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1、1 王磨镇陈庄村2012-2016 年发展规划(2012 年 5 月)为深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,特别是践行省委提出的“联村联户、为民富民”行动,加快推进社会主义新农村建设,我村按照“追求好、力争快、坚持特、突出新、立足干”的指导原则,以县扶贫办整村推进项目建设为契机,结合我村实际,制定未来五年建设规划和经济社会事业发展奋斗目标,并在上级部门的指导下,坚持科学发展,不断开拓创新、奋力拼搏、努力把我村建设成为全镇新农村示范点。一、 基本情况1、自然条件。 王磨镇陈庄村地处县城西北28 公里,距王磨镇政府所在地5 公里,海拔1275 米,无霜期195 天,年均降水量 700 毫米。
2、属浅山区,自然条件较好,光、热、水、土资源比较丰富,是种植粮食和畜禽养殖的适宜区。2、社会经济条件。全村共有4 个村民小组, 195 户, 780人,有劳力 550 人,常年输出劳力210 人。享受低保人口18 户,55 人,有党员 30 人,活动室 10 间。有耕地面积1625 亩,粮食作物以种植小麦、玉米为主,核桃种植比较零散,平均每户2030 株;发展中药材种植300 亩,以桔梗为主。2011 年全村农民人均纯收入达到了3000 元。二、发展的制约因素1、基础施建设十分滞后,“瓶颈”制约非常严重。村内 交通、能源、水利 等基础设施状况还没有得到根本改善。乡2 村公路等级低、路况差、密度低
3、、通达深度小,贫困群众的住房、饮水、耕作等生产生活条件还很差。同时 立体气候十分明显,洪涝、伏旱灾害频繁,自然环境十分恶劣,抗御自然灾害能力弱。2、传统农业比重过大,经济结构不合理。劳作方式极为落后,目前群众仍以靠天种植进行作业;产业结构单一、农民增收困难的局面还未根本打破。目前,陈庄农民增收的主要渠道是养猪、中药材和务工收入,能够给农民普遍带来增收的渠道不多。3、劳动者整体素质低下。农村实用人才匮乏、部分群众中存在严重的“等、靠、要”思想,致富带头人较少。一是 受文化教育程度差。村民平均受教育程度明显偏低,高中及以上文化程度的村民仅占9.4%,初中文化程度的占41.6%,小学及以下文化程度的
4、占50% 。二是 受实用科技培训少。 由于近年来外出务工人员逐年增多,留守人员大多数是妇女和文化偏低、年龄偏大人员,村民很少有人参加镇、村组织的农村实用科技知识培训。 三是 受陈规陋习影响大。全村很多人对经济发展的认识还停留在“养鸡换盐、喂猪过年、吃饭种田”的传统观念上,不愿意也不敢投资于产业发展。4、村容村貌及环境卫生差,人居环境质量差。群众没有形成良好的户外卫生习惯,脏乱差现象较为普遍。三、发展规划1、加强基层党组织建设,提高党员干部群众素质。一是 加强班子建设。 “火车跑的快,全靠车头带”,村党支部定期组织3 班子成员认真学习党的路线方针政策以及农村综合科技知识,进一步提高班子成员引领群
5、众发展的业务能力和工作水平。二是完善相关制度建设,建立健全对全村干部的激励和约束制度,认真执行重大事项集体领导、集体决策,始终坚持, “一事一议”,“四议两公开” 、 “3+5”工作法、重大责任追究,村干部坐班,为民服务全程代理等制度。三是 加强干部队伍建设。未来三年内我村要切实抓好村级班子和骨干队伍建设,要选拔和培训一批“想干事、会干事、干成事、不出事、能共事”的新生力量到干部队伍中真正的锻造一支快干实干科学干的村干部队伍。四是 加强党员队伍教育和管理,提高干部队伍科学文化水平。以村党员活动室为平台,利用党员远程教育载体和举办各类培训班、党员冬训、上党课等形式加强党员的教育培训,提高党员干部
6、理论素养和科技文化水平。认真实施“创先争优”“争星树旗”等载体工程,充分调动党员干部的积极性,为党员发挥先锋模范作用搭建平台。五是 做好农民实用技术培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,把技术培训和咨询服务列入规划和计划,对一些常规技术,采取参观学习的方式进行培训,对一些专业技术聘请县科研单位和技术服务部门对农民进行培训,通过两年的努力,力争每户有1 位科技明白人,每人至少掌握2 门实用技术,发展科技示范户30 户。六是 健全村务公开制度。村务公开是人民群众评判农村党风政风好坏的重要标志,也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一个基础性工作。我村将健全村务公开制度,明确
7、村务公开的主要内容、公开形式、公开时间,实现村民自我管理、4 自我教育、自我服务。七是 加强社会管理。把社会管理创新工作放在与经济发展同等重要的位臵,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。2、加快农村基础设施建设步伐,改善生产生活环境。结合整村推进项目,全面实施村内道路交通、水利设施、便民桥等基础设施建设。大力推进教育、医疗、卫生等社会各项事业发展。一是 在交通局、发改局的支持下,硬化通村公路4.5 公里,硬化村社道路3 公里。 二是 在水电局、国土资源局的支持下修建重建点河堤2000 米,治理陈庄小河500 米。三
8、是 积极向教育局争取,完善教学点设施,规划新增2 班幼儿园一所。四是 积极争取文体局支持,在村级活动室院内设立篮球场,配齐乒乓球桌和健身器材。完善文化书屋,每周组织1 次安排文体活动,满足村民文化、娱乐和体育活动需要,丰富群众文化生活。五是规划新建村级卫生室一所,方便村民看病,同时用于村民初级卫生保健,防疫及卫生知识宣传等。3 、狠抓产业结构调整,增加农民收入。充分发挥特色优势,在抓好核桃这一主导产业的同时,按照“一村一品牌”的发展思路和要求,继续做大做强天子山中药材种植和獭兔养殖规模,以峰台山实验林场种养殖为载体,辐射带动周边村社群众调整产业结构。 一是 借助退耕还林的机遇,发展核桃产业12
9、00 亩、生态林建设1800 亩。二是 核桃嫁接换优: 2012 年 4 月聘请果树专业人员对核桃树进行高接换优300 亩,将保活责任靠实在农户身上。在林业局的支持下,2013 年高接换优800 亩。三是 推进肉5 猪的规模养殖,在陈庄村养殖肉猪600 头,户均养猪不少于2 头可使农户在短期内增加收入,改变贫困面貌,也可带动当地养殖业的发展。在农牧局的支持下,2013 年在陈庄村养殖肉猪600头。四是 獭兔养殖。在原有养殖基础上,成立专业合作社,吸收更多社员,扩大养殖规模,降低市场风险,增加社员收入。五是充分发挥中药材资源优势,加快中药材产业发展步伐,做大做强我村中药材产业,稳定农民收入,利用
10、五年时间,实现以中药材种植为主导产业, 带动和促进我村经济全面发展。2012 年种植中药材 200 亩。2013 年在农牧局的支持下,种植中药材800 亩。主要分布在阴坡里、长板坡、乔家山、辽山、老坟里、堡子湾、下阳山、大地坎塄。4 、着力整治村容村貌,改善人居环境。结合城乡环境综合整治活动, 将村容村貌整治工程作为新农村建设的重要突破口,从治理农村“脏、乱、差、散”等农民要求最急迫、受益最直接的实际问题入手,以“改路、改水、改电、改房、改厕、改厨、改厩”为主要内容。计划五年内将“天干土飞扬,下雨变泥塘”的村子改造成“道路硬化、卫生洁化、路灯亮化、家庭美化、环境优化”的新农村,着力把陈庄村打造
11、成王磨农业大村、旅游名村、宜居乡村,将一个富裕、美好、和谐的新陈庄呈现在世人面前。一是 拆除村域内道路两旁和庭院内部的违章建筑。 二是 村庄出入口、村民集中活动场所建设村庄健身活动中心。三是 充分利用不宜建设的废弃场地和空闲地建设小绿地,同时结合道路边沟布臵绿化带,绿化品种按照“宜草则草、宜花则花”的原则和适宜当地生长,具有美化村庄的效果进行布6 臵。 四是 全面清理改造村前河道、过绿化美化和亮化,构建拦水坝,在坝内进行人工放养溪鱼,营造“水清、流畅、岸绿、景美” ,适合游泳、垂钓、游玩、健身的风景休闲亮点。四、 2012 年亟待解决的问题1、完善村级活动室建设,改善村干部办公条件。由于经济原
12、因,活动室内没有铺上地板砖,桌椅数量不够,走廊上没有安装玻璃,遇到刮风、大雨等恶劣天气,村干部很难开展工作,希望有关部门能予协调解决。2、修建便民桥。 陈庄村二社有一座便民桥因“8.12 ”暴洪灾害影响已经无法正常通行,但因资金短缺一直没修好。为确保百姓出行安全,希望能在县里各位领导的关注下把这座危桥修葺好。3. 加固河堤。 因“812”暴洪灾害的影响,护村河堤被严重冲毁,干扰了陈庄村村民的正常生活,如遇汛期洪水再次侵袭,陈庄村村民的生命财产将受到严重的威胁。希望得到有关部门的重视。如果规划能够全面实施,将有效地改善群众的生产生活条件,增强群众的科技意识、市场意识和自我发展能力,维护生态环境,保护生态平衡,彻底改变我村贫困落后的面貌,使党的富民政策深入人心,保持我村长期平稳较快发展。