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1、铁路建设工程监理基本理论与 相关法规中南大学土木工程学院工程管理系 宇德明 手机号码：13548610484 电子邮箱：2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明1宇德明简历 1994.3-1997.8 北京理工大学攻读 博士学位 1997.9-2005.8 中南大学土木工程学院 讲师副教授 研究生导师 2005.9-2006.9 NOTTINGHAM 大学作访问学者 2006.9-中南大学土木工程学院 教授、研究生导师 、工管系副主任2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明2研究兴趣 1.工程项目风险分析与评价 2.工程项目决策优化 3.工程项目数字化、可视化管理 4.工程合同与工程索
2、赔2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明3第一章 建设工程监理概述 第一节 基本概念 一、建设工程监理 1.历史 2.概念2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明4第一章 建设工程监理概述 二、建设工程监理的性质 1.服务性 2.独立性 3.公正性 4.科学性2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明5第一章 建设工程监理概述 第二节 建设工程监理的依据和业务内容 一、建设工程监理的依据 1.相关法律、法规、办法、规定 2.相关标准、规范、规程等技术法规 3.工程项目批复文件 4.设计文件 5.委托监理合同、工程承包合同、材料设备 供应合同等2011-5-10中南大学土木工程学院宇
3、德明6第一章 建设工程监理概述 二、建设工程监理的任务和业务内容 （一）任务 1.三项控制（投资、进度和质量控制） 2.二项管理（合同管理、信息管理） 3.一项协调（组织协调）2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明7第一章 建设工程监理概述 （二）业务内容 1.建设前期阶段的业务内容 2.设计阶段的业务内容 3.招标阶段业务内容 4.施工阶段业务内容 5.保修阶段业务内容2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明8第一章 建设工程监理概述 三、建设工程监理的基本方法 1.目标规划 2.动态控制 3.组织协调 4.信息管理 5.合同管理2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明9第二章
4、 监理工程师和工程监理企业 第一节 监理工程师 一、监理工程师的概念和素质 （一）概念 （二）素质要求 1.具有较高的专业学历和复合型的知识结构 2.要有丰富的工程建设实践经验 3.要有良好的品德 4.要有健康的体魄和充沛的精力2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明10第二章 监理工程师和工程监理企业 二、监理工程师的职业道德和工作纪律 （一）职业道德守则 （二）工作纪律2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明11第二章 监理工程师和工程监理企业 三、监理工程师执业资格考试和注册 （一）执业资格考试 1.报考条件 2.考试内容 （二）注册 1.注册条件 2.注册程序2011-5-10
5、中南大学土木工程学院宇德明12第二章 监理工程师和工程监理企业 第二节 工程监理企业 一、监理单位的概念 二、工程监理企业的资质等级标准与 业务范围 （一）资质等级标准 1.综合资质标准2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明13第二章 监理工程师和工程监理企业 2.专业资质标准 （1）甲级 （2）乙级 （3）丙级 3.事务所资质标准2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明14第二章 监理工程师和工程监理企业 （二）监理业务范围 1.综合资质 2.专业资质 （1）甲级 （2）乙级 （3）丙级 3.事务所资质2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明15第二章 监理工程师和工程监理企业
6、 三、工程监理企业的资质申请 （一）申请时应提交的材料 （二）申请综合资质、专业甲级资质 （三）申请专业乙级、丙级和事务所资质 （四）资质证书2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明16第三章 建设工程监理目标控制 第一节 目标控制概述 一、控制流程和基本环节 （一）控制流程2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明17控制流程示意图2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明输入工程计划实施收集实际情况输出工程状况报告实际情况与计划 目标比较正常偏离提出纠正措施18第三章 建设工程监理目标控制 （二）控制流程的基本环节 1.投入 2.转换 3.反馈 4.对比 5.纠正2011-5-10
7、中南大学土木工程学院宇德明19第三章 建设工程监理目标控制 二、控制类型 1.主动控制 2.被动控制 3.主动控制与被动控制的关系2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明20第三章 建设工程监理目标控制 第二节 建设工程监理目标控制 一、投资控制 （一）投资控制的目标 （二）投资控制的措施 1.设计准备阶段 （1）组织措施 （2）经济措施 （3）技术措施 （4）合同措施2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明21第三章 建设工程监理目标控制 1.设计阶段 （1）组织措施 （2）经济措施 （3）技术措施 （4）合同措施2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明22第三章 建设工程监理目
8、标控制 1.施工招标阶段 （1）组织措施 （2）经济措施 （3）技术措施 （4）合同措施2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明23第三章 建设工程监理目标控制 1.施工阶段 （1）组织措施 （2）经济措施 （3）技术措施 （4）合同措施2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明24第三章 建设工程监理目标控制 二、进度控制 （一）进度控制的目标 （二）进度控制的方法 1.规划 2.控制 3.协调2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明25第三章 建设工程监理目标控制 （三）进度控制的范围 对工程建设全过程的控制 对整个项目结构的控制 对项目建设有关的工作进行进度控制 对影响进度的各
9、项因素进行控制2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明26第三章 建设工程监理目标控制 （四）项目实施各阶段进度控制任务 1.设计准备阶段的任务 2.设计阶段的任务 3.施工阶段的任务2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明27第三章 建设工程监理目标控制 三、质量控制 （一）质量控制的目标 （二）质量控制的依据 （三）施工阶段质量控制的主要工作2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明28（四）施工阶段质量控制的工作程序2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明开工准备开工报告监理审核监理工程师检查验收分项工程、隐蔽工程自检合格报验Y整改 通知NYN整改 通知汇总分项、隐蔽 工程
10、资料、质量 评定表，进行监 理复验阶段验收（基础、 主体、竣工）YN整 改 通 知分部工程报验29内业资料检查实测实量外观检查单位工程初验整改 通知YN竣工验收申请单位工程质量综合评定初验报告正式验收办理工程移交手续整改 通知 整改 通知YNYN2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明30第四章 建设工程监理组织 第一节 组织的基本原理 一、组织和组织结构 （一）组织 （二）组织结构2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明31第四章 建设工程监理组织 二、设置组织机构的基本原则 1.集权与分权统一 2.专业分工与协作统一 3.管理跨度与管理层次统一 4.权责一致 5.才职相称 6.效率
11、原则 7.弹性原则2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明32第四章 建设工程监理组织 三、组织活动的基本原理 1.要素有用性原理 2.动态相关性原理 3.主观能动性原理 4.规律效用性原理2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明33第四章 建设工程监理组织 第二节 建设工程组织管理模式及监理模式 一、工程项目承发包模式 （一）平行承发包 （二）设计或施工总承包 （三）工程项目总承包 （四）工程项目总承包管理 （五）联合体承包2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明34第四章 建设工程监理组织 二、建设工程监理的组织形式 （一）直线制监理组织 1.优点 2.缺点 3.结构2011-
12、5-10中南大学土木工程学院宇德明35直线制监理组织图2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组总监理工程师子项目1监理组子项目1监理组36第四章 建设工程监理组织 （二）职能制监理组织 1.优点 2.缺点 3.结构2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明37职能制监理组织图2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明专项监 理组专项监 理组专项监 理组总监理工程师投 资 控 制 部质 量 控 制 部进 度 控 制 部合 同 管 理 部总 监 办 公 室38第四章 建设工程监理组织
13、 （三）直线职能制监理组织 1.优点 2.缺点 3.结构2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明39直线职能制监理组织图2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明子项目监理 1组子项目监理 2组专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组专 项 监 理 组总监理工程师总监 办公 室质量控 制部进度 控制 部合同 管理 部投资 控制 部40第四章 建设工程监理组织 （四）矩阵制监理组织 1.优点 2.缺点 3.结构2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明41矩阵制监理组织图2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明总监理工程师投资控 制部
14、质量控 制部进度控 制部合同管 理部子项目1监 理组子项目1监 理组子项目1监 理组42第五章 建设工程监理规划 第一节 建设工程监理规划概述 一、建设工程监理规划的概念 二、建设工程监理规划的作用 1.指导监理单位的项目监理组织全面开展 监理工作 2.监理规划是工程建设监理主管机构对监理 单位实施监督管理的重要依据2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明43第五章 建设工程监理规划 3.监理规划是业主确认监理单位是否全面、 认真履行工程建设监理合同的主要依据 4. 监理单位内部考核的依据和重要的存档资料 三、建设工程监理规划编写的依据 1.工程建设的法律、法规； 2.政府批准的工程建设文
15、件； 3.建设工程监理合同； 4.其他建设工程合同； 5.监理大纲。2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明44第五章 建设工程监理规划 第二节 建设工程监理规划的内容及审核 一、建设工程监理规划的主要内容 1.建设工程概况 2.监理工作范围 3.监理工作内容 4.监理工作目标 5.监理工作依据 6.项目监理机构的组织形式2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明45第五章 建设工程监理规划 7.项目监理机构的人员配备计划 8.项目监理机构的人员岗位职责 9.监理工作程序 10.监理工作的方法与措施 11.监理工作制度 12.监理设施2011-5-10中南大学土木工程学院宇德明46第五章 建设工程监理规划 二、建设工程监理规划的审核 1.审核部门 2.审核内容 （1）监理范围、工作内容、监理目标 （2）项目监理机构 （3）工作计划
