《安全管理办法(修改稿)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理办法(修改稿)（24页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全工作方针，保障公司员工的人身安全与健康，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国矿山安全法实施条例、金属非金属矿山安全规程等法律、法规和标准的相关规定，制定本办法。第二条第二条 安全生产是公司管理的一项基本原则。各子公司必须采取有效措施，消除生产过程中的不安全因素，改善员工劳动工作条件，减少和避免伤亡事故和职业病的发生。第三条第三条 各子公司在安全管理中应坚持以下原则：1、“预防为主”的原则；2、“生产服从安全”原则；3、建设项目“三同时”原则；4 、安全生产工作“五同时”原则；5、
2、安全事故处理“四不放过”原则。第四条第四条 相关术语及定义1、特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人及对他人和周围环境的安全有重大危害因素的作业。矿山企业特种作业人员包括：（1）瓦斯检查工；（2）爆破工；（3）矿井通风工；（4）信号工；（5）拥罐（把钩）工；北京华夏建龙矿业科技有限公司制度编码： 制度页数：共 24 页安全管理办法编 制 ：陈留权 审 核 ：张文华 核 准 ：苑占永主办单位：安环部发布日期：2011 年 10 月 日 生效日期：2011 年 10 月 日2（6）电工；（7）金属焊接（含电焊、气焊）工；（8）矿井泵工；（9）瓦斯抽放工；（10）主扇风机操作工；（11）主提
3、升机操作工；（12）绞车操作工；（13）输送机操作工；（14）矿内专用机动车司机；（15）尾矿工；（16）安全检查工（员）；（17）锅炉司炉工；（18）压力容器操作工；（19）起重机械作业工；（20）建筑登高架设作业；（21）经省、自治区、直辖市劳动行政部门和矿山企业主管部门共同认定的其他工种。2、 建设项目“三同时”，是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3、 安全生产工作“五同时”，是指企业各级领导或管理者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4、 安全事故处理“四不放过”，是指事故原因
4、未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。5、因工伤亡事故是指公司员工在生产劳动过程中发生的人身伤害（含急性中毒）的事故。 6、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械。37、本条例适用于北京华夏建龙矿业科技有限公司（以下简称“华夏建龙”）所属控股子公司和托管子公司，参股子公司参照执行。第二章第二章 安全管理组织机构安全管理组织机构第五条第五条 华夏建龙成立由总经理任主任，分管安全副总经理任常务副主任，其他副总经理任副主任，安环部经理和各子公司总经理任委员的安全生产管理委员会（简称安委会）。华夏建龙
5、安委会是华夏建龙安全生产管理的最高管理与决策机构，华夏建龙设立安环部负责安委会日常业务工作。第六条第六条 各子公司成立由子公司总经理任主任的安全生产管理委员会，子公司安委会是子公司安全生产管理的最高管理与决策机构。子公司设立安全环保处，负责子公司安委会日常业务工作。第三章第三章 安全生产职责安全生产职责第七条第七条 华夏建龙总部相关部门安全职责1、安环部职责（1）对华夏建龙管理体系范围内的所属子公司安全工作进行综合管理，指导子公司建立和不断完善职业健康安全环境管理体系，并对其运行情况进行监督检查与评价； （2）负责推广应用现代安全环保科学管理方法,并根据各子公司需求提供专业支撑与服务；（3）组
6、织指导各子公司制(修)订各项安全环保管理制度,并对各项安全环保管理制度的执行情况进行监督检查与评价；（4）参与各子公司工程项目安全环保“三同时”评审与验收；（5）参与子公司在生产活动过程中发生的工亡事故及重大环保事故的调查、分析与处理；（6）负责搜集、整理并利用公司信息平台，宣贯国家相关职业健康安全、环境保护法律、法规和技术知识，共享信息资源。2、人事行政部安全职责4（1）负责收集并贯彻执行国家和各级政府有关工伤管理及保险的政策法规，指导子公司建立员工工伤保险保障制度，并监督执行；（2）负责组织对所招聘人员进行岗前安全教育；（3）负责各子公司高层领导与安全绩效挂钩的考核工作。3、工程设备部安全
7、职责（1）负责监督各子公司新、改、扩建工程、技术改造工程项目的职业安全卫生“三同时”工作，并通知安环部参加评审、跟踪及竣工验收；（2）负责监督检查内、外施工作业人员自觉遵守安全操作规程，杜绝违章施工作业；4、财务部安全职责（1）按公司有关规定，向人事行政部提供工伤保险、安全教育培训等费用；（2）按照安环部、人事行政部安全绩效考核的结果，负责相应安全经济责任的落实。（3）按公司有关规定，向各子公司划拨安全环保投入费用。5、供销部安全职责（1）负责审定各子公司安全防护用品、安全消防物资采购计划、并实施采购活动，保证采购产品的安全性符合相关标准要求；（2）负责子公司生产运营所需物资、设备的质量控制并
8、确保其符合国家有关安全标准规定。第八条第八条 子公司总经理是子公司安全生产第一责任者，对子公司安全生产负全面责任，子公司分管生产/安全高层领导对安全生产工作负直接领导责任。第九条第九条 子公司安全环保处职责1、负责建立和实施安全环境管理体系，保持安全环境管理体系运行的符合性、适宜性和有效性；2、负责安全宣传教育与培训工作；3、负责子公司各部门安全生产责任制执行情况监督；4、负责日常安全监督检查，对存在安全隐患落实整改；5、对安全环境管理体系运行情况定期进行检讨评价，持续改进。56、按照金属非金属矿山安全标准化规范实施指南要求建立与完善安全管理制度，并贯彻执行；7、推广应用先进安全环保管理方法，
9、如导入 OHSAS18001职业健康安全管理体系规范、ISO14001环境管理体系实施指南、金属非金属矿山安全标准化规范导则、7S 管理、SJP 等；8、负责贯彻落实国家和上级安全环保主管部门发布的有关安全环保法律法规和政策；9、负责新改扩建项目安全环保“三同时”措施落实情况监督检查，并参与验收；10、对各类安全事故展开调查，按照“四不放过”原则，落实整改及预防措施。第四章第四章 安全教育与培训安全教育与培训第十条第十条 安全教育与培训是保证安全生产的基础，是全面提升员工安全意识和安全操作技能的必要途径。安全教育培训的主要类别及要求如下：1、子公司主要负责人培训：子公司主要负责人应具备安全专业
10、知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，必须接受安全生产监督管理部门举办的安全培训班，经考核获得安全资格证。2、专职安全管理人员培训：从事专职安全管理岗位人员必须接受安全生产监督管理部门举办的安全培训班，取得安全管理岗位资格证书。3、特种作业人员培训：特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。已经取得证书的特种作业人员，按要求参加专业部门组织的培训、考试和考核，由安全环保处对其操作证进行复审签认。4、新员工“三级安全教育培训：（1）新员工包括新入企的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员、实习人员及外协单位人员；（2）新工人
11、入矿三级安全教育培训是指矿级、采/选厂（车间）和班组三级安全教育培训。矿级安全教育培训是矿部安全环保处负责对新入矿的工人，在没有分配至采/选厂（车间）或工作地点之前进行的入矿安全教育。新进矿山的井下作业职工接受安全教育、培训的6时间不少于 72 小时；新进露天矿的职工接受安全教育、培训的时间不少于 40 小时。教育培训结束时，经考试合格后，方可进入采/选厂（车间）二级安全教育。矿级安全教育培训的主要内容有：国家矿山安全法律、法规、规程；本矿山企业安全生产的一般知识和规章制度； 安全生产状况和特殊危险地点及注意事项；一般电气、机械和采/选厂（车间）安全知识及防火防爆知识；伤亡事故教训等。教育的方
12、法可根据本矿山生产特点，机械设备的复杂情况，新入矿工人的数量多少等情况，采取不同的方法进行。如讲课、会议、座谈、演练、参观展览、安全影视、看录像等。采/选厂（车间）教育是采/选厂（车间）负责人对新分配到采/选厂（车间）的工人进行的安全生产教育。主要内容有：采/选厂规章制度和劳动纪律、 采/选厂危险地区及事故隐患、有毒有害作业的防治情况及安全规定；采/选厂安全生产状况及问题；曾发生事故的原因分析及防范措施等。教育方法一般由采/选厂安全员讲解，实地参观、进行直观教育。班组安全教育是工段长、班组长对新工人或调动工作的工人，到了固定岗位开始工作前的安全教育。新的井下作业职工，在接受了安全教育培训，经考
13、试合格后，必须在有安全工作经验的师傅带领下工作满 4 个月，并再次经考核合格，方可独立作业。教育的主要内容有：本工段或班组的安全生产概况、工作性质、职责范围及安全操作规程；工段、班组的安全生产守则及交接班制度；本岗位易发生的事故和尘毒危害情况及其预防和控制方法；发生事故时的安全撤退路线和紧急救灾措施；个人防护用品的使用和保管。教育的方法采用讲解、示范等师傅带徒弟的方法。5、日常安全教育： 所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训时间不少于 20 小时。教育的主要内容和形式包括：学习有关安全生产法规、文件，企业规章制度、安全操作规程，开展各种形式的安全活动、班前会、每周安全活动日等；召开事故分
14、析会、安全交流会，特别是典型经验交流会和典型事故教训分析会；开展安全生产竞赛，利用安全教育室举办安全展览，播放安全电影、录像等。6、换岗工人安全教育：调换工种的工人必须经过安全教育，包括本岗位操作规程、危险因素等。77、复工工人安全教育：凡休假 7 天以上返岗必须经过班组进行复工安全教育，工伤休假 1 个月，其他休假 3 个月以上者，必须经二级生产单位、班组两级复工安全教育，经考试合格后方可上岗作业。8、“四新”安全教育：采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产，对从业人员进行必要的安全教育。第十一条第十一条 三级安全教育培训应遵循以下程序：1、新员工入企后（包括外协单位），由人事行政处向安
15、全环保处开具一级安全教育通知单，并陪送新员工到安全环保处进行一级安全教育培训。安全教育通知单主要包括新入企人员姓名、三级安全教育培训内容、培训结果、培训人及被培训人双方签字等内容。2、安全环保处接到人事行政处开具的安全教育通知单后，组织对新员工进行一级安全教育培训，并在安全教育通知单上填写安全教育培训考评结果，经双方签字确认后，回执人事行政处。3、人事行政处接到安全环保处一级安全教育培训结果回执后，对一级安全教育培训合格人员，陪送到二级生产单位，并移交安全教育通知单，并由二级生产单位进行二级安全教育培训。经二级安全教育培训合格后，由二级生产单位陪送至三级工段或班组进行三级安全教育，并移交安全教
16、育通知单。同时，对经二级安全教育培训合格的人员试卷报送安全环保处备档。对经二级安全教育培训不合格的人员，经补考仍不合格者，由二级生产单位直接填写安全教育通知单回执人事行政处。4、三级安全教育培训结束后，由三级工段或班组向人事行政处填写安全教育通知单回执。同时，对经三级安全教育培训合格的人员试卷报送安全环保处备档。5、人事行政处根据新员工三级安全教育培训的考评结果，进行去留处置。对与安全环保处沟通试用期新员工情况，由安全环保处建立员工安全教育培训档案。培训流程见附件1：三级安全教育培训流程。8第十二条第十二条 子公司应建立安全教育培训效果评估机制。安全教育培训效果评估的途径包括笔试和现场应用能力的跟踪评估。安全教育培训笔试合格标准为百分制 100 分，笔试成绩未达标内容可给予一次补考机会，如仍不达标不得从事岗位作业。第十三条第十三条 子公司应根据实际情况，对员工进行节假日安全教育、季节性安全教育、经常性安全教育等多种形式的安全教育与培训，以提高员工安全防范意识和
