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2、德治思想在中国封建社会治国安邦 中发挥了重要作用，且具有当代性。儒家德治思想内涵丰富，本文从德制 、德政、德教和社会理想四个主要方面予以论述。 一、德制 儒家推行以德治国方略，建立了一套制度，保障其德治思想顺利实 施。这套制度，姑且称之为德制。德制的具体表现形式，就是“礼”。礼 记是儒家“五经”之一。礼，甲骨文形状是一个器具里装着两串玉。古人 常以盛玉之器以奉神人，作为献给神的礼物。礼产生于祭祀活动，其本义 是宗教的祭祀。殷商时代，祭神是神权政治的一部分，因而祭神礼仪不仅 被宗教化，而且被政治化。不同社会地位的人在祭神活动中有不同的祭礼 资格，并由此而逐渐演化出带有浓厚政治色彩的等级秩序及其相
3、应的行为 规范。这样，礼就不仅仅是一种日常的生活礼仪、礼节，而成为一种维护 神权统治的政治谋略和手段。作为我国奴隶制时代政治文化核心本体的殷 周之礼便由之而形成，由之而完备，由之而扩散。从古老的祭祀活动中延 伸出来的具有政治意义的礼，随着社会发展，逐渐演绎为一整套用以规范 人们行为的政治法则和伦理规范。 礼，起源于治国。古人对于礼的起源，有不同的说法。有的把礼的 起源说成是天意的安排，有的说成是人的原有本性。荀子是儒学的集大成 者，曾经建立了完备的礼学体系，他对“礼”的论述较为精当，对后世影响 很大。荀子这样论述“礼”的起源：“礼起于何也？曰：人生而有欲；欲而 不得，则不能无求；求而无度量分界
4、，则不能不争；争则乱，乱则穷。先 王恶其乱也，故制礼义以分之，以养人之欲、给人之求。使欲必不穷乎物 ，物必不屈于欲，两者相持而长。是礼之所起也。”1荀子认为人生来 都是有欲望的，如果人们的欲望得不到满足，就会产生争夺，争夺则会引 起社会混乱和贫困，因此，统治者就制定了“礼”。荀子又说：“故礼者， 养也。”2意为“礼”是用来调节人们的欲望、满足人们需要的。荀子认 为，礼起源于圣人对人之所欲的调节，礼不是天生的，而是后天形成的，即“圣人化性而起伪，伪起而生礼义，礼义生而制法度。”3 “凡礼义者 ，是生于圣人之伪，非故生于人之性也。”4 礼，是统治者维护社会秩序的一种制度。荀子认为，制礼的目的就 是
5、为了“明分”，即辨明贫富贵贱等级界限，使人们各有差等。荀子说：“ 分均则不偏，势齐则不壹，众齐则不使。有天有地而上下有差，明王始立 而处国有制。夫两贵之不能相事，两贱之不能相使，是天数也。势位齐， 而欲恶同，物不能澹，则必争，争则必乱，乱则穷矣。先王恶其乱也，故 制礼义以分之，使有贫、富、贵、贱之等，足以相兼临者，是养天下之本 也。书曰：维齐非齐。此是谓也。”5荀子不赞成人人平等，因 为人人平等必然导致谁也制服不了谁，于是争乱泛起，社会动荡。为此， 必须用礼来规范各人的本分，保持贫、富、贵、贱的等级界限，这就叫“ 维齐非齐”。“维齐非齐”出自尚书周书吕刑，主要辨明同与不同的 关系，要做到同就得
6、有不同，要做到齐就得有不齐。荀子的意思是要说明 ，保持国家的整齐秩序，就得有贫富贵贱的等分，而礼就是用以规范这种 等分的行为标准。“分”作为礼的实质，主要有两层意义：一是“区分”之 分，即通过礼把人们区分为各种互不相同的等级；二是“本分”之分，即通 过礼来规定人们的本分和职责。把人们区分为各种不同的等级，就意味着 各自都有其固守的本分；人们能固守其本分，其实也就意味着人们之间是 有分别的，而且这种分别是合理的。荀子关于礼的实质的论述，其实是着 眼于宗法制度下对人们的政治权力和财产待遇的一种分配和确定，并以此 来表明每一个人在社会的政治生活和经济生活中所扮演的角色，即人的身 份，而这种身份确立的
7、依据则是宗法血缘关系。而礼的现世功能也主要依 据这种宗法血缘关系而定，即所谓的“君君、臣臣、父父、子子。”如所谓 ：“君臣、上下、父子、兄弟，非礼不定” 6。“夫礼者，所以定亲疏、 决嫌疑，另同异、明是非也。”7荀子说：“先王案为之制礼义以分之， 使有贵贱之等，长幼之差，知愚、能不能之分，皆使人载其事而各得其宜 ，然后使悫禄多少厚薄之称，是夫群居和一之道也。”8董仲舒说：“礼 者，继天地，体阴阳，而慎主客，序尊卑贵贱大小之位，而差内外远近新 旧之级者也。”（春秋繁露）等级制是荀子“礼”的核心内容。荀子明 确地指出，礼者，“贵贱有等，长幼有差，贫富轻重皆有称者也。”9 “ 礼”有贵贱的等级，有明
8、确和严格的是非标准。中庸里说：“礼仪三百 ，威仪三千。”荀子非相中说：“分莫大于礼”。这样的“礼”，也就 是这样的等级制度，实际上是一种社会的秩序。“礼”实际上是统治者维护 社会秩序的一种制度。 礼，是治国之根本。礼记上说：“凡治人之道，莫急于礼。”荀 子说：“人之命在天，国之命在礼。”10认为“礼”事关国家的命运，又 说“人无礼则不生，事无礼则不成，国家无礼则不宁。”11指出了为人 、办事、治国都必须依靠“礼”。“国无礼则不正。礼之所以正国也，譬之 ，犹权衡之于轻重也，犹绳墨之于曲直也，犹规矩之于方圆也，既错之而人莫之能诬也。”12认为国家没有礼仪就不能很好地治理，治国的礼法 标准既已确定，
9、那就任何人都不能进行欺骗了。荀子认为，“礼”是养民富 民的根本，荀子提出用“礼义”道德节制人欲，从而达到养民富民的最终目 的，他说 “故人莫贵乎生，莫乐乎安；所以养生安乐者，莫大乎礼义。” 13宋元时期，治国方略基本是沿续儒家的政治主张，最为典型的代表 是朱熹。朱熹一贯主张德治。他仔细探讨政刑德礼的相互关系，认为德礼 为治国之本，政刑为治国之具。他说：政者，为治之具，刑者，辅治之法 ；德礼，则所以出治之本，而德又为礼之本也；此其相为终始，虽不可以 偏废，然政刑能使民远罪而已。德礼之效，则有以使民日迁善而不自知， 故治民不可徒恃其末，又当深探其本也。朱熹所讲的德是指父子有亲、君 臣有义、夫妻有别
10、、长幼有序、朋友有信的伦理道德观念，统治者实行德 治，就是通过修德以使民众感化，然而单纯的道德感化还不能使民众达到 完全至善，这就需要以礼齐之，礼在这里可以看作是为维护道德而制定的 外在的行为规范，礼是德的保障，礼治能够协调君臣、父子、夫妻等各种 社会关系，维护社会秩序的稳定。 儒家德治思想是以一套完整制度为载体而推行的，在制度强制执行 下，统治阶级的治国思想在一定程度上得以实现。这种通过强制执行制度 以推行统治阶级治国思想的治国理念及实践，可以称之为法治。德治与法 治，从根本上是相通的。道德约束相对于法律约束而言，显得有些软，实 施德治离不开制度作保障（法律是制度的一种形式）；法律约束是强硬
11、的 ，其规范的内容许多是道德底线。德治思想及德治实践，法治思想及法治 实践，都是人之所生，人之所履，都是人治。讲德治，要把德治思想以法 律等形式贯穿到治国实践中；讲法治，也要把德治思想充分吸纳到依法治 国实践中，只有把依法治国与以德治国有机结合起来，才能制定出科学的 治国方略。 二、德政 儒家主张以德治国，对统治者提出了很高的要求，集中表现为“为政 以德”。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”14谕示 以“德”来治理国家，就会像北极星一样，自己处在一定位置上，别的星星 都会环绕着它转。当政者如果能为政以德的话，四方之民自然会归附。他 还说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以
12、德，齐之以礼，有耻 且格。”15 儒家德政的核心是“仁政”。孟子以一种积极的社会参与感和“知其不 可而为之”的入世心态，把人们的价值导向引到以“仁义”为核心的理想人 格完善之路后，又扩而充之到政治领域，形成了其著名的“仁政”思想。孟 子的“仁政”思想，基本意义与孔子所阐发的德政思想是一致的。孟子说： “以德行仁者王”16。孟子还说：“以德服人者，中心悦而诚服也”17 。这就从心理根源上把德政看做是治世良方。儒家仁政思想主要体现在政 治、经济、法律等方面。 儒家“仁政”思想在政治方面体现得很充分。孟子具有古代民本思想 ，他说：“君行仁政，斯民亲其上、死其长矣。”18又说：“民为贵，社 稷次之，君
13、为轻。是故得乎丘民而为天子”19孟子之重视民众，我们还 可以从他把人民连同土地、政事视为诸侯的“三宝”得到确认。在孟子看来 ，国君、社稷都是可以“变置”的，惟有人民是不变的，民心之向背是政权 是否稳定的基础。孟子还以齐国和燕国间的战争为例来说明民众在战争中 的重要作用。孟子认为，齐国之所以打败实力并不亚于自己的燕国，燕民 之所以箪食壶浆以迎王师，是因为燕国的老百姓要“避水火也”。此外，对 于齐王想要攻取燕国的想法，孟子答复说：燕民悦则取之，不悦则勿取。 可惜齐王并没有真正理解这些话的含义，残酷地对待燕国人民，最后遭到 了燕民的群起反抗。孟子举这个例子意在说明人民在战争乃至政治中的地 位和作用。
14、孟子认为，“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心 。苟无恒心，放僻邪侈，无不为已。”20这里提出的是“养民”问题。又 说：“昔者文王之治岐也，耕者九一，仕者世禄，关市讥而不征，泽梁无 禁，罪人不孥。文王发政施仁，王如好货，与百姓同之，于王何有? 王如好色，与百姓同之，于王何有?”21孟子主张对那些鳏寡孤独者 实行社会救助，使其各有所安、各有所养。孟子还主张统治者要“与民同 乐”，要用“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的推恩方法来治理民 众；用“乐民之乐，忧民之忧；乐以天下，忧以天下”的同情心理来爱护民 众。孟子把孔子所谓的“利民”、“富民”、“教民”的“德治”思想推进到“ 保民”、“
15、爱民”、“与民共苦乐”的“仁政”上，在政治上似乎更能吸引人们 的注意力，最终使老百姓有“恒产”，然后使老百姓做到“仰足以事父母， 俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡。”22孟子主张对“残民”行 为进行抨击，“民之憔悴于虐政，未有甚于此时者也。”23面对“庖有肥 肉，厩有肥马，民有饥色，野有饿莩”的严酷社会现实，孟子告诫统治者 这是一种“率兽而食人”的做法。其结果就会像“为渊驱鱼”、“为丛驱雀” 那样，把人民赶到死路上去。孟子针对当时各诸侯纷争的局面，对历史经 验进行了总结，他说：“桀纣之失天下也，失其民也。失其民者，失其心 也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣
16、。”24孟子对上古及当世之君主做了划分：即有名有实之君主与有名无 实之君主。桀纣则为无德之君的代表，是有君之名而无君之实，因此当齐 宣王问“臣弑其君，可乎？”时，孟子的回答言简意赅，荡气回肠：“贼仁 者谓之贼，贼义者谓之残。残贼之人谓之一夫。闻诛一夫纣矣， 未闻弑君也。”25孟子对诸侯间的争战给予强烈谴责，认为战争给人民 带来了深重的灾难，他说：“争地以战，杀人盈野；争城以战，杀人盈城 ，此所谓率土地而食人肉，罪不容于死。”26孟子还提出“不嗜杀人”而 “王天下”的想法，这是孟子一贯主张的“尊王道抑霸道”思想的表现。孟 子竭力宣传其“王道”主张，认为以力服人者，非心服也，力不瞻也；以德 服人者，中心悦而诚服也，如七十子之服孔子也。孟子“以德服人”的观点是其仁政思想的重要内容之一。孟子还对“不嗜杀人”而“王天下”的观点 进行了说明。孟子见梁襄王，出，语人曰：“望之不似人君，就之而不见 所畏焉
