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1、论如何促进农村青年创业随着新农村建设步伐的加快和经济发展水平的不断提高，外出务工农村青年开始返乡创业,加之每年都有为数不少的大中专毕业生，如何激发农村青年创业就业热情,充分发挥农村青年在活跃农村经济中的主力军作用，帮助农村青年立足家乡创业就业，带动更多群众共同增收致富，成为推动城乡一体化、构建和谐社会面临的新课题。一、农村青年创业现状农村青年创业是指农村中在种植、养殖、农畜产品加工、流通、企业经营管理等方面掌握了一定科技含量的实用技术和先进的管理营销才能的新型农村青年农民利用自己的一技之长，在政策范围内，通过创办实业来改变农村经济结构，提高收入水平。在推进城乡一体化进程，转移农村富余劳动力的大
2、环境下，我县大量农村青年外出务工，农村青壮年劳动力大幅度减少，进而引起农村创业群体的弱化。由于受文化程度、思想观念、融资困难等制约，农村青年普遍缺乏创业意识，导致创业项目选择不准和管理不善，严重制约着农村青年创业热情，影响着创业进程。同时，农村科技人才总量匮乏、结构失衡、分布不合理，农村青年创业呈现出技术含量低，更新慢，发展空间狭窄的现状。因此，农村青年创业总体上还处于起步阶段。二促进农村青年创业的重要性二促进农村青年创业的重要性大力发展农村生产力，让农民尽快富裕起来，是我们党在农村工作的指导思想和制定我国各项农村政策的根本出发点。作为党在农村工作助手的农村各级团组织，特别是团委，应当把带领和
3、帮助农村青年创业，作为一项重要工作纳入日程，卓有成效地开展起来。1帮助农村青年创业是关心农村青年切身利益的体现。党的富民政策的阳光雨露绽开了农村青年盼创业的花朵，渴望在振兴农村经济的事业中有所作为，表现了极大的创业积极性。团组织作为团结教育农村青年的核心，就要关心和尽可能满足农村青年的切身利益，积极引导、主动帮助、热诚扶持他们开拓创业新天地。2帮助农村青年创业是发展农村经济的实际需要。我国农村青年数量大，他们中的大多数，具有文化知识优势，有经营头脑，具备了发展商品生产和多种经营所需要的素质；他们具有体力优势，精力充沛，身强力壮。团组织通过组织农村青年更广泛地开展勤劳创业的实践，必将促进农村经济
4、的进一步繁荣、振兴。3帮助农村青年创业是促进人才成长的一条重要途径。很多农村青年不学科学、不懂管理、不会经营。而在勤劳创业的实践中，他们开阔了视野和活动领域，逐渐变得聪明起来了，学到了先进的生产技能和经营管理知识，成为新一代的有作为的农村经济的开拓者，团组织只有帮助、引导农村青年积极投身实践，才能使更多的优秀人才脱颖而出。4帮助农村青年创业，有利于做好农村青年的思想政治工作。农村青年的许多思想问题是在一定的社会经济环境下产生的。有些农村青年因不能创业而愁楚、苦恼；有些农村青年因为不能创业，对党的现行政策缺乏切身感受；有些农村青年因不能创业，求知、求乐没有必要的经费保证。实践证明，对农村青年进行
5、思想政治工作，必须遵循理论和实践密切结合的原则，把思想政治工作和经济工作结合起来，把解决思想问题和关心物质生活结合起来。只有这样，才能收到实的效果。三、促进农村青年创业的宗旨青年创业的宗旨1、从党的现行农村政策出发。我们党从中国农村的实际出发，制定了一系列发展农业和农村经济的正确方针、政策，对农业生产管理体制进行了改革，取得了举世瞩目的成果。根据长期的实践，党中央反复强调，要坚持把农业放在经济工作的首位，使我国农村经济稳步发展。团组织帮助农村青年创业，首先要帮助农村青年从党的现行农村政策出发，沿着正确方向勤劳创业。做到这一点，就要组织农村青年学习好党在农村的现行政策，在理论和实践的结合上加深对
6、党的具体政策的理解。要教育农村青年以实际行动模范地执行党的农村政策，按党的农村政策办事。2立足当地资源。农村青年能不能迅速创业，除主观努力外，很重要的是受当地自然资源及经济基础的制约。团组织在帮助农村青年确定创业目标时，要帮助农村青年从实际出发，立足当地资源来确定创业门路和目标。这样才能使农村青年扬长避短，减少盲目性，迅速走上创业道路。3着眼普遍富裕。在帮助农村青年创业的过程中，一方面要帮助一部分农村青年起示范、带头作用，又要着眼普遍创业，要面向多数农村青年提供各种服务。其中包括市场、信息、实用技术、优良品种介绍及销售服务等。4注重实际效益。因为帮助农村青年创业，最终要看农村青年是不是真正富起
7、来，如果忙乎半天，到头来一无所得，付出的和得到的成反比，就达不到创业的目的。要讲科学，重措施，不搞形式主义，不做表面文章，才能赢得农村青年的信任，才能真正把帮助农村青年创业的工作做到实处。四、制约农村青年创业的因素受主客观因素制约,农村青年创业相对较难,影响农村青年创业的主要原因有:1、农村青年自身的因素：（一）受知识结构制约，影响创业能力。农村青年普遍在知识结构、技术水平、驾驭市场能力等方面处于劣势，制约了主动创业的信心和驾驭市场能力的发挥，创业难度加大。（二）观念陈旧落后，束缚了创业灵感。受小农思想左右，许多农村青年思想保守，怕担风险，做事中庸不愿意出头，宁愿抱着“一亩三分地”甚至背井离乡
8、到城市打工，也不愿意尝试自己创业。（三）经济基础薄弱，制约了创业愿望的实现。农村青年原始资金积累少，而信贷支持量小面窄受惠者少，限制了农村青年创业愿望的实现。（四）固步自封，限制了创业规模。部分农村青年创业者靠自己的才干和技术致富后，小富即安，缺乏远见，不愿扩大规模，停留在家庭经营模式中，难以发展壮大。（五）是部分农村青年好高骛远，虚荣心强，向往大城市的繁华，看不到农村广阔的创业天地。2、社会制约的因素：（一）政策落实不到位。一些惠农政策还没有真正得到全面贯彻落实，部分单位出于部门利益考虑，客观上削弱了政府支持力度，挫伤了农村青年自主创业的积极性；（二）合法权益得不到有效保障。要想提高农村青年
9、创业就业的热情，必须解决他们的后顾之忧，降低创业风险，给予适当扶持。目前，还没有出台有关农村青年创业就业方面的优惠政策，从而影响了农村青年的创业热情。（三）融资困难，创业资金得不到保证。农村青年创业主要依靠小额贷款或政府提供的低息贴息贷款为基础，但是由于种种原因，资金往往不能及时快捷地发放到创业者手中，没有发挥及时雨的作用，农村青年创业受到很大制约，甚至可能丧失创业和发展的良机。（四）农村青年创业缺乏有效的平台。新时代的农村青年群体思想解放,容易接受新鲜事物，具有较强的现代意识;理解和支持改革开放,积极投身改革开放,关心国家的前途命运;积极上进,渴望成就事业、展示人生价值;但是，很多农村青年无
10、法实现自己的抱负和理想，很多有思想有技术的农村青年由于能力有限，才华得不到施展，因为他们缺少一个真正有效的平台，与相关部门没有形成合力，不能和农村青年创业联系起来，农村青年参与热情不高。 （五）农村青年获取市场信息相对滞后。现在很多农村青年都会使用网络、电视、广播、报纸等传媒来获取市场信息，但是也有很大一部分的农村青年没有条件使用网络、电视等，所以他们获取市场信息就相对滞后，无法及时获取信息，也成了制约农村青年创业的一个重要因素。五、如何解决农村青年创业存在的制约因素1、 、调查调查摸底，引摸底，引导导青年青年树树立正确的立正确的创业创业就就业观业观。 。(一)做好调查摸底工作。建议由团委组织
11、各乡镇、劳动保障所对所辖区内青年情况进行调查，全面了解本地青年数量、受教育程度、就业创业意向及掌握技能等情况，建立青年就业创业资料库，为服务青年就业创业提供详实数据。(二)团委要做好思想引导工作。对返乡青年、大中专毕业生等待业青年进行就业指导，帮助青年分析形势，引导青年树立正确择业观念，正确看待自己的实力，选择熟悉的领域创业就业。2、加大宣、加大宣传传力度，力度，营营造鼓励造鼓励农农村青年村青年创业创业的社会氛的社会氛围围。 。充分利用网络、电视等渠道传播各类致富信息，拓宽农村青年视野，加强农村青年与外界的联系，引导青年在创业过程中改变生存状态，体现自我价值，鼓励农村青年敢于创业、积极创业。选
12、树创业成才典型，结合实际工作，大力宣传近年来在中棚种植、专业合作社等领域成功创业的青年农民，营造浓厚的创业氛围，激发广大青年的创业热情。同时，要借助政府的力量，建立青年创业就业激励机制，激励更多的青年加入到创业队伍中，形成全社会共同关注青年创业就业，广泛支持青年创业就业的局面。3、拓、拓宽农宽农村青年村青年创业创业信息渠道信息渠道 农村市场经济的发展与信息是紧密相联的。团委帮助农村青年尽快致富，要在信息上对农村青年进行服务，使他们能够根据市场需要，及时调整经营方向，避免无效投资或低效投资，提高经济效益。开展信息服务，一是建立信息网络。团委可根据自己的情况，设立“信息服务站”、“信息咨询服务组”
13、等等，与各服务组织和信息机构建立联系，沟通信息。二是广开信息渠道。团委可拿出一部分活动经费订阅有关报刊，分门别类收集信息资料；对于青年的创业项目聘请一些相关专家进行评估。也可以给本地在外工作的同志发信，请他们为家乡致富提供有关信息。另外，要鼓励和支持一些农村青年成为信息专业户。三是搞好信息的整理、传播，提高信息处理能力，确保信息的准确率和有效性。四是开展产前、产中、产后的“全程信息服务”。帮助准确地进行生产决策，帮助农村青年改善经营方式，外引内联扩大经营规模，提高经济效益；提供商品需求信息，帮助农村青年疏通商品流通渠道。4、 、创创新培新培训训机制，机制，积积极极发挥发挥政府政府职职能作用能作
14、用以劳动保障部门为主导，把青年的创业就业培训纳入政府以创业带动就业总体规划，实施统一管理。对创业青年实行分类培训，大力推行国家职业资格证书制度，切实提高培训质量，增强青年的就业本领，促进更多的青年自主创业。同时，要整合农业、扶贫、科技等培训资源，开展有效的技术技能培训。按照“实用、实际、实效”的原则，以市场需求为导向，与青年农民创业需求相结合，着重对农村青年开展适应二、三产业的从业技能培训，为农村的专业化生产和产业化经营培养一批懂技术、善经营的农村青年带头人。5、搭建切、搭建切实实有效的有效的农农村青年就村青年就业业平台，促平台，促进农进农村青年就村青年就业业为更好地助推农村青年创业，要以团委
15、为依托，不断加强创业平台建设。成立“信息技术交流平台”、 “农村青年创业信息中心”，为农村青年创业提供市场、政策等方面的信息，引导他们自主创业。同时，建立一个农村青年就业创业培训示范基地。通过开展“农村青年人才拓展计划”、建立各村居农村青年创业服务站等措施，进一步推进农村青年创业服务工作。并根据本地市场需求，采取短期与中期培训相结合的方法，开办一些焊工、车工、机械维修、机床制造、电脑操作等多个专业的农村青年创业技能培训班，此外，该平台在团委的领导下还可以积极向上级部门争取优惠政策，比如说实施农村青年创业小额贷款项目，帮助解决资金短缺等难题，激发广大农村青年创业的积极性。6、探索青年、探索青年创
16、业创业融融资资途径，途径，为为青年青年创业创业提供信提供信贷贷支持支持小额信贷具有资金到户率高、还贷率高和项目成功率高的特点，是农村青年简便易行、快捷实际的创业资金获得方式。但目前存在的问题是信贷名额太少，难以满足农村青年创业需求，团委可以与相关金融机构合作，建立农村青年信用评定制度，确定其信用等级，并按等级安排贷款额度。同时，积极探索多种信贷方式，帮助农村青年解决创业资金难问题。7、加大政策扶持力度，保障青年、加大政策扶持力度，保障青年创业创业就就业业相关部门要结合工作实际，采取积极措施，尽可能创造有利于农村青年创业的政策和法规环境。在金融、税收、工商等方面给予扶持，通过优惠贷款利率，免除工商登记费用，适当减免所得税等举措，加大对农村创业青年的扶持力度。同时，建议政府建立农村青年创业基金，对创业资金困难的农村青年给予帮扶。农村青年创业就业是一项系统工程，事关经济社会又好又快发展大局。从长远考虑，团委需要关注青年创业群体的成长和发展，培育青年群体的创造力，通过优惠的政策、良好的环境，引导农村青年增强创业意识，提高创业能力，发挥新农村建设主力军作用，带动农民增收致富，
