景观观赏带,加强对丹江水库城区沿岸的绿化,形成沿水库的绿带。5.0.4.2 加紧金岗山公园的建设,在公园内设置多个城市景观观赏点。5.0.4.3 规划建设右岸

16、汉江大道形成又一条沿江自然景观观赏带,突出滨江城市特色。5.0.4.4 结合沙沟河的改造,在沿河两岸建设 1020 米的林荫带,配置园林建筑小品,并以其来串联城区的绿化及自然景观。5.0.4.5 以沿江大道为体现城区现代滨江城市面貌的主线,在沿街立面、建筑造型、色彩等景观上要重点控制,景观序列以丹江大桥及桥头公园为景观控制起点,以丹江大坝为景观的终点。5.0.5 文物古迹、风景名胜文物古迹、风景名胜5.0.5.1 保护净乐宫恢复宫址,近期内修复。5.0.5.2 规划建设郊外九龙岛游乐场、凤凰山度假村。5.0.5.3 适度开发库区水上旅游,配套建设相应设施。5.0.6 郊区建设郊区建设: : 5.0.6.1 将三官殿、潘家岩、许家畈、红土垭、珍珠庙

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