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1、河南省建设总公司 程序文件2008 版版经营管理工作程序经营管理工作程序第 0 次修改 第 1 次发布文件编号： ：QB/HNZJ203- -200811.1.目的为提高经营投标工作效率，为正确理解和签订合同，根据公司的施工能力，对顾客与产品有关的要求、投标、合同草案进行评审，以确保满足顾客与产品有关的要求。2.2.适用范围本程序适用于公司对外承建工程的投标及合同的评审、签约、修改。3.3.术语3.1 管理手册术语3.2 IS09000：2000 标准中的有关术语。3.3 工程施工合同：与顾客签订的施工合同，即顾客与公司之间的承发包契约。4.4.相关文件4.1 公司管理手册 、程序文件及其他体
2、系文件。4.2 建筑法 、 合同法 、 招标投标法 。5.5.职责5.1 公司生产经营处负责本程序的产生程序的产生、修改、完善、和贯彻实施管理工作。5.2 公司生产经营处负责对顾客与产品有关的要求、合同草案进行评审工作。6.6.工作程序6.1 工程信息的收集、分析与跟踪6.1.1 公司生产经营处负责广泛的收集工程信息，并建立公司工程信息台帐。6.1.2 对工程信息的真伪进行识别，并对其资金的来源、施工难度、其它要求及顾客选择施工单位的倾向性进行分析，初步确定是否参与招投标工作。6.1.3 对初步确定参与投标的对象进行适时的跟踪，及时了解顾客需求变化情况，招标的工程的工作进展情况等。6.2 与产
3、品有关的要求的确定与评审6.2.1 公司生产经营处在得到顾客的要求信息（招标文件）后，应完整、准确识别顾客与产品有关的要求，并结合国家法律、法规的规定，确定与工程产品有关的要求，包括：6.2.1.1 顾客规定的要求，包括对交付及交付后活动的要求。6.2.1.2 顾客招标文件没有明示，但规定的用途或已知的预期用途所必需要求。6.2.1.3 与工程有关的法律、法规要求。6.2.1.4 公司因经营需要确立的任何附加要求。河南省建设总公司 程序文件2008 版版经营管理工作程序经营管理工作程序第 0 次修改 第 1 次发布文件编号： ：QB/HNZJ203- -200826.2.2 当顾客的要求信息（
4、招标文件）不够明确时，公司生产经营处负责与顾客进行有效沟通。完整、准确、及时识别顾客与产品有关的要求。顾客口头要求时，公司在确定其要求前尽可能让顾客确认。6.2.3 在识别和确定顾客与产品有关的要求后，对与产品有关的要求（包括顾客要求及公司附加的任何要求）进行评审。6.2.3.1 投标评审由公司生产经营处组织，技术监督处、财经处参加。6.2.3.2 评审要求(1).初步确定产品的要求（即投标方案要点） 。(2).公司是否有能力满足规定的要求。6.2.4 技术监督处在评审中主要是对为确保质量、工期满足要求而对技术方面的要求或能力进行评审；财经处主要对造价及盈利问题进行评审；其它方面由生产经营处评
5、审。6.2.5 应记录评审结果及评审所引起的措施（如为保证有能力满足要求，公司需进一步采取的措施，包括人力、设备、资源配备等，或须与顾客协商解决的措施） 。评审所引起的措施可用附页记录，并将此信息传送到有关部门。6.2.6 评审后根据评审要求，由经营管理部编制投标书并组织投标。6.3 合同草案的评审6.3.1 接到中标通知书后，生产经营处依照合同法 ，省、市有关法规，按国家工商局、建设部颁发的建筑工程施工合同范本拟定合同草案。6.3.2 合同草案提出后，生产经营处提出评审重点是合同草案中与投标书不一致的要求及其它问题是否能得到妥善处理。6.3.3 由评审引起的各项措施的记录应予保持。6.3.4
6、 重点工程、大型工程由生产经营处、技术监督处、财经处及项目部进行评审并会签，并将评审意见报主管领导及法定代表人签字批准。普通工程由经营管理部会同项目部进行评审，并将评审结果报主管领导及法定代表人签字批准。6.4 合同的签订6.4.1 生产经营处、项目部应在合同签订前及合同执行过程中出现的问题进行确定的解决。6.4.2 合同的审批及签订权归公司法定代表人，必要时委托的代理人同时签字。6.4.3 合同经双方法定代表人或其委托人签名并加盖合同专用章后生效。生产经营处协助相关项目办理有关手续。河南省建设总公司 程序文件2008 版版经营管理工作程序经营管理工作程序第 0 次修改 第 1 次发布文件编号
7、： ：QB/HNZJ203- -200836.4.4 合同签订后，公司授权项目部经理组织实施，并将合同文本发放到有关部门。6.5 合同的修订、补充6.5.1 合同的修订：原则上应遵守已签订的合同，如工程造价在 30 万无以上的增减，工期在3 个月以上的延长、缩短，质量上下一个等级的调整，或其它专业工作内容的增加等应及时进行合同的修订。6.5.2 合同的补充是以原合同为主，派生出其它附属工程项目时，无论工程量多少均要增加补充合同。6.5.3 当合同在履行中需要修订、补充时，项目部组织有关人员对拟定后同为主动磋商定稿。修订或补充条款在 15 天内报生产经营处备案6.5.4 合同文本中内容有变更（包
8、括实际发生的变更，如工期的延误） ，应与顾客或监理协商认可，并及时报告生产经营处，生产经营处做好记录。6.6 合同的管理6.6.1 合同正本由经营管理部保存，副本发放到技术监督处、财务处、项目部，并做好发放记录。对实施合同的项目部进行合同交底。6.6.2 生产经营处建立全公司合同总台帐。6.6.3 中标工程的投标书应发至项目部。项目部在进行策划前，项目经理组织有关人员学习投标书、合同文本。6.7 中标率的分析6.7.1 每季度对投标情况进行统计分析，计算出中标率。6.7.2 对未中标工程的原因进行研究，总结经验和教训，并形成文件。7.7.附表7.1 工程信息台帐。7.2 工程跟踪、分析表。7.
9、3 投标评审表。7.4 合同草案评审表。7.5 工程合同台帐7.6 中标分析表47.17.1 工程信息台帐工程信息台帐表 203-1序号日期工程名称联系人批准人备注57.27.2 工程跟踪、分析表工程跟踪、分析表表 203-2顾客名称：工程名称：工程概况：跟踪情况分析真实性项目资金施工难度倾向性顾客要求满足程度对公司认可度其他同意/不同意参加本项目的投标批准人签字67.37.3 投标评审表投标评审表表 203-3工程名称工程概况工程类型价 格工 期质 量工程款支付施工难度工程保修项目经理评审内容其他：参与评审人员签字负责人签字日 期77.47.4 合同草案评审表合同草案评审表表 203-4顾客名称工程名称工程概况承包范围承包方式合同造价工期质量评审意见：参评人员签字:主管领导签字日期87.57.5 工程合同台帐工程合同台帐表 203-5序号工程名称造价(万元)质量工期实施项目经理备注97.67.6 中标率分析表中标率分析表表 203-6时 间年 月 日至 年 月 日中标率投标个数中标个数分析分析人：部门负责人
