高校资产管理论文

《高校资产管理论文 》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高校资产管理论文 （33页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、高校资产管理论文高校资产管理论文 第一篇:高校资产管理及绩效评价研究高校固定资产管理是对高校固定资产运行的流程进行协调与控制，促进固定资产的核资、投资，管理高校固定资产在处置、分配、收益、评估、监督等环节的科学性和合理性。高校固定资产管理是一个系统性的工程，环节复杂、内容冗杂，涉及不同情境下的管理方法也不尽相同，但最终目的都是实现高校固定资产的优化配置和效益最大化。大量学者的研究表明，高校固定资产的管理，是高校资产的高效率使用和资源流动合理配置的必要手段，也是促进固定资产的保值增值和高回报率，实现高校固定资产数量和资产结构的不断优化的必要前提。界定好高校固定资产管理的概念，不仅有利于我们理顺高

2、校固定资产管理绩效评估的研究，更有利于构建高校固定资产管理绩效的评价指标模型，这是本文研究的对象和核心研究内容，也是高校固定资产管理绩效评价的重要构念。高校固定资产管理，是高校充分利用国有资产、合理配置国有资产运营的过程，其目的是为了促进高等教育事业发展而进行的科学运行管理手段。传统的高校固定资产管理模式已不能适应高校高速发展的要求。当前，部分高校的固定资产管理模式还是计划经济时代的产物，在当时年代基本是根据国家的财力，按照学校的需求来进行分配的，而且对于固定资产也没有进行科学的管理，只是将其登记在册，比如对固定资产的折旧计算以及固定资产的使用效益考核等工作都没制定，因此，对于固定资产的管理形

3、同虚设。高校固定资产的产权模糊，导致出现账实不符情况。由于高校发展历史不尽相同等多种原因，当前许多高校资产管理部门对于学校的固定资产构成不甚清楚。高校的固定资产管理部门与财务部门没有形成定期的账物核对制度，从而导致出现了账物不符的情况。造成这种情况出现的原因是有关部门不重视对高校的固定资产管理，由于政府推动大学城建设，部分高校出现旧校区搬迁，而对于已经出卖和报废的固定资产，未能按照相关规定进行书面报批，致使财务部门和固定资产管理部门不能及时的核销和调账。此外，像高校的建筑物在竣工以后，不能及时验收，不能及时提交财务审计决算，致使财务部门不能及时办理固定资产结转入账，从而作为在建工程，挂账时间较

4、长，这种情况屡见不鲜。目前高校对于无形资产的管理，重视程度不够，产权和使用权存在一定的模糊，普遍存在被当作科研支出核销的情况，或者流失于个别人手中，给高校带来了一定的资产损失。高校固定资产的配置不合理。高校资产的配置不合理主要表现在以下几个方面：第一，部分资产已经不具备使用功能或者长期闲置不用的固定资产一直在资产管理部门挂账，使得高校资产的账面数据和真实的价值存量存在较大的差异，资产管理工作缺乏真实性；第二，对于高校的部分资产，在配置方面存在不合理现象及利用率不高的情况，没有建立起有效的资源共享管理平台，致使部门之间各自为政，对于重大仪器设备的交流程度不够，使得部分设备出现重复投资，使用效率不

5、够高，有的甚至长期闲置，导致资产的严重浪费。高校资产管理制度不完善，管理体制不健全。大多数高校的日常资产管理工作都是由财务处、资产管理处或后勤管理处负责管理。这些管理部门之间的管理权责不明确、职能未规范,并且没有相互制约的关系。因此各个部门的执行力不够，各个具体项目的资产管理措施就很难落实。高校的资产普遍存在多头管理、职能交叉的情况，缺乏统一的管理制度和管理体制，导致出现权责不够明确及管理混乱的情况。而且，高校资产的管理是账物分离的分类归口管理方式，由财务部门进行统一的核算、监督，而实物的管理则分别由高校的后勤部门、图书馆、学生工作处等部门进行管理，各部门则又分别归不同的高校分管领导管理。因此

6、，固定资产的管理缺乏统一性和系统性。在出现问题时，各部门之间容易出现互相推诿扯皮，造成部门职责不清晰，权限划分不够明确。管理上存在混乱，效率低下，缺乏有效的监管主体。加强内部控制建设。财政部正大力推进行政事业单位加强内部控制的建设，根据财政部发布的事业单位国有资产管理暂行办法的相关规定，要求“建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对事业单位国有资产进行绩效管理”。财政部的文件为绩效评价体系的构建提供了方向和法律依据，高校应严格贯彻文件精神，针对学校的实际情况对固定资产资源进行统筹规划，加强内部控制，设立全局观念，进一步完善固定资产绩效评价体系。加强管理会

7、计应用。高校应加强管理会计的应用，进一步完善财务管理制度。高校固定资产按性质分为六类，即为专用设备、一般设备、文物陈列、图书、房屋以及其他固定资产这六大部分，针对不同类别的固定资产采取有针对性的管理，对财务管理制度进一步完善，在不同的类别中选取不同的成本核算方式，针对教室类的成本核算要包含面积的建设成本、电脑投影仪等设备成本、桌椅成本、以及日常维护教室卫生和正常运营的劳务成本等。加强绩效管理。高校要重视对绩效评价体系有用的专业人才，为其个人发展与晋升提供良好的平台，并加强绩效管理，目前绩效管理方法主要有李道国的雷达图法，通过图找出利用效率欠佳的一部分资产。其二为针对不同院系进行分析评价的投入-

8、产出法。高校要根据自身的实际情况进行选择适合自己的绩效管理方法，用专业人才团队的建设推动绩效评价体系的成功建立。加强对数据指标的应用。绩效体系的建立离不了数据指标的应用。首先，是定性指标的构建。定性指标主要从管理水平、管理制度、资产风险度、管理机构合理性这几个方面进行。管理水平主要审核固定资产管理部门人员的思想观念和管理水平。是否进行信息化管理是管理水平高低的重要指标，管理层较先进的思想观念和高效的信息化管理能够为绩效评价加分。管理制度主要考察是否有一套员工熟悉的资产管理制度。资产风险度主要考察高效在固定资产的维护方面是否尽责，能否保障固定资产安全性，消除被破坏的隐患，并使得相应的使用寿命进一

9、步延迟，降低固定资产风险。管理机构合理性主要考察高校固定资产管理结构的健全性、内部职责是否明晰。其次，是定量分析指标构建。第一类指标为固定资产运行绩效的指标。包括平均图书资源资金、平均教学资产数量。平均图书资源资金等于当年总图书资源费用和当年平均学生人数的比值，该指标越小，表示学校对于图书投入的资源越小。第二类指标为反映高校固定资产使用效率的指标。主要有固定资产效率、固定资产公用频率等。以学校某实验室为例，固定资产效率是本年实验室实际使用天数与总天数的比值，该数值越大则表示利用率越高，绩效考核评分高。第三类指标主要反映高校固定资产的整体水平，包括固定资产率、固定资产年更新率等。在高校固定资产管

10、理过程中，需要结合高校的实际情况，制定合理的资产管理制度，并且通过不断的改进和完善来提升高校资产的管理水平。同时其绩效评价体系也应不断完善，从而使得高校固定资产的利用率以及使用效益得到提升，实现固定资产的保值增值，促进高校教学水平的进一步发展。作者:李瑄 单位:天津广播影视职业学院1陈红丽.我国高校资产管理绩效评价研究D.山东科技大学，2010.2姚志燕.我国高校资产管理及其绩效评价探讨J.现代营销，2014，08:20.3朱继华.高校国有资产管理绩效评价体系的构建策略研究J.财经界，2016，05:134.第二篇:民办高校资产管理之我见民办高校资产管理意识欠缺。在学校事务管理中，虽然各级领导

11、和管理工作者都明白教学与科研工作的顺利开展离不开资金，并对各种教学场所、教科研仪器设施设备、图书资源等的投资额不断增加，但从现实情况而言，部分学校管理制度上缺乏必要的监管机制和投资效益评价机制。除此之外，还存在重规模、轻产出的现象，直接体现在平常的管理中的便是学校十分重视所有资产的购置，却忽略了资产效用的发挥，一些高校虽然在前面投入了大量的教学器材和设备等，但在实际使用过程中，不注重对设备和器材的使用效率和维修保养力度，很多民办高校甚至没有设置单独的资产管理部门，因此，在使用时便会出现很多问题。同时，部分高校对资产管理的重视程度不够，宣传力度较小，导致了全员参与资产管理工作的积极性不高。资产的

12、有效利用率低。由于部分民办高校对实物资产管理的缺失致使了资产设备的结构性投入不平衡。统计使用率偏高及有效利用率较低的状况较为普遍。一些学校没有长远规划，导致对资产的购置过于随便，进而造成了资产购置的闲置或缺乏资金的情况。现在我国技术发展飞快，很多设备的更新换代速率也会加快，如果这些设备得不到合理利用，就会增加对资产的无形消耗，资产就会被浪费。固定资产账实不一致，资产的真实使用情况没能得到有效反映。资产管理工作的不一致是很多学校资产管理中发生账实不符的原因，缺少统一、科学的管理机制，与此同时，资产管理工作人员的素质亦参差不齐，职责不明确，对资产管理不到位的情况也时有发生，甚至有时出现资产已处置未

13、进行账务处理，或者资产已使用未入账等情况，最后致使资产管理比较混乱，发生账实不一致的状况。除此之外，民办高校随着中国高等教育的扩张之风扩大了各自的办学规模：许多教学、科研及行政办公场所在合并和迁移时，资产清算工作没做好也会使学校不能及时弄清资产使用的现实状况。最后，在实际的管理过程中，往往会有管理人员的调整，管理人员变更时交接工作处理不好也是资产管理账实不一致的原因之一。闲置设备和废旧资产的管理不善。在资产的实际管理过程中，难免会存在一些资产闲置等现象，这是因为学校的资产分配不当或是部分资产折旧或损坏，没能及时报废造成的，对那些专业化设备而言，通常在某个详细的科研项目会用到，但结束这类科研项目

14、后，它们的使用率就会下降。一些已报废的实验设备因为没得到及时的清理还留放在实验室或者学校库房里。照此以往，学校里的闲置资产一定会不断增加，这些资产设备的闲置与管理不善既占用了学校的运营经费，又占用学校较大空间，十分不利于学校资产设备的有效利用及教育事业健康发展。建设完善的资产管理组织机构。在财务部门和实物资产管理部门之间，实物资产部门和资产使用部门之间构建互相牵制的三级监督模式。每个资产管理人员都要明白自己在资产管理中的确切责任和职权。与此同时，要定期对资产管理工作人员进行相关的业务知识培训工作，加强沟通，增强资产规范管理的认知，想要管理使用好固定资产就必须得提高管理认知。因此，民办高校应建立

15、一个专职的资产管理机构部门，专门负责学校资产的管理工作。在财务管理方面，要加大对资产会计的核算力度，在资产的购置前要做好相关规划及评估。学校的财务部门要监督好资产管理部门和使用部门，防止发生资产账实不符。对资产的使用要做好记录，对资产的管理要落实到人，了解资产的去向，保证资产的安全性和完整性。建立完善的资产管理制度。在对实际资产进行管理时，学校要根据自身的状况来建设科学的、规范的资产管理机制体系及实际工作指导文件，以此来指示和监管学校资产管理实务工作。建立完善的资产管理制度就是为资产的申请、论证和采购、验收等建立相应的规章制度，为资产的登记、资产使用以及资产的报废处理等订立相关的管理制度，为资

16、产的一个购买和使用，配备完整、合适的流程，从资产管理的方方面面和各个细节做起，才可以保证实际的资产管理有条理地进行。在资产实物的管理当中，应该通过革新管理方式，合理利用现代化的技术来对资产进行电算化的管理的方法来提高效率，同时要实现资产设备账目的动态化实时登录，从而使资产管理工作走向更加透明和公开化。加强对资产的动态管理。为学校教育工作及科研工作提供主要服务的是资产，所以其是可以变动的，在购买回来后就开始使用，但是在使用中，又难免会发生损坏的状况，在此过程中，会出现账实不符的原因就是对其中的某个环节的工作没记录好。所以，在资产管理过程中，为了防止账实不符的情况发生，一定要增强对资产使用的动态管理，全体职工在使用、移动、存放保管和维保时要形成良好的习惯，保证资产的完整和安全。在平常的工作中，要注重定期维修保养设备资产，对其使用的详细状况和维修保养情况都要做好相关记录，比如资产被哪个部门使用过，大体是用来干什么的，在用完后资产是否有损坏，这些都要做好完整的记录。不同部门借进借出固定资产时都要登记清楚。学校要想熟练掌控资产的使用状况，就应该结合自己的发展情况及时做