农业标准化有利于促进生态农业产业的可持续发展

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1、农业标准化有利于促进生态农业产业的可持续发展农业标准化有利于促进生态农业产业的可持续发展张家宏 王守红 盖玉芳 毕建花 （江苏省生态农业工程技术研究中心，扬州 225002） 提要提要 论述了实施农业标准化和发展生态农业产业之间具有共同的实质性内涵，实施农业标准化是发展生态农业产业的前提和保证，大力实施农业标准化有利于促进生态农业产业的可持续发展，农业标准化水平越高，生态农业产业的可持续能力就越强。关键词关键词：农业标准化；生态农业产业； 可持续受传统农业和农业生产力水平低的影响，长期以来，我国的农产品生产存在着诸多的随意性和盲目性，导致农产品的质量和效益始终在低水平上徘徊。加入以后，我国的农

2、产品在国际市场上屡屡遭受“贸易壁垒”和“绿色壁垒”的重创，经济损失很大。面对农产品供求关系出现的重大变化，以及农业生态环境的日益恶化，这就必须将农业生态和环境质量安全作为农业标准化的重要内容，为促进资源的合理开发与利用提供保障。因此，面对不可逆转的经济全球化和区域经济一体化的浪潮，我国的农产品生产，必须从产前、产中到产后的全过程都要实行监控，实施标准化操作，从根本上提高农产品的质量安全，增强农产品的市场竞争力，从而增加农民的收入。这种规范化、标准化的部署农业生产，为推进生态农业产业的快速发展创造了有利条件。1.农业标准化与生态农业产业密切相关 首先从理论上来分析：农业标准化是指，运用“统一、简

3、化、协调、优选”的标准化原则，对农业生产的产前、产中、产后全过程，通过制定标准和实施标准，促进先进的农业成果和经验的迅速推广，确保农产品的质量和安全，促进农产品的流通，规范农产品市场秩序，指导生产，引导消费，从而取得良好的经济、社会和生态效益，以达到提高农产品市场竞争力为目的的一系列活动过程；生态农业产业的基本内涵是，以农业生态经济学理论为指导，用整体、协调、循环、再生、无污染、可持续的原则组织和设计农产品生产体系，形成无公害、绿色或有机农产品的产业链，以实现经济、社会和生态三个效益并举的良性循环。两者从指导思想上都强调整体、协调和优化；从过程上看，农业标准化注重产前、产中、产后全过程都要进行

4、标准化操作，不可按传统方式或随意、盲目地进行，必须讲究科学性。而生态农业产业则特别注重无污染和可持续原则，也就是说生态农业产业在整个过程中都必须做到“清洁生产”或“绿色生产” ，讲究的也是科学性；从效益上看，两者都倡导农业生产活动的最终目的就是取得良好的经济、社会和生态效益。由此可见，实施农业标准化与发展生态农业产业之间，在理论上存在相当多的共同点。再从实践上来分析：实施农业标准化，首先要制定标准，而标准的制定总是紧跟科技发展的，就高不就低，从新不守旧。比如要制定某一农作物的生产技术规程，就必须对该农作物的生长环境（土壤、大气、灌溉水） 、农业投入品（种子、农药、肥料）和栽培技术措施（育苗、栽

5、植、肥水管理、病虫草害防治、收获等）等都要作出具体的规定，规定的依据就是当前该作物的栽培技术水平的最佳体现。就拿农药来说，在制定标准时国家明文规定禁止使用的高毒、高残留、高致病的农药就必须明确禁止使用，而要提出使用生物农药或广谱、高效、低毒、低残留的化学农药，这也正是发展生态农业产业所倡导和必须实行的。最后从管理上来分析：国家在管理政策上，就把发展生态农业产业与实施农业标准化紧密相连。要发展生态农业产业，打造出国家权威部门认可的优质安全的品牌农产品，没有标准根本不可能实现，只有企业制定并实施了相关标准，并通过有关部门监督和审查，达标后国家权威部门方可颁发有关证书。比如本中心下属的扬州市金谷开发

6、公司要产业化开发生产无公害南瓜（证书号为041537），其前提就必须要制定并实施两个标准，即无公害南瓜生产技术规程（DB3210/T030-2003）和无公害南瓜（Q/321001BYA02-2003）。综上所述，实施农业标准化与发展生态农业产业密切相关，发展生态农业产业必须实施农业标准化，也就是说实施农业标准化是发展生态农业产业的重要前提和保证。2.农业标准化有利于推进生态农业产业的可持续发展 由于农业标准经过多年的发展，尤其是入世以后国家有关部门（国标委、农业部、质量技术监督局等）和各级地方政府的高度重视，将农业标准化工作作为一项始终伴随农业经济发展的长期任务来抓，使农业标准门类越来越齐全

7、，内容越来越丰富，涉及农业生产、加工、卫生、贮藏和运输的各个方面。农业标准总体有 3 大类，一是农业技术标准，即对农业标准化领域中需要协调统一的技术事项制定的标准（如生产技术规程等） ；二是农业管理标准，即对农业标准化领域中需要协调统一的管理事项制定的标准（如安全生产管理标准等） ；三是农业工作标准，即对农业标准化领域内需要协调统一的工作事项制定的标准（如管理人员岗位工作标准等） 。农业标准化已经基本涉及到了所有的农业生产资料，即土地、生产工具、农业投入品和劳动力，并都制定了具体规范。由此可见，农业生产的每个环节基本都有标准，如果在实际生产中都能自觉地付诸实施，不言而喻就等于为发展生态农业产业

8、创造了必备条件，反而言之，大力实施农业标准化，就能从根本上促进生态农业产业的快速发展。如在扬州蒋王镇的江苏省无公害蔬菜标准化示范区内，每种蔬菜的生产都执行着特定的无公害生产技术规程和质量标准 ，这些标准中都明确规定了蔬菜生产的产地环境条件，投入品的质量和使用条件，蔬菜的采摘、质量的分级、贮藏、卫生、保鲜以及人员的管理等条件，因此确保了园区生产的“扬子”牌无公害蔬菜，成了扬州市民菜蓝子的首选。包装新颖的“扬子”牌什锦礼品菜，成了人们馈赠亲朋好友的佳品。 “扬子”蔬菜也越做越强，成为扬州市无公害蔬菜产业化开发的支柱企业和带动农民致富的龙头企业。又如中心成果示范基地宝应县是全国生态示范县和绿色食品基

9、地县，近 3 年来共研究制定或执行各类标准 100 多项，在生态农业产业上取得了丰硕的成果，共获得有机食品证书 5 个，绿色食品证书 8 个，无公害农产品证书 31 个。由此可见，农业标准化能够有力推进生态农业产业的可持续发展。从另一个角度看，农业标准从级别上可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。不同地区、不同企业、生产不同农产品，可以科学地选择和执行不同的标准，这也正与要因地制宜地发展区域性特色生态农业产业相应验。3.3.农业标准化水平越高生态农业产业发展的可持续能力越强农业标准化水平越高生态农业产业发展的可持续能力越强农业标准化实施水平的高低，主要以农业标准化体系的健全程度和实施质

10、量来衡量。农业标准体系就是将一定范围内的农业标准按农业生产的内在联系，形成能够有序施行的标准集群，这些标准既相互联系，又相互制约，环环相扣，对农业生产活动起着指导作用。农业标准化实施水平高，就意味着在农业生产过程中，标准执行的数量多，完成的质量高，从根本上提高了农业生产的科技水平，进而提升了农业产业化的水平，为农业生产的发展树立了样板，并随着时间的推移，劳动者和市场就会逐步认可或接受这种样式，这就自然而然地形成了具有区域优势和地方特色的生态农业产业模式，并能够越做越强，形成极富生命力的生态农业产业链。例如江苏省生态农业工程技术研究中心，与江苏省唯一一家循环农业示范基地江都市银河农业生态园合作，

11、在实施农业标准体系的过程中，创立了“双链型”鲜食玉米奶牛蚯蚓-龙虾-荷藕生态农业产业模式（图 1） 。该模式的核心内涵就是以生物食物链促成无公害农产品产业链，从根本上强化了生态农业产业发展的可持续性。其中的生物食物链是鲜食玉米秸秆饲喂奶牛奶牛粪经发酵处理后养殖蚯蚓，蚯蚓饲喂龙虾龙虾粪和残余饵料生长荷藕多余的秸秆、牛粪和虾塘底泥堆制有机肥用于种植鲜食玉米。无取食金花虫荷藕龙虾蚯蚓蚯蚓粪奶牛奶牛粪底泥鲜食玉米玉米秸秆图 1 “鲜食玉米-奶牛-蚯蚓-龙虾-荷藕”生态农业产业模式图公害农产品产业链是无公害鲜食玉米、龙虾、荷藕和牛奶。在“双链型”鲜食玉米奶牛龙虾生态农业产业模式中，所涉及的农业标准有：克

12、氏螯虾 （NY/T5239-2004） 、 无公害克氏螯虾生产技术规范 （Q/321001 BYA05-2003） ， 无公害鲜玉米生产技术规程（DB3210/T025-2002） 、 鲜食玉米 （NY/5200-2004） 、 无公害食品 奶牛饲养管理准则（NY/T5049-2001） 、 无公害食品 牛奶加工技术规范 （NY/T5050-2001）和无公害食品 酸牛奶 （NY 5142-2002） 。以上标准形成了特定的农业标准化体系，涉及到种植业、养殖业和水产业，该标准化体系的实施，模式化展示了“双链型”鲜食玉米奶牛蚯蚓-龙虾-荷藕生态农业产业链，成了当地生态农业产业的示范典型，同时使“

13、刮刮叫”牌系列无公害农产品声名雀起。由本“中心”创立，在生产上示范成功的典型的“双链型”生态农业产业模式还有：在宝应县小官庄镇实施的“草鹅稻”模式、在扬州市润扬生态农业园和高邮市天山镇实施的“林草鹅”模式、以及在邗江区槐泗镇实施的“草-鹅-鲜食玉米”模式等。参考文献参考文献1国家标准化委员会编 .农业标准化.中国计量出版社，北京2004；2张长元.从人-地关系看教育.环境科学动态， 2003（1）：14；3张家宏, 王守红，白和盛， 等.“双链型”牧草-鹅-鲜食玉米生态农业模式高效配套技术研究 .中国生态农业学报，2005（2）：2729；4石 山,主编.中国生态农业建设.人民日报出版社，北京

14、20002； 5张家宏, 王守红，白和盛， 等.“双链型”草-鹅-稻生态农业模式高产高效配套技术 .草业科学， 2003（6）：2729；6张家宏, 赵 琦，王守红， 等.“双链型”鲜食玉米-奶牛-龙虾生态农业模式高效配套技术.农业环境与发展2003（5）：3334。作者简介：作者简介：张家宏，男，1965 年 5 月生，副研究员，1988 年毕业于江苏农学院农学专业，大学本科学历，中国农业大学农业推广硕士，江苏省“333”工程培养对象，现任江苏省生态农业工程技术研究中心副主任蒹办公室主任，主要从事生态农业技术和产品的研发、推广工作。联系电话：0514-7302257；邮编：225007；通讯地址：扬州市扬子江北路 568 号。