《浏阳市花炮产业集群发展十二五规划(征求意见稿)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浏阳市花炮产业集群发展十二五规划(征求意见稿)（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浏浏阳市阳市“十二五十二五”规规划划花花 炮炮 产产 业业 集集 群群 发发 展展 规规 划划（征求意（征求意见见稿）稿）浏阳市鞭炮烟花管理局浏阳市烟花爆竹总会组稿时间：二一年九月十六日浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 2 -目 录序 言4第一部分 浏阳市花炮产业集群总体发展战略4一、一、浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群的特点集群的特点现现状与状与问题问题4（一）（一）浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群的特点集群的特点4（二）（二）浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群的集群的现现状状5（三）（三）浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群的集群的问题问题7二、二、浏浏阳市花炮阳市花炮产业产
2、业集群面集群面临临的机遇和挑的机遇和挑战战8（一）花炮（一）花炮产业产业集群在集群在浏浏阳阳经济经济社会社会发发展中的地位展中的地位9（二）花炮（二）花炮产业产业集群面集群面临临的机遇和挑的机遇和挑战战9三、三、浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群集群发发展指展指导导思想和基本原思想和基本原则则10（一）（一）浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群集群发发展指展指导导思想思想10（二）（二）浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群集群发发展基本原展基本原则则10四、四、浏浏阳花炮阳花炮产业产业集群集群发发展展战战略目略目标标12（一）（一）产值产值及税收目及税收目标标12（二）安全生（二）安全生产产目目标标12
3、（三）（三）产产能及市能及市场场目目标标12（四）（四）质质量建量建设设目目标标13（五）科技（五）科技创创新目新目标标13（六）人才建（六）人才建设设目目标标13（七）品牌建（七）品牌建设设和文化推广目和文化推广目标标13（八）相关（八）相关产业产业目目标标13五、五、浏浏阳花炮阳花炮产业产业集群生集群生产产企企业发业发展布局展布局14第二部分 浏阳市花炮产业集群发展方向15一、集一、集团团化化经营经营15二、二、专业专业化生化生产产16浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 3 -三、科技化支撑三、科技化支撑17四、品牌化推广四、品牌化推广18第三部分 浏阳市花炮产业集群发展
4、要素19一、安全生一、安全生产产要素要素19二、二、质质量控制要素量控制要素19三、科技三、科技创创新要素新要素20四、人力四、人力资资源要素源要素21五、市五、市场场开拓要素开拓要素22六、信息化技六、信息化技术术要素要素24七、品牌建七、品牌建设设要素要素25八、花炮文化要素八、花炮文化要素26九、原九、原辅辅材料要素材料要素27十、十、仓储仓储物流要素物流要素27十一、十一、资资金要素金要素28十二、土地要素十二、土地要素29第四部分 浏阳市花炮产业集群发展保障措施30一、加一、加强组织领导强组织领导，提高，提高综综合服合服务质务质量量30二、加二、加强强宏宏观调观调控，落控，落实实各各
5、项优项优惠政策惠政策30三、三、规规范行范行业业秩序，促秩序，促进产业进产业健康健康发发展展30浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 4 -序 言浏阳市花炮产业集群第十二个五年（20112015 年）发展规划是浏阳市花炮产业集群发展的战略性、综合性、总体性规划，是今后五年引领全市花炮产业集群发展的行动纲领，是制定花炮产业集群发展宏观调控政策和年度计划的指导性文件。未来五年，是浏阳市花炮产业集群发展至关重要的五年。随着世界经济的逐步复苏，人们对物质文化需求日益提升，对花炮的消费需求也越来越大，因此，作为世界烟花主产区的浏阳将迎来一个高速发展的良好契机。随着科学发展观的进一步贯彻实
6、施，和谐社会建设将快速推进，坚持安全第一、以人为本、和谐发展将成为浏阳市花炮产业集群发展的主题。 “十二五”期间，根据湖南省建设环境友好型、资源节约型“两型社会”的要求，浏阳市花炮产业集群将通过建设浏阳国际花炮展示交易中心、浏阳花炮主题公园、浏阳花炮原辅材料集散管理中心、集中监装物流堆场体系、智能安全生产监测系统、浏阳花炮产品质量电子监管系统等一系列重大项目的实施，加速浏阳市花炮产业集群的转型提质和现代化发展，浏阳市花炮产业集群将步入集团化经营、专业化生产、科技化支撑和品牌化推广的现代化发展轨道。第一部分 浏阳市花炮产业集群发展总体战略一、一、浏浏阳市花炮阳市花炮产业产业集群的特点、集群的特点
7、、现现状与状与问题问题（一）特点（一）特点浏阳市花炮产业集群的基本特点：一是是传统产业传统产业。浏阳花炮产业历史悠久，据中国实业志记载，湘省爆竹之制造“始于唐，盛于宋，发源于浏阳”，至今已有 1400 多年的历史。花炮在生产过程中以手工操作为主，其原材料制作与工艺流程简练，是劳动密集型产业。二是文化是文化产业产业。花炮产业具有典型的中国特色的文浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 5 -化元素，广泛用于人们日常生活中的婚丧喜庆活动和社会生产生活领域，表达出喜庆祥和的中国传统节日气氛，蕴藏着深厚而丰富的文化内涵。三是高危三是高危产业产业。烟花爆竹属易燃易爆物品，在生产、销售、储存
8、、运输、燃放的各个环节中均具有一定的危险性，是国家重点监管和限制性发展的产业。四是支柱四是支柱产业产业。 “十一五”期间是浏阳花炮产业集群快速发展的时期，产业结构得到了较合理的布局，产业链逐步完备，构建起浏阳花炮产业集群的基本模式，实现花炮销售额达到 亿元，实现税收达 亿元，特别是2009 年花炮产业集群税收达 9.06 亿元，占浏阳全市财政总收入的 32%，同时，解决了 30 多万人的劳动就业，带动了其它相关产业的快速发展，是浏阳经济社会名副其实的支柱产业和富民产业。（二）（二）现现状状1、生、生产规产规模模较较大大到 2009 年止，浏阳市共有花炮生产经营企业 1048 家，其中花炮生产企
9、业 892 家、花炮经营公司 156 家。有花炮原材料企业926 家（含黑火药、引火线企业）。浏阳市花炮及原材料生产经营企业占全国花炮及原材料生产经营企业的 60%。2009 年浏阳花炮产业集群实现总产值 110.96 亿元，其中出口销售额 22.98 亿元，全年出口 1436 万箱，占全国出口烟花总量的 57%；内销统计销售额 57.34 亿元，全年产量 3584 万箱，占国内市场份额的 50%，相关产业实现产值 30.64 亿元，产业集群创税 9.06 亿元。2、技、技术术力量力量较强较强全市共有花炮技术人员 5142 人，其中有国家级工艺美术大师 2 人，省级工艺美术大师 7 人，高级工
10、艺美术师 73 人，工艺美术师 334 人，助理工艺美术师 976 人，工艺美术员 3750 人。有专浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 6 -业燃放技术人员 3702 人，其中燃放大师 15 名，高级燃放师 95人，燃放师 150 人。花炮产业年专利申请量在 300 件左右，年专利授权数为 100 件。到目前为止，浏阳拥有全国唯一的花炮技术专业学校，长沙职业技术学院设立了花炮艺术系，开设了花炮营销、花炮生产大专班。国家级长沙市浏阳花炮工程技术中心、省级花炮工程技术中心、国家级烟花爆竹质量监督检验检测中心、全国烟花爆竹标准化技术委员会、中国（长沙）花炮技术创新战略联盟落户浏阳
11、。浏阳花炮产业与南京理工大学、北京理工大学、国防科技大学等国内十多所高等院校建立了长期友好的合作关系，共同承担花炮产业多项重大创新课题的研究。3、行、行业组织业组织健全健全浏阳花炮产业集群行业组织健全，浏阳市烟花爆竹总会成立于 1994 年，拥有会员单位 800 多家，是烟花爆竹行业成立最早、最具影响力的行业组织。浏阳市烟花爆竹技术协会、浏阳市焰火燃放协会等行业组织在浏阳市花炮产业集群中发挥了较好的行业自律、规范管理的重要作用。浏阳是国际烟花协会的永久驻地，是在中国民政部登记注册的唯一的国际性花炮行业组织，其会员单位广泛分布在全球 15 个国家和地区。4、全国花炮原、全国花炮原辅辅材料集散中心
12、材料集散中心浏阳是全国花炮原辅材料集散中心，花炮原辅材料企业 926家，形成了以大瑶、集里为主体的原辅材料专业市场，年花炮原辅材料交易额达 50 多亿元。5、焰火燃放水平、焰火燃放水平较较高高我市现在焰火燃放企业 128 家，其中 A 级资质企业 98 家，B 级资质企业 25 家，C 级资质企业 5 家，经培训合格的焰火燃放操作人员 3702 人，焰火燃放设备企业 12 家，拥有完全自主知识浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 7 -产权的点火系统 10 大类 50 多个系列，燃放配套企业 56 家。1986 年，浏阳代表国家参加摩拉哥国际焰火大赛一举夺冠，建国 50 周年、
13、60 周年、北京奥运会、上海世博会等意义重大的大型焰火燃放均由浏阳燃放企业为主体担纲燃放，2009 年我市燃放企业共承接各类焰火燃放 1000 多场，燃放总额达 10 亿余元，占国内燃放市场份额的 70%以上。6、 、标标准与品牌体系建准与品牌体系建设设完完备备已制定并颁布的 44 个烟花爆竹生产、管理、燃放等国家标准是结合并采纳吸收浏阳花炮产业先进的生产、管理、燃放实际经验，由湖南烟花爆竹产品安全质量监督检验检测中心和浏阳市花炮企业共同制定。目前，浏阳花炮产业已有“浏阳花炮”、 “东信烟花”、 “庆泰烟花”三个中国驰名商标，另外还有 40 多个湖南省著名商标和湖南省名牌产品。 “浏阳花炮制作
14、技艺”已被列为国家非物质文化遗产保护名录， “浏阳花炮”证明商标通过马德里国际商标注册体系在 79 个国家和地区受到保护。制定了严于国家标准，与国际标准接轨的“浏阳花炮”省级地方标准。（三）（三）问题问题1、企、企业规业规模模较较小小 浏阳花炮规模企业少，到 2009 年，产值在 500 万元以上的仅 285 家，仅占浏阳市花炮生产企业总数的 32%，近 70%的企业产能小且产品种类多而不精，缺乏规模带动作用，特别是缺乏能左右行业发展方向的标杆式大企业集团。2、花炮生、花炮生产产工序机械化工序机械化综综合合应应用程度用程度较较低低据统计，浏阳市花炮生产企业仅有 40%的企业在花炮生产工序中使用了花炮生产机械设备，不足 10000 套，还有 60%的花炮企业在危险工序和劳动密集型工序上没有推广使用机械化设备，部分花炮生产机械设备没有经过行业鉴定就投入生产，不仅浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 8 -没有安全保障，而且将影响专业化生产。3、人、人员员素素质质有待提升有待提升浏阳市产花炮产业从业人员中，具有大学文化（含大专）的占 5%左右、高中文化的占 15%、初中文化的仅占 30%，专业技能水平参差不齐，科技创新能力较弱，对机械化生产设备的操作使用不熟练，从业人员的整体素质有待提升。4、 、维权维权打假打假难难度度较较大大“浏阳
