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1、8 8版综 合2017年7月17日星期一责任编辑辛九慧热线电话： （010） 67550730电子信箱： EOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S C
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3、LYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYP P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P中华人民共和国最高人民法院主办WWW.RMFYB.COM周刊一周盘面数字声音人物季金龙胡海匣司法新作为 建湖“54321” 组合拳挽救问题家庭段贤尧用假房产证骗钱 9 年后为何自首9年前，黑龙江人刘某将一张伪造 的房产证用来抵押借款5万元后却人间 蒸发，直到9年后的2017年才主动前往 祖国西南边陲的云南省公安机关自首。 是什么原因让一个人仅仅因为5万元的 骗款便流落国外？又是什么原因让他在
4、 漂泊近十年后毅然决然选择回国？7月 10日上午，安徽省合肥市蜀山区人民 法院公开审理了此案。伪造房本 一房两卖7月10日上午，蜀山法院公开审理 了刘某涉嫌诈骗罪一案。该案采用刑事 简易程序进行审理。随着主审法官宣布 开庭，刘某在法警的押解下进入法庭。 尚不满 50 岁的他由于多年奔逃在外， 较之同龄人脸上更多了一些苍老和憔 悴。公诉人在法庭上指控，刘某，男， 1968年出生于黑龙江省富锦市，仅有 初中文化，无稳定职业。2008年8月1 日，刘某将自己位于安徽省合肥市庐阳 区南国花园小区的一处房屋出售。之 后，为了赚取更多钱财，刘某又伪造了 这套房屋的产权证书。2008年10月30 日，刘某来
5、到合肥市蜀山区杨某的家 中，向杨某借款5万元，并提出拿房产 证书作抵押，杨某欣然答应。当天刘某 将伪造的房产证交给杨某作为抵押，并 从杨某处借得5万元。 之后，杨某很快发现房产证是伪 造的，但他发现已经无法与刘某取得联 系，于是其立即报警，按照法律程序， 刘某也被公安机关列为网上追逃人员。 时间一晃而过，到了 2017 年 4 月 14日，刘某竟主动来到云南省耿马傣族佤族自治县公安局孟定派出所投案自 首。同年4月27日，其因涉嫌诈骗罪被 合肥市公安局蜀山分局刑事拘留，5月 10日被批准逮捕。 公诉机关认为，被告人刘某以非法 占有为目的，虚构事实，使用伪造的产 权证明作担保，骗取他人人民币 5
6、万 元，数额巨大，应当以诈骗罪追究其刑 事责任。拖欠赌债 流落异乡“刘某，你为什么要伪造房产证向 杨某借款，为什么借款之后你就隔绝与 他的联系？为什么九年后又主动前往云 南公安机关自首？ ” “我一直以来跟杨某借款都是有来 有往，那次因为房子被卖了，实在拿不 出东西来借钱，所以只有在街头办理了假房产证。之后为了躲赌债，就跑到 了中缅边界那边打工一直到自首。 ” 十多年前，刘某刚来到合肥的时 候在一家交通运输公司工作，虽不算 大富大贵，但小日子也算过的平稳。 但渐渐的，刘某沾上了赌瘾，常年混 迹于几个地下赌场进行赌博，导致多 年积蓄挥霍一空。然而，他却不愿收 手，一而再再而三地借款进行赌博， 直
7、到连名下的房产都被卖掉。 据其交代，最后除了欠下杨某的 5 万元欠款，他还欠下赌债十多万 元，被逼无奈逃亡云南一带。由于没 有一技之长，又没有亲戚朋友照顾， 又担心被公安机关抓捕，多年来只能 在中缅交界处的娱乐场所打零工为 生，每个月领取千余元的生活费。 至于为什么在九年后选择回国，据刘某当庭供述，一方面是因为长期 流落在外，另一方面是因为其母亲与 他联系时，希望其早日回来，投案自 首。 庭审中，公诉机关认为其行为构 成了诈骗罪，鉴于其主动投案，并到 公安机关自首，给出了判处有期徒刑 二至四年并处罚金的量刑建议。 当天庭审结束后，法院经审理认 为，刘某以非法占有为目的，虚构事 实，使用伪造的产
8、权证明作担保，骗 取他人现金5万元，数额巨大，其行 为已构成诈骗罪，依法应予严惩，公 诉机关指控成立。鉴于其主动到案， 如实供述自己的罪行，当庭自愿认 罪，属自首，依法可从轻处罚。最后 法院判决刘某犯诈骗罪，判处有期徒 刑二年零九个月，并处罚金2万元。2017年4月19日下午， 江苏省建 湖县人民法院立案一庭发出首份 “离 婚诉前冷静期” 通知书， 要求前来起诉 离婚的李某在一个月冷静期内， 没有 新情况、 新理由， 不得向法院再次起诉 离婚。至此， 该院探索了1年之久的 家事审判改革 “54321” 组合拳全面施 行。 “所谓 54321 组合拳， 是该院在 家事审判改革中探索构建的一整套工
9、 作模式， 即推行调解前置等五项制度， 拓展家暴亮剑等四项功能， 开展公证 对接等三项合作， 配强家事审判等两 支队伍， 打造一个具有地方特色的家 事诉讼中心。 ” 该院少年家事审判庭庭 长王守荣介绍道。调解前置 对冲动离婚说不4月25日， 建湖法院家事纠纷诉 前指导室来了三位女性， 全部是起诉 要求离婚的， 理由分别是男方 “出轨” 、 “家暴” 以及 “有恶习” 。面对这样严重 的三种 “指控” ， 立案一庭庭长程爱民 居然要集体调解， 岂不让三位女当事 人的 “苦水” 汇成 “苦海” ， 怎能有调解 成功的可能？ “是， 房子是你家里掏钱买的， 但 是你不能在家庭生活中经常刻意强调 这一
10、点。男人的自卑和自尊有时是并 存的， 自卑过了他就会在别的地方寻 求自尊， 有时候行为过激， 很可能是维 护自尊的情急之举。不要总是盯着对 方的短处不放， 多想想对方的优点， 多 想想自身的不足， 多想想孩子的将来， 离婚绝不是处理家庭问题的最佳选 择。 ” 三位女当事人在发泄完最初的情 绪后， 听了程爱民入情入理的开导和 建湖法院特邀家事调解员、 县妇联林 部长循循善诱的劝解， 她们由衷地开 始反思起自身在家庭生活中的不足和 问题， 甚至开始彼此劝慰起来。 “你今年才28岁， 就已经有了个 好 字， 因为男人一次出轨就离了， 两 个孩子怎么办？ ” “你也别说了， 你家老公工资全部 上交，
11、也没什么不良嗜好， 你别苛求太 多。 ”此时， 程爱民又迅速与三位男 当事人进行了电话沟通， 告知其已 被起诉离婚的同时， 对其进行了严 厉的批评教育， 告诫他们要正确认 识和纠正自身存在的问题， 处理好 家庭关系。 最终， 三人都在 “离婚冷静期通知 书” 上签了字。 据了解， 该院对不同类型的离婚 纠纷均将调解列为前置程序， 并设置 了相应的感情冷静期。除对 “冲动型” 离婚纠纷立案前设置一个月的感情冷 静期外， 还在危机婚姻诉讼期内设置 三个月的感情冷静期， 对双方同意维 持现状的婚姻设置六个月的感情冷静 期。 该院推行的家事案件调解前置、 审限灵活管理、 离婚案件财产申报、 法官职权干
12、预以及离婚证明书等制 度， 是针对家事案件情感性、 复杂性、 私密性等特点， 在优化家事案件审判 程序方面进行的积极探索和有益尝 试。家暴亮剑 对家庭侵害说不日前， 建湖法院高作法庭对李某 和王某离婚纠纷一案经过细致的调查 取证， 依照 中华人民共和国反家庭暴 力法 等有关规定， 发出该院今年首份 人身安全保护令， 对受家庭成员侵害 的王某进行司法保护。 李某和王某2012年经人介绍相识 后于次年结婚， 婚后生育一子。初始两 人感情尚好， 李某经营一个小公司， 家 庭幸福美满。然而随着李某生意失败， 开始酗酒， 并经常性地酒后对王某进行 殴打， 致其身体、 精神上受到严重伤 害。而王某为了家庭
13、和孩子， 一直选择 忍耐， 身心俱疲。但王某的忍让并未让 李某有所收敛， 特别是今年以来， 双方 矛盾激化， 李某继续多次辱骂、 殴打王 某， 甚至在亲友面前也毫无顾忌。 今年3月， 因不堪忍受李某的家 暴行为， 王某向建湖法院高作法庭提 出人身安全保护令申请。受案后， 办案法官调取了报警记 录、 询问笔录， 走访了当事人所在的村 委会。审查后办案法官认为， 王某的 申请符合人身安全保护令的法定条 件， 遂作出裁定， 即日起禁止李某向王 某实施家庭暴力。如果李某违反禁 令， 法院将依法视情节轻重， 对李某处 以罚款、 拘留； 构成犯罪的， 依法追究 刑事责任。同时， 法庭还向李某所在 地派出所
14、、 村委会、 妇联等相关单位送 达了协助执行通知书， 联合筑起保护 王某的盾牌。 在对家庭暴力亮剑的同时， 该院 还积极组织 “家事暖阳” 活动， 对家事 纠纷进行案后回访， 重点回访未成年 人抚养义务、 人身安全保护令以及老 年人赡养责任尤其是精神赡养责任等 落实情况。 积极开展家事年报工作， 是该院 拓展家事审判四项功能的又一重点。 每年年初， 该院家事审判庭和三个人 民法庭一起将上年度家事案件的基本 情况、 特点、 成因以及化解问题建议等以 “家事年报” 形式呈报地方党委、 政府， 并建立 “家事之声” 平台， 以微电影、 电视 专栏、 典型案例发布等形式， 开展法制宣 传， 不断延伸家
15、事审判的社会辐射功能。公证对接 对费时耗力说不今年2月15日， 建湖法院与县公证 处签订了 家事纠纷诉讼与公证对接合 作协议书 ， 成立了 “对接工作室” ， 实现 了家事纠纷的分流化解。 “这一举措对于当事人来说， 省时省 力省钱。 ” 该院党组成员、 副院长唐春兰 这样评价。 赋予工作室调解功能， 对立案阶段 适合由公证机关处理的家事纠纷， 在征 得当事人同意后， 可由县公证处指派具 有丰富经验的公证调解员办理。公证调 解员将现场提供相关事宜的咨询服务， 帮助当事人分析诉讼、 公证解决方案的 利弊、 风险， 鼓励当事人友好协商解决纠 纷。经调解后达成协议的， 公证处根据 协议书出具公证书并
16、书面通知法院； 即 使未达成协议， 公证处出具公证法律意 见书， 并将相关材料转交人民法院， 大大 节省了审理时间。 与公证机关对接， 在家事纠纷的诉 前、 送达、 审理、 查询四个环节进行合作， 促使进入审理阶段的家事纠纷实现了 “一揽子” 解决的效果。 “法院与公证对接， 真是极大地方便 了我们老百姓。不仅少花了许多冤枉 钱， 而且拿着工作室调解出具的公证文 书便可以直接办理房产过户等手续， 真 是省时省力又省心。 ” 前几天刚调解结案 的遗产纠纷当事人张某， 对建湖法院的 这一创举赞不绝口。 此外， 该院还与盐城师范学院教育 科学院合作， 共建家事案件心理疏导合 作机制； 与县妇联合作设立亲情驿站， 解 决了未成年子女探视难问题。 “家事纠纷因其特殊性， 对我们法官 提出了越来越高的要求。作为全国家事 审判方式和工作机制改革试点法院， 承 担着探路破冰的历史使命。该院将始终 坚持情感修复为工作核心， 致力挽救问 题家庭， 努力实现家事纠纷案结事了人 和， 保障家庭和
