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1、深化厂务公开之我见 关于深化厂务公开的几点建议靖煤水电管理处工会 *厂务公开是我国在深化改革，扩大开放，由社会主义计划经济向社会主义市场 经济转轨的过程中，为扩大企事业单位事务的公开性、公正性，提高透明度而 提出来的。推行厂务公开是在新时期、新形势下进一步落实党的全心全意依靠 工人阶级方针的有效途径之一，是建立健全现代化企业制度、现代产权制度， 全心全意依靠职工办好企业的内在要求，是搞好群众监督，促进党风廉政建设， 加强企业民主管理工作，保障和实现企业职工群众民主权利和合法权益的重要 手段，深化厂务公开工作，对于加强企业管理，稳定职工情绪，促进企业经济 效益的发展，调动职工的生产积极性和创造性
2、有着十分重要的作用和现实意义， 通过将近 6 年的工作实践，厂务公开工作虽然取得了一定成绩，但在部分企事 业单位中也不同程度地存在着一些问题，如领导重视程度不够，公开内容不真 实、不规范，做不到横到边、纵到底等等，针对这些现象，需要我们在以后的 工作中进一步研究和思考，如何更进一步的搞好厂务公开工作，笔者以个人观 点谈一点粗浅看法，希望大家给予批评指正。一、统一思想，提高认识，进一步深刻理解推进厂务公开工作的重要性在国有、集体及控股企业实行厂务公开制度，是职工群众参与企业民主决策、 民主管理、民主监督的一大创举，是扩大基层民主的一个有效形式。中央、各 省市及大型企业自 1999 年厂务公开工作
3、开展以来，对厂务公开工作都十分地重 视；2002 年 6 月，中央办公厅、国务院办公室专门下发了关于深入实行厂务 公开制度的通知，对于进一步推进厂务公开工作提出了要求和指导。要做好厂务公开工作，首先要认识到实行厂务公开工作是贯彻“三个代表”重 要思想的重要体现。厂务公开工作，对于促进企业先进生产力和先进企业文化 的发展，都有着积极的作用，所以，只有把切实推行厂务公开作为一项关系企 业改革发展稳定的重要任务来抓，才能有力的贯彻。同时，厂务公开是推进企 业民主政治，发展企业政治文明建设的重要形式，更是政治改革的切入点、突 破口，认真做好基层民主的基础工作，完善公开办事制度，是群众直接行使民 主权利
4、的有力保证。厂务公开作为公开办事制度的一个重要方面，其实质是推 进基层民主政治建设，保障和落实职工群众当家作主的权力，充分反映和体现 了企业民主管理的特色和优势。作为企业，一定要从发展民主政治、建设政治 文明的高度来重视和开展厂务公开工作，理解、支持、引导职工积极参与企业 的民主决策、民主管理、民主监督，使职工的民主要求得以释放，强化职工的 主人翁意识，进而推动企业的快速发展。再者，要清醒的认识到，实行厂务公 开是巩固党的阶级基础和执政地位的重要途径，工人阶级是我们党最坚实、最 可靠的阶级基础，我们党在成长过程中，一直牢牢坚持全心全意依靠工人阶级 根本指导方针，始终保持同职工群众的血肉联系，实
5、行厂务公开，就要切实保 证广大职工群众对企业重要事项及涉及切身利益的重大问题的知情权、参与权和监督权，使职工的各项民主权利真正落到实处，有利的增强职工群众的责任 感，密切企业与职工之间的关系，切实在群众中树立起党的威信，使职工群众 有信心、有干劲地为企业的发展出谋献策、尽心竭力的工作，从而使党的执政 地位在基层中更加牢固，使企业的基础更加坚实，发展更加迅速。二、充实和完善公开内容，努力把厂务公开工作全面引向深入实行厂务公开的目的，是要通过组织职工群众开展民主管理、民主监督，切实 提高企业的管理水平，增强企业应对市场竞争的能力，但是在有的企业，公开 的内容避重就轻，避实就虚，没有把职工普遍关心的
6、企业发展的重点、难点、 热点等问题公开，存在着认识不足，工作不到位，流于形式的现象，有的只公 开事情的结果和相关数字，不公开过程，让职工难以了解真实情况，这些现象 的出现，极大的阻隘了厂务公开工作的发展，使厂务公开很难在广度和深度方 面出现新突破，所以，企业在开展厂务公开时，一定要全方位公开，从实际出 发，做到横到边、纵到底，用真心、抓落实、求实效，加大工作力度，采取有 效措施，完善公开的制度、程序和办法，不断开创厂务公开工作的新局面。1、使厂务公开向企业生产经营管理的广度和深度延伸。在推进厂务公开过程中，要积极引导职工不仅加强对涉及自已切身利益问题的 监督，而且要注重加强对企业生产经营管理方
7、面重要问题的监督，尤其要在涉 及大宗物资采购供应、工程建设项目投标、干部任命过程、企业党风廉政建设 焦点问题、产品销售、投资决策等重大事项的公开，置于广大职工群众的监督 之下，使公开工作取得实质性进展，形成按制度办事，靠制度管人的有效机制， 从而增加厂务公开对企业各项工作的可挖性，消灭厂务公开工作中的死角，增 强职工对民主管理工作的积极性和主动性，凝聚力量，齐心协力搞好企业的各 项工作，使厂务公开工作保持持久的生命力。2、加强厂务公开的规范化、制度化、程序化。健全完善厂务公开工作的长效机制，把厂务公开引向深入，实现企业重大决策 的科学化、民主化，就要认真总结推广先进典型经验，进一步发挥先进典型
8、的 示范引导作用，应着力在调查研究、培养推广典型、不断改进工作上下功夫， 要坚持与时俱进、一开拓创新，尤其在制度创新上风实效，积极探索和认真推 广借鉴 iso9000 质量标准谁体系，规范厂务公开程序控制的做法和经验，防止 和克服公开工作的随意性，实现厂务公开工作的制度化、规范化；总结厂务公 开向企业经营管理领域延伸的经验，把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的 体制、机制和制度之中的经验；通过厂务公开民主管理建立健全符合本单位实 际的公开制度和人本化的公开工作管理办法，夯实企业改革发展稳定的基础， 保证公开工作的稳步发展。3、以职工代表大会为载体，更深层次的推进厂务公开工作。职工代表大会是厂务
9、公开工作的主要载体，厂务公开工作应坚持以职工代表大 会为基本形式和主渠道，使厂务公开融入企业管理体制之中，实实在在将企业面临的形势、发展战略、经营状况、热点和难点及关系职工切身利益的问题向 职工交底。同时，面对工会工作新形式、新任务的要求，厂务公开工作也应开 辟出新的途径，最大限度的拓宽公开的渠道，如利用企业网络、党政联席会、 生产经营会、班前会、企业内部报刊、广播电视、厂务公开栏、书报栏、黑板 报等公开的有效形式，及时向职工公布涉及企业各方面的、职工关心的各种信 息，使职工主动参与企业管理，力求职企合一，共谋发展。 三.深化厂务公开，关键在于企业领导的认识。厂务公开工作能否深入持久地深化开展
10、，公开的内容是不是能真正按照公开、 公正的原则，涉及到职工关心的方方面面，在很大的程度上取决于企业领导的 思想观念和重视程度。在企业领导中，大部分的思想认识是正确的，据不完全 统计，目前全国个省、自治区、直辖市已有万家企业实行了厂务 公开制度，这充分说明厂务公开制度的发展已经取得了很大的成效。但是还有 少数部分的企业经营者的思想意识观念模糊，有的认为企业是经营者事情，企 业领导知道就行了，不需要厂务公开；有的认为企业经济效益差，管理不善， 存在着许多的问题，公开后会对自己不利，所以怕公开，并对厂务公开设置种 种障碍，想公开就公开，想公开多少就公开多少，甚至不公开也没有相关法律 追究责任，领导的
11、这些错误的认识，使部分职工也错误的认为厂务公开跟自己 没什么关系，心有畏惧，只满足于能及时拿到工资、不要下岗就行了，因而造 成了厂务公开工作在一些企业中迟滞不前的状况，影响了厂务公开的深入开展。 所以提高领导的对厂务公开工作重要性的认识和理解是刻不容缓，势在必行的。四.加强督查，整体推进，深化厂务公开。厂务公开工作，公开是根本，监督是重点。厂务公开的本质是加强企业的管理， 同时也对企业经营者进行民主监督。厂务公开工作要持久的开展下去，就必须 有一套行之有效的监督制约机制作为保障，应及时成立由企业主要领导负责的 强有力的专门监督小组，建立起厂务公开责任倒查机制，对厂务公开的形式、 时间、内容、程序做出更进一步的规范。企业的厂务公开监督主管部门，应及 时地对厂务公开工作进行监督检查，配合以查阅资料、听取汇报、职工座谈、 问卷调查、看工作成效等形式，对厂务公开工作的责任感，调动全员参与厂务 公开工作的积极性，不断把厂务公开工作推向深入。回顾过去，成绩显著；展望未来，信心百倍。在以后的厂务公开工作深入全面 的开展中，我们一定要统一思想，理清思路，狠抓落实，以强有力的工作进一 步推进厂务公开的长足发展，努力把厂务公开巩固好、发展好、坚持好、完善 好，促使在认识上有新的提高，在理论上有新的突破，在机制上有新的创新， 在手段上有新的改进，从而使厂务公开能够更好的为企业改革发展稳定的大局 服务。
