申论授课讲义

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1、华图华图申论申论培训培训放飞理想翅膀放飞理想翅膀成就公务员梦想成就公务员梦想DateDate1 1申论学习的几个重要思想n信n心n静n悟DateDate2 2申论是一个体系n命题的思路n阅卷的习惯n阅读的方法n解题的技巧n这些方面都是一致的，没有区别，唯一的 区别就是国考题相对难，省考的比较简单 一些而已DateDate3 3申论学习的方法n死记硬背(背热点、背范文)n投机取巧（掌握一定的技巧）n灵活运用（在掌握一定方法，规律的基础上做 真题、掌握热点）DateDate4 4申论学习的目的n学习万变的热点n掌握规律性的认识n指导具体的万变的试题举例：以地沟油、孔雀绿事件、三鹿奶粉等问题为例 。

2、DateDate5 56什么是申论申论考试的本质理念申论考试的思维方向申论文章的写作套路DateDate6 6申论是一种什么样的思维n辩证性思维 教条式思维 n归纳性思维 演绎式思维 n规律性思维 经验式思维 n实践性思维 空想式思维 DateDate7 7辩证法的三个关键词n两分法n结合n具体问题具体分析 举例:(1)以2006年浙江省考试试题为例(2)以2008年国考试题为例DateDate8 8申论考试的命题和答题逻辑命题专家 的抽象演绎材料的 具体归纳考生答案 的抽象DateDate9 9申论试题的特点宏观引领 中观立意 微观切入1、材料来源的社会性、广泛性、实践性2、题目的非专业性3

3、、解决问题的针对性和可行性4、考试答题的特殊要求DateDate1010示例给定资料6引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立 场对C主编的意见做出答复。（15分）要求：有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过 300字。2008年国考，第三大题第2小题假定你是某街道办事处的工作人员，请参考给定资料，为当地居民社 区的宣传栏拟一份宣传材料（分）要求：体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水简明、通俗，利于老百姓理解不超过400字2010年湖南等省4.25联考DateDate1111假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有 土地补偿费管理使用情况进

4、行专项检查，请列出此项检查所查的主 要内容。（15分）2007年国考第四大题第2小题L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高 办学效率和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟 给乡村中小学家长的一封信。（20分） 要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。2011年国考综合执法类第2大题DateDate1212申论考试的误区n误区一：申论就是写作考试n误区二：申论是杂文评论n误区三：申论是学术论文DateDate1313样本一：由怒江水电开发说开去“怒江怒了”！针对前段时间全国对怒江水电开发问 题展开的激烈讨论，某报纸媒体用了这样

5、的标题。其实 ，我们翻开报纸，打开电视就会发现，“怒”的又何止是 怒江呢？深圳市民几天加不到油，怎能不“怒”；杭州市 民大热天断电，空调成了摆设，可谓“怒火”中烧，广州 市民因为液化气大涨价而搬出了尘封已久的煤气炉，不 仅自己怒，还惹怒了邻里 他们为谁而怒？古之英豪，冲冠一怒为红颜；今之 国人，冲冠一怒只为能源。试想，如果不是能源如此紧 缺，谁会愿意在怒江沿岸的原始森林里大兴土木？但能 源紧缺的阴影又确实笼罩着我们，能源问题是现在和今 后一段时间摆在我们面前的一大难题。DateDate1414样本二：由怒江水电开发说开去前段时间，社会各界关于怒江水电开 发的问题展开了激烈的讨论，围绕怒江应 开

6、发还是保护的问题，众说纷纭，莫衷一 是。究其根源，其实是能源紧缺惹的祸。 今年，随着国际原油价格的不断攀升，能 源问题、愈演愈烈，很多地方出现了加油 难、居民区停电、工厂停工、液化气价格 飞涨的现象，严重影响了正常的生产生活 。如何更好地解决能源问题，成为摆在我 们面前的一大难题。DateDate1515申论考试的三个错误认识n错误认识一：行测有技巧，申论考能力申论考试有章可循，大有技巧可用。阅读材料的“两遍三步法”提出对策的“八点思路”概括内容的“基本框架”写作开头结尾的“主要句式”热点问题的“时代理论”n错误认识二：申论考试个性化考试n错误认识三：申论考试考察的是政策理论 水平，可以自由发

7、挥。DateDate1616申论的本质要素之一申:引申,说清楚.主要 事实现状对策原因1、是什么2、产生了什么影响DateDate1717申论的本质要素之二论：论证论1、现状的准确性2、原因的针对性3、对策的有效性DateDate181819申论考试的误区申论本色官样文章申论就是”现代八股”，要求你做的是四平八稳的 大文章。从风格上来说，平和、中庸、凝重、沉稳。具体来说“高”、“大”、“全”、“实”、“精” DateDate191920申论考试的误区申论之“高”、立意要高、主题要高，善于升华主题，高屋建瓴。 、站得高、看得远，着眼长远利益，透过现象，看 本质和关键。 、关键是要有政治高度，有高

8、度的政治素养。所谓政治素养包括：政治理论素养、政治立场、政 治敏锐性和政治鉴别力 、什么是政治：与国家权力（公共权力）密切相关的 各种活动，根源于利益。政治立场：人民的立场和政府的立场，回答问题时 不要过多、过泛地批评政府。DateDate202021申论考试的误区申论之“大”、大题小做，作大题目。不能做小题目 、从宏观处把握问题，宏观上全面、系统、深刻地 分析问题。公务员就是制定宏观政策的。 、大题小作的好处就在于既能够升华主题，又有利 抓住分点，可以有效地避免跑题。 、不要拘泥于细节，细节决定成败。但是执行力不 是申论考察的重点。DateDate212122申论考试的误区两组题目的对比20

9、06年国家公务员考试第三题 第一组：勿让天灾变人祸、预则立，不预则 废、大自然的警钟、应对突发事件关键在 于及时、未雨及要绸缪、如何降低解决突 发公共事件的成本 第二组：为应对突发事件开“方”抓“药”、以人为本的应对突发公共事件、应对突发公共事件 的关键在于科学发展，突发公共事件引发的思 考DateDate2222申论之全内容要全面关键的信息点尽量都能把握思维要辩证不能以偏概全，辩证思维是公务员的基本素质DateDate232324申论考试的误区 思维要全面而辩证申论文章尤其要注意全面的思考问题 学会多角度分析问题。 1、分析原因：要想到经济的原因，政治的原因，还要想到文化的原因。 2、评价事

10、件，既要看到成绩，又要考虑到问题，要不偏不倚。 考试的角度、方式具有灵活性、机动性和多变性， 具有显著的开放性，要求应试者运用发散性的思维来 进行答题，防止偏激偏极的思维。 DateDate242425申论考试的误区申论之“实” 申论写作要“高”、“大”、“全”，但是绝对不能“假”而“空”， 要实实在在做文章。 模块化运作，杜绝“空”字当头 1.内容要“充实”。高大全搭的是骨架，除了骨架，还需要血肉来支撑。2 .内容要“真实”。内容要符合材料的实际和社会的实际。要联系实际， 至少要结合材料中的实际，绝对不能泛泛而论，不能空泛而论。3.关键在于结合材料。材料是“根”，根基不牢，地动山摇； 夯实基

11、础，稳如泰山。DateDate252526申论考试的误区申论之“精” 主要指语言要准确精练。废话不能太多，切忌罗 嗦。仔细阅读党代会报告和政府工作报告，就会发 现，每个句子都不长，语言表达准确而简练。 语言要通顺，这也是得分的关键。阅卷老师通常 来自中文系，对此要求非常高。注意检查主谓宾。DateDate26262010新大纲解读DateDate2727中央机关及其直属机构2010 年度考试录用公务员公共科目考试大纲四、申论介绍申论是测查从事机关工作应当具备的基本能 力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资 料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级 以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下 综

12、合管理类和行政执法类职位的不同要求，设 置两类试卷。DateDate2828省级以上（含副省级）综合管理类职位考试主要测查报 考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能 力、文字表达能力。阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确 理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示 所反映的本质问题。综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容 、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作 出合理的推断和评价。提出和解决问题的能力要求借助自身的实践经验或 生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问 题，作出评估和权衡，提出解决问题的方案和措施。文字表达能力要求熟

13、练使用指定的语种，运用说明 、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表达思想观点 。DateDate2929市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考 试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解 决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力要求能够理解给定资料的主要内 容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料的涉 及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力要求能够准确理解工作目标和组 织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及 时有效地完成任务。解决问题的能力要求运用自身已有的知识经验 ，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措 施和办法。文字表达能力要求熟练使用指定的语种，

14、对事 件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。DateDate3030一、新旧大纲比较n更细化n更有效n更客观DateDate3131更细化 新大纲对申论所考察的不同能力（阅 读理解能力、综合分析能力、提出和解决 问题的能力、文字表达能力）的具体要求 都进行了详细的说明（具体内容下面详细 介绍），而旧大纲是没有的，旧大纲只是 笼统介绍。认真研究新大纲对于有效备考 意义重大。DateDate3232更有效新大纲要求申论按照省级以上（含副省级）综合管理 类（以下简称综合类）职位、市（地）以下综合管理类 和行政执法类（以下简称综执类）职位的不同要求，设 置两类试卷。较原来一张试卷分题目作答，更能考察

15、考 生所具备能力与所报岗位的匹配性，其中，综合类强调 对问题的宏观掌控能力，要求看得透、出思路、提方案 、写得好。而综执类则强调微观执行能力，要求看得清 、抓落实、提措施、写得准。二者的能力要求不同，体 现了不同岗位的区别性，彰显了各谋其位，人尽其用的 宗旨和精神，申论考试的效度和信度必将得到更为明显 提升。DateDate3333更客观新大纲对两类考试的能力要求做出了 详细的分解和说明，根据岗位职能的不同 ，适当地弱化了主观性题目，强化了申论 的客观性。特别是对综执类要求凸显了对 执行力和准确进行上传下达等客观可测能 力的强调,减弱了对综执类考生在综合分析 能力和综合写作等相对主观方面的要求

16、, 这对明确阅卷时的标准答案,减少阅卷误差 ,具有非常重要的意义.DateDate3434两类试卷的异同二者都要求考察阅读理解能力和文字表达能 力。综合类职位申论考试要求测查综合分析能力 、提出和解决问题的能力。而执法类职位申论考试要求测查贯彻执行能 力和解决问题能力。在能力要求上的差异是由岗位功能差异决定 的。这就要求考生在备考时要准确定位。DateDate3535综合类重务虚，即重战略、 重宏观、重思想、重系统方案综执类重务实，即重细节、 重微观、重执行、重具体措施DateDate363637申论考试的误区申论阅卷标准 采分制 具体要求：每点X分，答对X条即为最高分。排列次 序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过 30字扣1分。 评分