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1、某高速公路项目文明施工管理办法1文明施工管理办法文明施工管理办法第一章 总则一、施工现场的文明施工管理是衡量企业管理水平的窗口，同时也是企业文化的重要组成部分，加强伊墩高速公路文明施工管理，提高施工现场管理水平，维护施工场地整洁、有序，使文明施工规范化、标准化、制度化，根据新疆维吾尔自治区交通建设管理局的有关规定，结合本地区的实际情况，制订本管理办法.二、施工现场是施工企业生产活动的集中场所,也是安全工作的关键所在,开展工地文明建设的目的就是紧紧围绕施工现场这个重点。针对施工中安全的难点和事故易发点,以及文明施工和环境保护,制订有效的安全防范措施和文明工地建设及环境保护实施细则,落实岗位生产责
2、任制,严格监督考核,强化施工现场文明安全管理。三、 文明安全标准工地建设总体要求是坚持“安全第一,预防为主,文明施工,保护环境”的方针,以建设文明安全标准工地为载体,全面加强施工现场管理,杜绝重大职工死亡事故,使惯性事故得到有效控制,实现文明安全生产。其目的是通过开展文明安全标准工地建设活动,运用经济与行政手段,将文明、安全与职工的切身利益紧密挂钩,进一步增强干部职工的责任感,不断强化基础工作,实现文明、安全科学管理,树立企业良好形象。四、总体要求：贯彻落实建设工程项目管理规范 （GB/T 50326-2006）中的各项规定，向社会作出遵守文明施工规定的承诺的精神，同时也为了进一步减少因施工对
3、交通和环境造成的不利影响，伊墩高速公路建设项目，当以“告示”形式向社会作出遵守文明施工规定以及接受社会和市民监督的承诺。1、文明施工告示的主要内容（1）工程概况：工程投资单位、建设管理单位、施工单位、监某高速公路项目文明施工管理办法2理单位、设计单位名称；本标段施工范围；开、竣工日期等。（2）交通设置情况：出入口通道、人行便道、车行便道、标准要求、交竣工日期等。（3）施工现场：分隔设施的设置、周边道路的养护、工地临时排水措施的落实等。（4）环境保护：土方、泥浆的处置；施工区域周边道路的保洁、噪声、扬尘的控制；夜间施工情况等。（5）投诉受理：建设单位、施工单位、监理单位投诉受理地点、电话等。2、
4、告示牌的设置告示牌尺寸不小于 2 米长、l 米宽，白底蓝字，与施工铭牌并列设置在施工区域的两端或其它醒目位置。3、考核“文明施工告示”作为管段内各施工单位文明施工内容之一，纳入文明工地考评范围。五、 文明施工考评制度1、 考评组织（1） 伊墩高速公路代建指挥部成立文明施工考评领导小组（以下简称“领导小组” ） ，负责考评的组织领导工作。领导小组组长由指挥长担任，成员由各科室部长组成。（2） 领导小组下设考评办公室，设在代建指挥部质监部，负责组织考评组实施具体考评及考评日常管理工作。考评办公室主任由质监部部长兼任，办公室成员由代建指挥部相关部门人员组成。（3） 考评由“文明施工考评小组”进行考评
5、，考评小组成员由考评办公室成员和临时抽调的专家组成。2、考评范围考评范围为伊墩高速公路建设项目的工程质量、安全生产、文明施工行为，以及相关专项工作落实情况。考评对象为各标段内施工单位、监理单位等责任主体及相关管理和从业人员。3、考评内容施工单位考评内容（1）项目部文明施工管理体系建立和落实情况；某高速公路项目文明施工管理办法3（2）项目施工管理机构建立和到位情况；（3）履行工程文明施工管理职责情况；（4）履行安全生产文明施工、环境保护管理职责执行情况；（5）其它方面情况。监理单位考评内容（1）项目监理管理机构建立和到位情况；（2）履行工程质量监理职责情况；（3）履行安全生产文明施工、环境保护监
6、理职责执行情况；（4）其它方面情况。4、 考评标准代建指挥部依据有关建设工程质量、安全生产、文明施工的法律、法规、规章、政策性文件和工程技术标准等规定，结合本项目实际情况制定相关考评表。5、 考评时间每季度进行一次考评，同时针对上季度考评存在问题的单位整改落实情况进行检查。6、 考评程序（1） 考评办公室提前 2 天通知考评小组和考评单位。（2） 考评小组在现场听取各单位工程建设概况介绍，了解工程情况。（3） 对照考评内容、考评表，依据考评标准逐项对各单位及相关管理和从业资格人员的相关行为进行考评。（4） 考评小组汇总考评结果并告知各单位，各单位对考评结果确认签收。（5） 考评小组将考评结果报
7、考评办公室。（6） 考评办公室对考评结果提出处理建议。（7） 考评领导小组决定考评处理意见。7、 考评处理（1） 对考评结果及处理意见将在代建指挥部季度生产分析会上公布、点评，并报自治区交通厅备案。（2） 考评结果及处理意见将作为企业资质管理、投标入围或评标、信用档案等方面的重要依据。某高速公路项目文明施工管理办法4（3）对于管理良好、行为规范、认真履责的单位和个人，由建设单位给予通报表彰；对于管理不善、未能认真履责、工程存在问题的单位和个人，由建设单位予以曝光，同时视情况将其列入重点监管对象、加大检查频率。（4） 考评小组在考评过程中，发现存在考评内容以外的其他问题、隐患或有违纪违法嫌疑的，
8、根据有关规定移送相关部门处理。8、 考评要求（1） 各考评单位及其相关管理和从业人员在工程建设过程中，应当严格遵守有关建设工程质量、安全生产和文明施工的法律、法规、规章、政策性文件及工程技术标准等规定，按照各自职责，加强日常工程质量、安全生产和文明施工监管，使工程质量、安全生产和文明施工责任制落实到实处。（2） 各单位要积极配合考评小组工作，对考评发现的问题要认真整改、落实到位，并举一反三，防止类似问题重复出现。（3） 各单位的质量安全监督人员配合考评小组实施考评工作，对考评发现的问题应跟踪督促整改，并及时将整改情况书面反馈给考评办公室。（4） 为严肃考评纪律，整合提高监管力度，考评工作将视情
9、况邀请监察局、执法局、安监局全程参与，对于未尽安全生产、文明施工职责的单位和有失职、渎职的个人，考评领导小组将提请监察局、执法局、安监局按相关规定惩处。某高速公路项目文明施工管理办法5第二章第二章 组织机构、人员管理及装备组织机构、人员管理及装备伊伊宁宁- -墩墩麻麻扎扎高高速速公公路路管管理理机机构构图图新疆交通建设管理局伊宁至墩麻 扎高速公路江苏省代建指挥部总监监理工程师办公室 山东格瑞特监理咨询有限公司驻地试验室 新疆金鼎检测有限责任公司第一合同段 广西路桥建设有限公司第二合同段 核工业西南建设集团有限公司第三合同段 中铁十局集团有限公司某高速公路项目文明施工管理办法6一、组织机构根据新
10、疆维吾尔自治区交通建设管理局的相关规定，各从业单位成立文明施工领导小组。 1、代建指挥部指挥长为组长，是文明施工管理的第一责任人，对本项目文明施工负全面责任。第二负责人为副组长，职能部门负责人为组员，负责文明施工监督检查和日常工作。2、监理单位须成立以总监为第一责任人、成员包括各高级驻地工程师在内的工程文明施工组织机构，监理部门负责监督施工单位文明生产措施的实施。3、施工单位须成立以项目经理为第一责任人的工程文明施工组织机构，成员还须包括项目（生产）副经理、质监（安）部主管、办公室（综合部）主管等人员；该机构负责其标段内工程文明施工组织设计的落实与实施。二、文明施工管理1 、实行责任承包制,将
11、文明施工与各作业队的管理人员工资、考核挂钩;2、现场场容管理严格按规定办理,施工场内的所有临时设施均按施工总平面布置图布置,施工现场处于有序状态,现场实行标示牌管理;施工机械、料具、设备、材料等堆放整齐有序;工地的原材料和半成品不得随意堆放,并用标识牌标识清楚；3、所有施工管理人员和操作人员都必须佩带证明身份的有效标识牌;4、施工生产和生活临时设施,包括办公室、宿舍、食堂、厕 所等场所要建立驻地文明、防火责任制,按规定布置防火设施,并落实某高速公路项目文明施工管理办法7相关人员管理;保持办公场所和宿舍及食堂的整洁卫生;由保健医生定期消毒、检查;5、施工现场每半月一次安全文明施工大检查，检查应有
12、记录；6、施工现场道路平整畅通,排水良好;7、做好季节性防病卫生的宣传和预防工作;8、定期举行文明施工管理活动,检查前期文明施工情况,发现问题及时制定措施，协调解决文明施工问题；9、施工过程中一旦发现文物,应及时停止施工,保护好现场, 并用最快的方式通知项目经理部,保护现场，避免人为破坏;10、定期对所属参建人员进行法纪和文明教育并建立相应教育台帐；严禁打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动；严禁人员参与周边村镇的封建迷信活动及其它不利于本项目的活动。11、操作人员必须配备相应劳动保护装备。施工作业人员要根据作业要求穿工作服、戴防护镜、穿防护鞋，严禁赤膊、赤脚及穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、带钉鞋等进入施
13、工现场。12、严禁施工人员酒后作业（尤其是进行高空作业） 。13、夜间、有交通干扰的施工点必须设置警示灯，施工人员必须穿反光背心。14、 代建指挥部和监理单位根据情况不定期开展文明施工经验交流活动，及时推广先进经验。三、 施工单位主要人员、设备的管理1、承包人在收到监理工程师签发的开工令前,其主要人员或代建指挥部要求人员必须在合同签定一周内或监理工程师指定的到场的时间到位,以保证项目管理机构的有效运转.对未经代建指挥部书某高速公路项目文明施工管理办法8面同意,没按时进场的主要人员,或对主要人员进行更换,代建指挥部将按合同（专用条款）第 22.1.2 条款从工程进度款中扣除违约金。2、 除非经监
14、理工程师同意，代建指挥部书面批准，承包人的主要人员在整个工程实施过程中不得更换、离开现场。3、 承包人在收到监理工程师签发的开工令前，其主要设备在合同签订后一周后或监理工程师指定的到场时间调进现场，以保证工程开工。若表中所列设备不能按时进场，每迟到一天，代建指挥部将按照该设备台班费的两倍从工程进度款中扣除违约金，直至该设备进场为止。4、在工程实施期间，未经监理工程师书面同意，承包人的机械不得撤离施工现场。否则，代建指挥部将按该设备的重置价值从合同款中扣罚违约金。5、在工程实施期间，未经监理工程师书面同意，承包人的主要人员缺员 30%以上或进场施工设备、材料 30%以上撤离施工现场。代建指挥部将
15、根据合同通用条款 15.2 条的规定终止合同。6、对于以上处罚所扣除的项目经理、技术负责人违约金应每月统计一次由代建指挥部办公室在当月工程中期支付款中一次扣除。此项扣除的违约金将作为专项资金用于对在本项目工程建设中工作成绩突出的先进施工单位和先进个人的奖励。7、承包人的主要人员（以招标文件中列出的岗位为主）离开现场一天，需要向总监理工程师办公室书面请假，报代建指挥部批准，具体规定见伊宁至墩麻扎高速公路片区建设项目工程监理、施工单位主要人员请销假制度。8、承包人主要设备未经代建指挥部同意擅自离开现场，按照该某高速公路项目文明施工管理办法9设备台班费的两倍从工程进度款中扣除违约金，直至该设备进场为
16、止。四、 监理单位主要人员、设备的管理1、监理人员进场后严格监理规范和监理服务协议书的规定执行。2、监理人员的考勤管理监理单位的全体人员如需请假，必需填写请假条，具体规定见伊宁至墩麻扎高速公路片区建设项目工程监理、施工单位主要人员请假制度。3、监理单位合同内的设备、车辆未经代建指挥部同意擅自离开现场，按照监理服务协议书中应该支付该费用的两倍从监理服务费中扣除违约金，直至进场为止。第三章第三章 驻地建设驻地建设驻地建设是体现标准化的重要组成部分，也是展示企业形象的窗口。良好的驻地建设可以给在一线施工的员工和农民工兄弟们提供一个优异的生活的环境。各参建单位按照标准化、统一化、人文化的原则建设驻地环境和办公环境，使驻地成为员工们愉快生活和工作的家园。项目代建指挥部驻地标准化项目代建指挥部驻地标准化一、 场地选址 1、 项目代建指挥部宜选在交通、通讯、生活比较方便, 所管辖工程的中间地段附近。2、 环境安静，离大、中型企业、居民居住区相对远一点的地方。二、 场地建设 1、 办公区、生活区、文体娱乐区宜分开布置，且场地面积应按某高速公路项
