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1、风控及调查纲要风控及调查纲要关 于 担 保 公 司 风 险 控 制 的 探 讨 来源：本站原创 日期：2010 年 04 月 12 日 根据中小企业流动资金贷款担保期限短、流动性大特点，为有效控制担保风险，提出担保调查工作实质性审查 “3+3+3+1”的工作方法，即：30%的工作重点是对企业过去经营业绩的调查。通过对企业过去财务状况、经营业绩以及其他基本情况的审查，对企业的资信能力做出合理判断。30%的工作重点是对企业未来经营预测的审查。通过对企业贷款期间的盈利能力预测的审查，重点对分析现金流量预测，以判断企业到期偿还贷款的能力。30%的工作重点是反担保措施的选择。通过对企业提供的反担保措施的
2、分析，确定最佳的反担保方案，达到规避担保风险的目的。10%的工作重点是综合评价担保风险，提出担保执行中的关键环节和保后监督的组织安排。重点对担保执行程序的组织安排以及在具体执行过程中应注意事项的提醒，做好保后调查工作方案，以利于保后监督工作的执行。具体工作设想如下：一、对过去经营业绩的调查（即：资信能力的审查）在企业提供贷款担保申请资料后，经公司初步形式审查符合本公司担保基本要求后，开始进行担保的实质性调查工作。对贷款企业过去经营业绩的调查，也就是进行客户资信能力调查。就是以为企业未来现金流量及还款能力提供评价基础为目的，以财务数据为基础、以企业生产经营为中心的调查分析过程。通过对企业资产债务
3、情况的调查，据以核实企业的净资产状况；通过对企业过去经营情况以及财务状况调查，分析企业未来经营情况及现金流量情况，据以评价企业按期还贷的可行性。通过企业以前年度贷款偿还情况以及其他综合资料评价企业的征信能力。虽然这项工作是后续工作的基础，但毕竟调查的是企业过去的经营行为，对企业贷款期的经营预测、按期还贷仅提供参考和借鉴作用。在符合公司贷款担保的硬性条件下，调查中发现的一些风险，可结合企业贷款期经营预测、反担保措施等得以规避。结合我省中小企业资信能力的实际状况，这部分工作不宜投入过大的精力，也不宜参照银行的贷款标准进行调查，否则没有几个客户能符合条件的。具体的调查目的及工作程序如下：1、调查目的
4、：（1）调查被担保企业资产、债务的真实情况，核实企业净资产状况，是否符合公司的担保硬性标准条件；（2）调查分析企业目前的财务状况、以前年度的经营情况，为分析贷款期内企业经营情况、现金流量情况提供基础；（3）根据企业以前年度偿还贷款情况以及银行信用情况等资料，评价企业资信能力；（4）分析担保的风险所在，并提出控制担保风险的具体可行措施。2、调查程序：（1）取得贷款日财务报表，对相关的财务指标进行计算分析，是否合公司担保条件；（2）结合以及前三个年度的财务报表，调查企业贷款时资产负债的真实情况。首先分析企业提供虚假资料的可能性及可能舞弊的方式，再从基础财务数据入手，结合企业生产经营特点，重点关注资
5、产负债表相关项目的真实性、大额变动的合理性，及企业经营利润的真实性。（3）对企业近三年的经营行为进行财务分析。通过相关财务指标的计算，从宏观的角度，对企业的资产运营能力、盈利能力、偿债能力做出客观评价。（4）根据企业提供财务报表，关注企业有无未偿还的贷款以及以前年度贷款的偿还情况，结合其他资料，综合评价企业的征信情况。（5）根据企业财务状况和经营业绩调查，分析企业担保风险。3、调查结论： 是否符合公司担保硬性条件标准；资产负债及经营业绩情况有无不真实现象；有无其他提供虚假信息、资料行为；以及通过对企业资产运营能力、盈利能力、偿债能力的评价，为贷款期内的经营行为预测提供评价基础。根据调查中发现的
6、担保风险，并提出控制担保风险的具体可行措施。企业调查纲要项目概要：企业名称、企业性质、项目的来源、融资目的、担保金额、担保期限、受理条件、银行受理情况、新做或续保、调查的依据和结果一、客户基本概况1、注册登记情况调查（包括成立时间、注册地址、办公地址、机构代码、营业执照、贷款卡和评级情况等）考察企业的发展史，分析企业每一个转折变迁，有助于了解企业性格和经营作风，进而为观测其未来发展提供有利依据。具体包括：成立时间（历史悠久的企业较之刚成立的企业更值得信任） 、经营范围和业务变迁（业务成熟的企业其经营项目变动较小、经营范围包罗万象的企业由于没有专营项目往往没有常规项目作保障导致风险较大） 、经营
7、方针（不同的企业有不同的经营特色和方针，关键要考察其经营方针是否适合当前的经济形势和行业特点。考察时，应与其他同业的方针政策进行比较，再分析该企业特具的经营方针和经营态度是否与时代潮流和经济情况相适合） 、注册资本与变迁（注册资本一般来说表现出企业规模。资本越大，表明企业的经营资本越雄厚，对企业今后发展至关重要。但目前我国企业抽逃注册资本金现象严重。一般来说，注册资本金的增加，表明企业业务正趋于扩大，企业发展加速，但要关注股东结构是否变化及其影响） 、企业性质、名称和商标（是否经常变更企业名称和商标）以及股东构成等。2、股东及其出资情况关注股东之间的关系、相互分工与协作，企业法定代表人与实际控
8、制人是否一致，分析不一致的原因。3、领导者素质（包括法人代表和实际控制人） 、高级管理人员、员工情况调查一个企业的兴衰成败，经营者往往起决定作用。具有卓越才能的经营者，可以从零做起，逐步发展，成为地区或国际知名企业，也可以临危不乱，随机应变，再造生机，使亏损企业重新崛起。考察企业管理者，可通过直接面谈、经历调查、同业评价、社会评价等多方面综合评估而判断经营者的个人经历、信用和财力。一般来说，经营者的学历、阅历和知识结构对起管理才能有重大影响。一个优秀的企业经营者，应具备以下综合素质：品格方面：有勇气、有魅力、有远见、有抱负、有耐心、有责任心、有荣誉感。态度方面：公正、谦和、热情、恳切、勤劳、镇
9、静、机敏、宽容、敬业。能力方面：组织能力、领导能力、计划能力、判断能力、贯彻能力、表达能力。知识方面：除掌握和了解经济学、管理学、贸易学、社会学、心理学、会计学、税法、商法等方面知识外，也必须对本专业的知识有深度的见解。目前我国很多国有企业的经营管理层人事变动较为频繁，不利于经营者专注于企业的经营发展，短期行为、急功尽利的现象比比皆是。如国资委一张任命书可以在竞争对手之间调动一把手等。劳务状况是指企业人员的结构、薪金水平、出勤状况和工作态度等方面，重点考核劳资之间是否协调、员工总数和结构（指管理人员、生产人员、技术人员和销售人员之间）分配是否合理恰当以及员工出勤情况和工作态度等。4、组织架构、
10、历史沿革重点关注企业法人治理结构，董事会、股东和经营管理层的分工与协作；企业内部组织结构设置是否与其经营特点相适应，责权利是否明确等。5、信用状况及重大事项调查（包括银行授信及实际用信情况；媒体、诉讼、重大投资和税务等）重点检查“营业外支出”6、关系企业关系企业指在人员、物质和资金上有密切关系的企业，不仅仅局限与资本或股权关系。重点调查关系企业在资本、人员、营业、资金等各个环节的关系，判断企业关系存在的理由，再判断关系的存续，最后分析关系企业对本企业利、弊影响。一般来讲，关系企业的发生原因主要包含了降低生产和销售成本、细化业务分工、加强技术合作、灵活资金调度和分配、扩大企业经营等目的。也就是说
11、企业发生关系，大都抱有良性、善意的目的。但是，也有一些企业与关系企业的行为是非善意的行为。以下非善意行为应予以重点关注：（1）另外成立一家子公司，将母公司产品以高价出售给子公司，借以显示其高收益，或为降低自身的成本，让子公司代交加工费用；（2）将存货记入关系企业账面，提高自身应收账款数额，借以显示其高销售额和资金的高流动性；（3）利用关系企业的信用向外融资或担保；（4）为达到逃税目的，将盈余转嫁给有亏损的关系企业；（5）为隐藏滞销存货，设立销售子公司；（6）为粉饰表面资金结构，相互持有对方股份。二、企业经营管理状况1、经营场所情况调查经营条件包括自然条件、社会条件、厂房条件、设备条件和技术条件
12、等。自然条件又包括气候因素、地质因素（对生产农副产品的企业影响较大） 、地形因素、水利因素和资源因素（对于特殊产业如煤矿、水泥，其资源储量可开采年限至关重要）等。社会条件（1）能源供应，包括电力、煤炭、燃油等工厂生产命脉的供应；（2）交通，主要指原材料供给地的远近、运费高低等；（3）原料，指采购原料数量及品质的可靠性；（4）市场，工厂接近市场，对制造、销售都有很大帮助；（5）国家政策，国家有无对本行业的保护措施、奖励措施、减免税措施以及卫生、交通、外贸、检验、规划等方面的鼓励或限制措施，及其对本行业的影响程度。厂房条件。调查工厂建筑物的结构、新旧、大小、配置以及机器摆放是否合理，原料、半成品产
13、成品的运送方法及放置是否合适等。设备条件。调查设备的种类、性能、精密程度、使用年数、修理保养状态等。同时也要考察设备合理利用，闲置设备比例等。技术条件。调查技术人才、技术专长和技术开发（指企业技术开发上投入费用大小，占营业额比例的高低）等方面。2、上游供应渠道调查3、下游客户及销售渠道调查4、行业情况及企业竞争力调查（1）行业生产调查。应观察行业总生产量的变化趋势，并与国内、国际总需求量进行比较，通过供求关系判断生产量不足还是过剩。在观察总体的同时，也要分析行业内每一种产品的生产趋势，成长率以及每种产品的构成变化，发现该行业的发展法则和特质。（2）行业原材料调查。目前我国大部分行业均处于买方市
14、场状态，原材料供应充足，但也有一些行业原材料相对短缺，尤其那些依靠进口原材料的企业，其产品价格依照国外市场原材料价格变动而变动。因此，应探究资源产品的生产、储藏量、价格趋势，以及政府采取的政策变化等。（3）行业销售调查。内销应观察市场变动对销售的影响，也要考察产品的市场寿命和新产品销售趋势等方面。外销产品应整体分析销售国别，各自需求，并调查产品在价格、品质、交易方式的国际惯例、竞争力和国际动向等。（4）行业存货调查（5）行业价格调查（6）行业设备调查。包括设备运转能力、生产能力是否过剩，设备陈旧和新颖的结构比，新颖设备发展趋势和动态，以及全体产业设备投资动向等。（7）企业在同业中所占的地位和特
15、色。从企业的资本、设备、从业人员等方面进行比较，考察企业在同业中的地位。再以历年的生产、销售额基准，考察企业在同业中地位的升降。5、经营模式（结算方式等）和盈利能力调查营业状况包括生产状况和销售状况，是企业扩大再生产、获取利润的最重要环节。因此，营销状况分析是资信调查中关键的一环，其中：（1）生产状况调查包括生产业绩调查（产量趋势总体产量的变化趋势以及每一类产品的变化趋势和原因；生产方式调查区分预期生产和订货承制生产） 、原材料状况调查（存货管理调查存货过多或过少对正常经营活动影响；采购价格供货商情况、原材料品质状况和支付条件等；原材料耗损率） 、生产力状况调查（物的生产力分析劳动量与生产产品
16、产出量的比率；价值生产力分析将产品以生产金额、销售收入额、附加价值额等货币单位表示，如附加价值/固定资产或总资产） 。(2)销售状况调查。销售状况调查主要注意销售量趋势（总销售趋势、各部门各产品销售趋势以及行业总趋势） 、销售价格（将企业销售价格与同行业其他企业进行相互比较，分析其价格构成的依据及合理性） 、销售对象（销售对象在行业中的地位、信用、实力业绩；销售对象分布以及主要销售对象成交金额的大小；与销售对象往来的稳定性） 、账款回收状况（考察收账时间长短和应收账款和应付账款的协调程度等） 、推销能力（主要考察销售途径、生产商与消费者之间通过的中间环节以及中间环节之间资本、人物和合理性等） 。企业销售的四种等式说明销售和坏账的关系：A、成功的销售等式：最大销售（包括大量赊销）+及时付款+最小坏账=最大利润B、一般销售等式低销售+及时付款+零坏账=低利润C、较差的销售等式：低销售+慢付款+零坏账=低利润+现金流量的不足D、最差的销售等式：高销售+缓慢付款+较高坏账=现金流量严重不足=破产除上述情况外，还应关注特殊情况，如生产与销售是否协调、新产品开发、生产的季
