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1、1新科铜业有限公司会计政策选择的调查分析2007 级会计三班 郝娟指导教师 张建英【摘要】会计政策选择是否恰当，直接关系企业财务信息质量，影响财务信息使用者进行经济决策的正确程度，从而影响到资本市场的有序运作和健康发展。本文通过对会计政策内涵和选择必然性的阐述分析，进而对该企业会计政策选择展开深入探讨，指出该企业会计政策选择的影响因素及会计选择的具体原则，分析该企业的会计政策选择中存在的问题，并提出合理的改进措施。【关键词】会计政策选择；必然性；影响因素；措施The Analysis Of Choice Of Accounting Policies Of Xinke Copper Limite
2、d CompanyHao Juan【Abstract】The fact whether the choice of accounting policies are appropriate is directly related to the qualities of financial information and affect the degree of accuracy of financial policies of users of financial information ,thus it affect orderly operation and healthy developm
3、ent of financial market.The passage will analyse the and necessities of choice and deal with the choice of accounting policies further , indicating the factors that influence the choice of accounting policies and specific principles of choice of accounting policies and analyzing the problems existin
4、g in the the choice of accounting policies and thus put forward reasonable improvement measures.【Key words】Accounting policies；Choice；Necessities；Affecting factors；Measures21 引言众所周知，会计政策在当今我国社会经济生活中，起着非常重要的作用。一方面，它是国家管理经济活动手段的体现；另一方面，它又是企业核算收支、对外提供会计信息依据的表述。作为企业经营管理重要组成部分的会计核算，它与公司治理结构中各利益阶层的权益、职责都密
5、切相关。而作为会计组织与核算之灵魂的会计政策选择，直接决定了企业提供的会计信息质量，也决定了公司的财务决算方案和股利分配政策。因此无论是从利于国家管理出发，还是从企业自身利益考虑，探求会计政策形成过程中哪些因素在发挥作用，都是很有意义的。随着我国社会主义市场经济的迅速发展，资本市场作用也越来越明显，会计政策的选择也越来越重要。会计政策作为会计组织与核算的灵魂，一方面直接决定了企业提供的会计信息质量，另一方面也决定了公司的财务决算方案和股利分配政策。所以会计政策选择对企业至关重要。我国企业会计人员长期以来习惯于按统一会计制度处理会计业务，即使是现在也很少真正理性地选择会计政策。这种状况，肯定难以
6、适应未来企业会计发展的要求。所以我们有必要大力宣传会计政策，以期引起企业对会计政策的重视。本人将以新泰市新科铜业公司企业的会计政策选择为例进行分析，运用调查法、理论联系实际等方法了解影响企业会计政策选择的因素、会计政策选择的原则、会计政策的分类，并分析所使用的会计政策对财务信息披露的影响，并提出一些适当的建议，优化会计政策的使用。2 会计政策选择的相关理论2.1 会会计计政策政策选择选择的涵的涵义义一般认为会计政策选择是企业在会计准则等有关法规的选择范围内，结合企业经营管理目标，对可供选择的会计原则、方法和程序进行定性、定量分析，从而拟定会计政策的过程。企业会计政策选择贯穿于企业从确认到计量、
7、记录、报告诸环节构成的整个会计过程。会计的过程其实就是会计政策选择的过程，它既包括某项经济业务事项初次发生时的初始选择，也包括由于客观环境变化对会计3政策的再次选择。会计政策选择首先是一种决策，其主要目的是在于以一定的方式影响会计系统产出的信息，是会计处理方法的整体优化。会计政策选择在形式上表现为会计过程的一种技术规范，但会计政策选择绝不是一个单纯的会计问题，是与企业相关利益者处理经济关系、协调经济矛盾、分配经济利益的一项重要措施。会计准则的制定过程和企业会计政策选择过程是财务报告编制者与相关利益者博弈均衡的结果。会计政策选择是企业在会计处理程序与方法上拥有剩余控制权的一种体现，也是企业寻租行
8、为的一种途径。2.2 会会计计政策政策选择选择的的动动机机2.2.1 企业追求契约利益的动机企业的各利益相关方为了维护各自的利益，减少磨擦和代理风险与代理成本，就希望通过以订立契约的方式来具体规定在各种可能的情况下的每个利益主体的权利和责任。 而会计的一个重要功能在于为企业中的各类契约的订立与执行提供相应的数据，以界定契约关系。 契约主体的经济利益是此增彼减的， 各契约主体为维护自身利益的最大化，必然选择最有利的会计政策 。企业会计政策选择的过程，实际上是一个各契约主体利益调整和分配的过程。 各个主体利益间相互作用，制约着会计政策的选择。 2.2.2 企业获得报酬的动机 由于现代企业所有权与经
9、营权的广泛分离，导致委托代理关系出现，企业管理当局的“道德风险”与“逆向选择”不可避免。会计政策的选择实质上是保护企业管理当局利益的。 企业的经营者有动机利用可供选择的会计政策来改变契约中所使用的会计数字，以协调与契约各方的利益关系。由于信息的不对称，会导致公司管理层的机会主义行为实现其自身利益的最大化。 如在以会计收益作为奖励和业绩考评基础的情况下，行为者会选择有利于未来收益提前化、本期费用资本化的会计政策；而如奖励计划中包括有认股权， 行为者更愿采用能平滑收益的会计政策。2.2.3 企业考虑政府关注的动机某些巨额的盈利往往会受到政府的关注，政府因此可能会出台一些不利于企4业发展的限制性政策
10、。企业为避免政府利用企业会计数据来限制经理及股东的利益，会采取一些递延会计收益或降低会计收益的会计政策。再者，向政府缴纳税会增加上市公司的现金流出，最终增加公司的运营成本。出于所得税目的，企业往往会考虑在税法允许的范围内，降低现实和潜在的税负。当然，如果企业选择的会计政策与税收规定不一致，此时不必强求会计政策与税收规定的一致性。2.2.4 企业实现顺利借款的动机无论是出于战略的考虑，还是出于眼前经营上的资金要求，企业在经营中，一定会遇到向银行等金融机构或社会公众借款的问题。而贷款人一定会通过企业提供的财务信息，了解企业资产负债率、资金周转率、利润率等一系列财务指标，判断企业的还本付息保障程度。
11、那么为让这些指标好看一些，从而多获得借款或保住现有借款，让债权人放心，企业一定会进行相应的会计政策调整。2.2.5 实现企业整体发展战略动机企业目前是要迅速发展还是要稳健经营？如果要快速发展，必然会遇到一个问题：资金从哪来？为了筹措资金，必须让投资者（无论是债权投资人还是股权投资人）相信他们的投资是安全的，是会有好回报的，要向他们提供足够的会计信息，让他们相信企业。企业必然在会计核算中选择能够使资产、利润最大化的会计政策。相反，要稳健经营，从可持续发展的角度企业就会充分地预计未来风险。就必然选用稳健的会计政策，如多提资产减值准备，多记负债，少计资产和利润，让股东少分利润多留积累。2.2.6 税
12、收最小化动机一些公司为了获得更多的税后利润，所以就通过调整会计政策来调节应纳税额，以获得更多的税后利润。通常这些公司会通过对固定资产折旧方法和存货计价方法的选择及变更来调节应纳税额。2.2.6.1 固定资产折旧方法的选择固定资产的折旧方法主要有平均年限法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。固定资产的折旧核算是企业成本分摊的过程，具有抵税作用。采用不同的折旧方法会导致所需缴纳的所得税税款的不同。从企业税负来看，在超额累进5税率的情况下，采用直线摊销法使企业承担的税负最轻，而快速折旧法税负较重。这是因为，直线摊销法使折旧平均摊入成本，利润也较均衡，避免因利润波动较大而导致适用高档税率，引起税款
13、过多支付。相反，加速折旧法把利润集中在后几年，适用高档税率反而会导致税负加重。但在比例税率的情况下，采用加速折旧法和较短的折旧年限对企业更为有利。因为加速折旧法可使固定资产成本在使用年限内加快得到补偿，企业前期利润少，纳税少；后期利润多，纳税多，从而起到延期纳税的作用。如果该企业被认可享受从获利年度起免二减三的税收优惠，则采用直线法优于加速折旧法。所以，企业采用不同的折旧方法会给企业的所得税应纳税额带来较大的影响，企业因此会采用利于企业少纳所得税的折旧方法。2.2.6.2 存货计价方法的选择存货的计价方法主要有个别计价法、先进先出法、后进先出法和加权平均法。一般来说在物价持续上涨的情况下，采用
14、后进先出法会导致较低的应纳税额；而采用先进先出法其结果恰恰相反。如果物价持续下跌则采用先进先出法会导致较低的应纳税额，企业可以较少的缴纳所得税。如果价格比较平稳，涨落幅度不大，企业宜采用加权平均法。同时，存货计价方法对企业财务成果的影响又会因企业自身的特点及其处在的不同时期而产生差异。例如，物价持续上涨时，如果企业正处于免税期，就意味着企业获得的利润越多，其得到的免税额就越多，这样，企业可以通过选择先进先出法计算原材料，以减少材料费用的当期摊入，达到扩大当期利润的目的。2.3 会会计计政策政策选择选择的原的原则则2.3.1 合法性和相对独立性相结合企业会计政策的选择应当是在准则、制度规定的可供
15、选择的会计原则、具体处理方法内的取舍，这样才能保证所提供的会计信息具有可比性和真实可靠性。否则是违法行为，应当承担法律责任。但是，对于拟选用的会计政策与国家的税收法规不一致时，会计政策应当保持自身的相对独立性和稳定性，遵循会计核算本身固有的规律，而不必拘泥于国家税收法规、政策的规定及变化或调整。 2.3.2 一贯性原则6企业选用的会计政策前后各期应当保持一致和连贯，不得随意变更。当然，在理解和执行一贯性原则时，不能机械地理解不能变更会计政策。如果已经选用的会计政策使其提供的会计信息不再具有相关性和可靠性，企业就不宜以该会计政策处理相关的经济业务事项，而应从目前的经济环境和经营情况出发，重新选择
16、最能恰当反映企业财务状况和经营成果的会计政策，企业应正确处理好保持稳定和适时调整的关系。当然，企业对于会计政策的重新选择，应当按照会计准则、制度要求进行相应的账务处理，并在财务报表附注中加以说明，以使会计信息使用者能把握企业管理当局选择会计政策的出发点和具体影响，以正确理解会计信息的内涵。 2.3.3 适用性原则企业选择会计政策时，理所当然地应与本企业的生产经营特点和理财环境相结合，即企业在选择会计政策时应考虑行业特点、企业生产经营规模、内部管理、企业经营业绩、现金流量、偿债能力等多种因素。会计政策的适用性是确保会计政策得到很好发挥的重要保证。会计政策的适用性还意味着随着企业生产经营状况以及理财环境的变化，会计政策本身要重新作出选择，以确保在新环境下的新的适用性。对于这一点的理解，与一贯性原则有着相同的辨证关系。 2.3.4 成本与效益相结合的原则企业在选择会计政策时应权衡提供会计信息的成本效益。在基本的会计信息质量得到保证的基础上，企业应选择便于理解和实施 的会计政策，并尽可能地降低操作成本。在操作成本大致相等时，企业就优先选择能使
