旅游风景区系统规划与存在问题

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1、旅游风景区系统规划与存在问题尹然，雷媛 （重庆工程职业技术学院，400037）【摘 要】旅游规划最早起源与本世纪 30 年代的英国、法国和爱尔兰等欧洲国家，是从区域规划理论衍生而来的，主要 是制定出旅游目的地发展旅游业的基本框架，以应付未来的发 展变化。进入 21 世纪我国旅游业集聚发展，取得了骄人成绩， 从最初的粗放式的“自发“旅游向有规划的的”控制式“旅游 转变。但是由于我国风景旅游区规划起步晚，缺少经验，规划 的科学基础和可行性研究仍然有待加强。 【关键词】旅游风景区 ； 系统规划通过交通网路把各景域单元联系起来，使其实现价值的增值， 加强景区与外部的联系，使之成为区域风景系统中的子系统

2、， 才能促进风景资源的开发利用。 3. 正确把握人流空间移动规律 研究风景区人流空间移动的规律也是制定风景区规划的重 要内容。人流的空间移动不是任意形成的，而是受一系列因素 影响和制约，它与风景引力大小、距离远近、经济发展水平、 区间联系情况、季节变化相关。旅游人群在路线选择的时候大 致分为两类，一类以近距离、经济省时为主，这类人群是为追 求新奇、美感和享受或者是为了参观历史古迹，获得文化享受 ； 另一类者寻求环境幽静、少污染，以实现回归大自然的意愿。 海棠湾风景资源极为丰富，很多地区甚至尚未开发，规划可有 意识的对开发点制定最有利的旅游场所和旅游线路，寻求旅游 客和旅游设施在一定空间的最佳组

3、合，探讨适合各地区特点的 风景区空间层序体系，避免少数“热点”地区人流又过于集中， 甚至有的风景区已出现破坏的情况产生。 4. 力求建立风景区空间层序体系 各种风景区都是在各种不同自然因素或人为因素的影响下 形成的，故各处的风景资源均具有各自的独特性。即使是由单 一自然或文化风景资源构成的风景区，其组成也是比较复杂和 有主次之分的。实际上很多风景区是自然风景与人文风景相对 集中的综合凤景区，其内部往往由几个次级景区组成，再下面 又可分为许多小的景域单元和景点。如果每个风景区不与周围 环境或其他景点相关联，孤立的开发不利于提高风景资源的利 用率，难以实现其价值，反而会增加对风景容量的压力。 三、

4、旅游风景区规划存在的问题及可持续发展性在我国旅游景区开发中， 普遍存在着一种现象， 即过度建设、 无序开发。旅游景区开发和经营主体过分追逐随业利益，在景 区内大势修建旅游接待设施。过多的公路、电缆、索道、宾馆、 通信工程的建设会使得旅游景区人工化、城市化现象严重，破 坏了景区生态环境，也影响了旅游者的旅游感受。旅游景区在 开发时不能只重视商业利益，还要重视社会责任。在商业利益 和社会责任相冲突时，应以社会责任为重，否则会造成强烈的 负面影响另外由于对旅游系统的理解过于片面，导致了旅游规 划只着重旅游目的规划，过分强调某种旅游资源的理论价值， 而对市场、政策、媒介等因素往往过于忽视，带有些主观性

5、和 片面性。每一个景区都是一个文化繁殖和创造的过程，在开发 规划中如果缺乏文化基础、文化背景、文化内涵整个规划必不 能拥有长久的生命力。 旅游风景区的开发必定会对景区的生态环境造成一定的影 响，旅游规划要以有利于当地环境的保护，但目前不少旅游规 划较少顾及发展旅游对环境和社会造成的不利影响，导致“善 意的建设性破坏” 。此外，许多旅游规划考虑到了对于生态保护 的问题，但由于对运行机制、保障系统和支持物的影响没有给 与足够的重视，缺乏“综合体”的配套支持，缺乏有力的监管 政策造成规划失去依托，无法落实，成为一支空文。 四、结语 随着社会的不断进步，可持续性发展成为当（下转第 81 页）一、旅游风

6、景区系统规划理论1. 旅游系统的结构 旅游作为一种新的高层次的生活方式或者说是生活态度， 其本质是人们为追求自身生理上及精神上愉悦目的的所做的外 出旅行，其表现形式是综合性的、消费性的经济。旅游是旅游 系统最基本的概念，而旅游系统则是指直接参与旅游活动的各 个因子相互依托、相互制约形成的一个开放的有机整体。从功 能角度出发旅游系统包括四个组成部分，即客源市场需求系统、 旅游目的地供给系统， 支持系统和出游系统。这些要素相互关联、 相互制约、组成一个有机的旅游系统。它是一个动态系统、实 体系统、闭环系统、开放系统。随时间的变化，系统的状态也 不同。 2. 旅游系统规划的概念 旅游系统规划指以旅游

7、系统为规划对象，在对旅游目的地 和客源市场这对供需关系以及与这对关系有紧密联系的支持系 统和出游系统的调查研究与评价的基础上，制定出全面的、搞 适应性的、可操作性的旅游发展战略及其细则，以实现旅游系 统的良性运转， 达到整体最佳且可持续的经济、 社会与环境效益， 并通过一系列的动态监控与反馈调整机制来保证该目标的顺利 实现。 旅游规划的基本思想是 ： 以客源市场为导向，以旅游目的 地系统规划为主体，以出游系统为媒介，以支持系统为保障， 利用反馈系统来监控。 二、风景旅游区规划应注意事项1. 客观评价风景资源的开发价值 风景区是具有游览、科学与历史文化价值的风景资源所构 成的自然空间。风景资源包

8、括自然风景资源和人文风景资源。 自然风景资源是指自然界赋存的能使人产生美感的自然环境和 物象组合而成，它们巧妙结合构成千变万化的景象。主要有山 光水色、奇石异洞、流泉飞瀑、阳光海滩、宜人气候、珍奇动 植物等。人文风景资源是人类历史与文化的结晶，是一个民族 风貌和特征的集中反映，主要包括历史古迹、文化艺术、民族 风情、城乡风光和风味特产等。 2. 充分考虑风景区的区位因素 一个地区的风景资源的开发，必须对其地理位置的优劣、 距离经济发达地区和交通枢纽的远近等区位因素做认真分析和 考虑。一个风景区的地理位置偏僻，可进入性差，各个景点组 合分散、相距遥远就会减弱对游客的吸引。如果一个风景区存 在这样

9、的问题可以通过交通运输网的布局在一定程度上弥补。78并确定个人在未来公司的目标定位，最大限度地减少并购过程 中由于信息分布的不完全而造成的情绪波动。另一方面，通过 沟通可以及时了解企业的组织资本情况，主要包括 ： 员工身上 的组织资本、员工与工作的匹配信息、员工与员工的匹配信息。 在充分了解组织资本的基础上可以合理制定员工的调整方案， 实现企业能力的转移，核心竞争力得以延伸。 2. 文化层次的人力资源管理，降低并购企业的难以模仿性 壁垒 文化层次的人力资源管理是构筑企业核心竞争力的关键。 企业文化就是在企业中形成有某种文化观念、历史传统、共同 的价值准则、道德观和生活信息，将各种内部力量统一于

10、共同 的指导思想和经营哲学之下，汇聚到一个共同的方向。企业并 购完成后，不能靠简单地模仿而建立起新的核心竞争力，因为 核心竞争力是通过长期学习、积累知识与经验逐步形成的，并 不是某项技术，更强调的是各种技术的内部协调与整体配合。 而企业文化具有凝聚作用，企业文化像一根纽带，把员工和企 业追求紧紧联系在一起，使每名员工产生归属感和荣誉感 ； 企 业文化具有协同效应，企业文化的形成使企业员工有了共同的 价值观念，对很多问题有协调的认同感，增加了他们相互之间 的信任、相互交流和沟通，使企业的各项活动更加协调。因此， 可以通过长期的学习降低难以模仿性，操作方案如下 ： 首先，并购企业要对两企业的文化进

11、行评估，寻找异同点。 然后，从多角度采用多种方式来实现文化整合。横向并购中常 用的文化整合方式主要有以下三种 : 一是体验，即将被并购企业 的优秀员工送往并购企业去亲身感受和体验其独特的企业文化， 努力使员工在文化的对比中形成强烈的学习和模仿动机 ； 二是 培训，即并购企业选派优秀员工到被并购企业讲授本企业的文化 理念与价值观，使员工知晓并理解 ； 三是研讨，即组织召开企业 文化专题研讨会，与被并购企业员工共同探讨新企业应采用的 文化模式及文化变革的具体措施通过这种渗透式的文化整合策 略。 3. 精神激励增强企业学习能力、创新能力，培育并购企业核心竞争力源泉 在企业并购的过程中，经济利益自然是

12、员工所需考虑的重 要因素之一，因此稳定人心的首要手段就是物质方面的激励，但 就核心竞争力的自学习性而言精神方面的激励更加重要，精神 激励可以发挥员工的能动性，培育企业的核心竞争力。 人的需求是多层次的，当员工的物质需求得到满足时往往 有高层次的需求，例如员工在新的环境中还会考虑到工作环境、 人际关系、新公司的发展前景以及个人的发展前途等，核心员 工还具有较强的价值优越感和较高的心理期望。并购后企业应 当通过确立有效的评价系统，适当调动岗位和建立新的、更高 的业绩标准等来激发和调动员工的潜力，为每位员工提供更大 的发展机会和更广阔的展露才华的舞台。并且在创新方面，合 理的精神激励机制有利于开发员

13、工的潜能，提高员工的创新意 识和创新思维，鼓励员工在工作中的创新行为，对核心竞争力 的建设具有很大的作用。企业人力资源部门如果忽视精神激励 与情感激励结合，会给员工带来失落感，从而很难真正关心企 业的利益和发展前途，会阻碍企业目标的实现。 参考文献1 刘建，并购中企业核心竞争力问题的几个方面思考 . 内 蒙古统计，2002（05） ：28-29. 2 陈云华，以核心竞争力为导向的企业并购策略研究 . 四 川大学学报（哲学社会科学版），2004（02） ：20-23. 3 袁达等，人力资源整合与并购企业核心竞争力培育 . 经 济与管理，2009（06） ：52-57. 4 朱海强等，企业核心竞争

14、力与人力资源管理创新 . 广西 大学学报（哲学社会科学版），2010（06） ：39-42. 5 蒋秀清， 人力资源管理与企业核心竞争力的提升研究 . 生 产力研究，2010（03） ：203-204.作者简介 ： 陆艳红（1992-） ，女，天津武清人，研究方向 ：管理学、经济学。参考文献1 王旭科 . 赵黎明 . 旅游区规划的城市话问题极其对策研究 J 人文地理 ；2007（6） 2 李飞 . 旅游区规划环境音响评价技术与方法研究 J 课间 创新导报 ；2008（10） 3 陈芝 . 基于 PCM 模式的吉山旅游区规划研究 ； 安徽农业 科学 ；2009（7） 作者简介 ： 尹然（1985

15、-） ，助教，研究方向 ： 教育管理。（上接第 78 页）下旅游景区规划关注和探视的重点，旅游的可持 续发展是一个绵长而连续的过程，在规划开发中将近期与远期 结合起来，建筑改进或加强规划反馈实施监督的系统，更好的 协调旅游系统内部各要素之间的关系 ； 避免短期急功近利的思 想，对风景区进行有序开发或者对已开发好的某些生态系统比 较脆弱的景点采取动态监测，实行分期开放，争取给予足够的 自我恢复过程，延长旅游地的生命周期。参考文献1 陈耀先，刘军 . 推出创业版要澄清的几个问题 N. 证券 市场导报，2002-05（5）.（上接第 79 页）国在金融危机大背景下推出创业板市场时机非常 合适，这将对中小企业特别是那些非常具有发展潜力、自主创 新能力强的中小企业融资非常有利。通过创业板市场吸引风险 投资，而风险投资的发展又为创业板输送更多优良的企业，从 而推动我国创业板市场日趋成熟，实现中小企业与市场之间的 良性循环。作者简介 ： 张翊（1981-） ，女，河南新乡人，硕士，讲师，主要从事经济学研究。81经济管理