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1、县县委委书记书记五大五大发发展理念征文稿：全面践行新展理念征文稿：全面践行新 理念理念 坚坚决打决打赢赢攻攻坚战坚战县委书记五大发展理念征文稿：全面践行新理念 坚决打赢攻 坚战党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的 发展理念，具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为贫 困地区的县委书记，我认为当前最重要的是要贯彻落实五大 发展理念，引导组织广大干部群众积极投入脱贫攻坚战中， 与全国同步全面建成小康社会，主要做法是： 一、扭住“牛鼻子”，创新机制合力攻坚。景泰是国家六盘山连 片特困地区重点县，面对贫困面大、贫困程度深的现状，我 们不断探索实践脱贫攻坚的新思路、新机制和新举措。 1
2、.创新思路促发展。坚持以五大理念为指引，立足矿产资源 富集、土地资源丰富、旅游资源独特的比较优势，创新提出 了打造工业大县、农业强县、旅游名县“三位一体、融合发展” 的战略目标。工业方面，以融入兰白科技创新改革试验区建 设为契机，在优化改造、提高科技含金量上下功夫，大力发 展建材、冶炼、化工、能源新能源、农畜产品深加工等五大支 柱产业；农业方面，以发展现代农业为方向，持续壮大特色林 果、优质瓜菜、沙漠洋芋、玉米制种、中药材和现代畜禽等六 大主导产业；服务业方面，以旅游业为核心，着力打好六张特 色文化牌，打造黄河石林、永泰古城 寿鹿山、大敦煌影视城、五佛沿寺、白墩子湿地公园等五大 精品景区。新的
3、发展战略，为全县扶贫开发和经济发展注入 了新动力。 2.创新机制促落实。把精准扶贫精准脱贫作为“一号工程”， 严格落实党政“一把手”负责制，形成“党委主导、政府主抓、 部门主推、干部主攻、群众齐上阵”的 困群众的收入，是精准扶贫精准脱贫的核心任务。一方面，通过培育壮大富民产业、提供金融服务支撑、全面落实各项 惠民政策等方式，加大“输血”力度，让老百姓的口袋“鼓起来 ”。另一方面，注重提高群众的“造血”功能，把“富脑袋”作为 长效机制，把党的扶贫政策向贫困群众讲清、讲透，鼓励他 们自力更生、艰苦奋斗。整合各级培训项目，进行菜单式、定 向式技能培训，通过三年时间，实现贫困家庭劳动力培训全 覆盖，切
4、实增强贫困群众自我发展的信心和能力。 3.协调推进物质文明和精神文明建设。在大力发展经济，促 进“硬实力”的同时，也注重精神文明“软实力”的提升。坚持 把学习贯穿工作始终，发挥县委中心组学习制度和县级领导 的示范带动作用，开通了周末党校，县委常委带头作报告， 组织全县领导干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中 、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在真学、真 懂、真用上下功夫，用五大发展理念指引脱贫攻坚，破解发 展难题。广泛开展了各行业道德模范、工作标兵、先进个人 的评选活动，营造了举全县之力，汇全民之智，打赢脱贫攻 坚战、全面建成小康社会的良好氛围。 三、筑牢“大屏障”，绿色发展打造特
5、色。在脱贫攻坚和全面小 康的进程中，我们牢固树立了保护生态环境就是保护生产力 、改善生态环境就是发展生产力的理念。 1.着力建设绿色屏障。景泰濒临腾格里沙漠南缘，是阻截沙 漠南移的重要生态屏障区，更是甘肃的生态北大门。近年来 ，依托各种生态项目，实施了“五大生态工程”，在一二期灌区 建设了面积近30万亩的生态经济型绿色屏障工程，实施了“ 百公里绿色通道，百公里骨架林网”修复工程，营造农田防护 林近万亩，辐射保护农田20多万亩。累计完成退耕还林41万 亩，兑现补助粮款2.25亿元，以寿鹿山国家森林公园自然保 护区为主的生态保护旅游工程，累计接待游客50多万人次。 农民人均纯收入中林业经济贡献率达
6、到30%，实现了由单纯 生态型向生态经济型的转变。“十三五”期间，将抢抓甘肃建 设国家生态安全屏障综合试验区的机遇，按照“东护、南封、 西保、北治，中扩”的总体布局，着力实施生态防护林、生态经济林“两个35万亩”计划，切实筑牢“绿色大屏障”。 2.着力发展绿色农业。发展现代化农业，才能既有金山银山， 又有绿水青山，才能使农业更强，农村更美。按照“一乡一业 、一村一品”的产业布局，加快推进了枸杞、红枣、梨和苹果、 文冠果、沙漠洋芋“5个8万亩”和100万只羊、100万只鸡、20万 头猪、1万头牛“1121”工程，不断提高农业组织化程度。着力 培植农业龙头企业，打造蔬菜无公害标准化生产基地，构建
7、农户、合作社、企业互利共赢的合作模式，进一步延伸农产 品增值链，带动农户特别是贫困户分享更多收益。“从农田到 餐桌”的农产品安全控制体系进一步健全，条山牌梨、玉杰枸 杞荣获第16届中国绿色食品博览会金奖，中国驰名商标和甘 肃著名商标达到23个。品高食品有限公司生产的优质无公害 猪肉远销国内32个大中城市，出口吉尔吉斯坦、哈萨克斯坦 、俄罗斯等8个国家。 3.着力推进绿色生活方式。保护环境人人有责，绿色发展人 人应为。我们坚持用法治思维和法治方式推进绿色发展，坚 决克服先污染后治理的老路子。严格落实污染减排目标责任 制，引导淘汰落后产能。2015年，淘汰城区燃煤锅炉27台，实 施菁茂公司肉羊屠宰
8、加工等优化改造项目37个，大幅降低能 源、水、土地消耗强度。提高环保准入门槛，严格控制引进“ 三高”企业，切实做到保护与开发相统一。严格执行环境影响 评价制度，确保企业达标排放。加快村镇污水设施和垃圾处 理设施建设，支持规模养殖场粪物无害化处理和综合利用， 严格控制农业面源污染。积极倡导和践行勤俭节约、绿色低 碳、文明健康的生活方式与消费模式，着力营造“浪费可耻、 节约光荣”的社会氛围。 四、紧盯“黄金段”，开放融入加速发展。开放带来进步，封闭 导致落后，相通则共进、相闭则各退，共融共生已经成为经 济发展的铁律。 1.主动融入谋开放。随着“一带一路”战略的实施，甘肃作为 古丝绸之路的咽喉要道和
9、商埠重地，一跃成为向西开放的前 沿阵地和重要门户，而景泰区位优势明显，发展机遇前所未有。我们不断健全投资促进政策和服务体系，加大筑巢引凤 力度，建立了正路工业园、大唐工业区，先后入驻企业13家。 广泛开展文化旅游等方面的交流合作，天下粮仓、神话 、大敦煌等50多部影视剧在我县取景拍摄，带动了第三产 业的大发展，特别是走出了旅游扶贫的新路子，2015年条山 农庄荣获首批“全国乡村旅游金牌农家乐”称号，全年接待游 客166万人次，旅游综合收入9.7亿元，第三产业实现增加值2 4.9亿元，同比增长7.1%，一二三产比重为21.7:28.9:49.4。“十 三五”期间，将紧盯全省打造丝绸之路经济带“黄金段”的大 好机遇，主动融入兰西银和兰白经济区，加强与周边地区的 沟通协作，切实构建“共商、共建、共享”的开放开发新格局。 2.深化改革促开放。充满活力的发展环境是扩大对外开放的 基础，我们以行政审批制度改革为重点，着力推进“五单一网 ”建设，深入开展“全面优化政务环境，着力提升机关效能”活 动，进一步规范行政审批事项,转变政府职能，提高服务效率 。加大定向金融支持力度，把政策资金向成长性强、带动性 强、衍生性强的产业和企业集中，推动符合条件的企 业。
