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2、天京后，为巩固政权，建立一个理想的地上“天国” ，采取了一系列的措施，其中最主要的是 1853 年冬颁布的天朝田亩制度 。这是一个以解决土地问题为中心，内容涉及政治、经济、军事、文化等各个方面的社会改革方案，是太平天国的纲领性文件。天朝田亩制度的基本内容是：第一，以平均分配土地和产品为基础的经济改革方案。天朝田亩制度的最核心内容是彻底废除私有制度。它宣布根据“天下皆天父上主皇上帝一家，天下人人不受私，物物归上主”的原则，每户留足口粮，其余归圣库。解决土地问题的指导思想是：“凡天下田，天下人同耕，此处不足，则迁彼处，彼处不足，则迁此处” 。太平天国的领袖们希望通过平分土地，最终实现“天下共享天父
3、上主皇上帝大福，有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。太平天国从土地和财产公有的原则出发，制订了平均分配土地的具体方案。它规定将田地按产量高低分成九等， “凡分田照人口，不论男妇，算其家口多寡，人多则分多，人寡则分寡， ”并规定十五岁以下者受田数量为十六岁以上者的一半，杂以九等，好坏搭配。第二，以乡官制度为基础的政治和社会生活改革方案。天朝田亩制度规定：县以下设各级乡官，负责管理地方民政和百姓的经济、文化生活。乡官主要通过选举由本地人充任。乡官的体制、称呼与军队完全相同，设军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马、伍长。每军共 13156 人。在军帅之上直接领导乡官
4、的有总制和监军， “皆受命于朝，为守土官” 。与乡官制度并行的又有乡兵制度：“每军每家设一人为伍卒” ，由乡官统领，有警为兵，杀敌捕贼；无事为农，耕田生产。所以，乡官体制，实际上就是太平天国军政合一、兵农合一的地方基层政权和社会组织。天朝田亩制度规定，一军中以二十五家为基层单位，称作“两” ，由两司马主持。每“两”设国库一所、礼拜堂一所（两司马住在里面） 。每当收获季节，由两司马督率伍长进行分配，除留下二十五家每人所需可接新谷的口粮以外，其余收入皆归国库。副业产品如麦、豆、苎麻、布、帛以至鸡犬各物也是一样公平处理。二十五家中所有婚、丧、弥月等项开支，都由国库按定制发给。残疾人、鳏寡孤独者也有相
5、应的照顾和安排：“鳏寡孤独废疾免役，皆颁国库以养” 。每逢礼拜日，由伍长率领所属男妇前往礼拜堂听“讲道理” （演说） 。儿童则每天都要到礼拜堂，由两司马教读旧遗诏圣书 、 新遗诏圣书和天命诏旨书等太平天国文献。天朝田亩制度从根本上否定了封建土地所有制，反映了广大贫苦农民摆脱封建剥削的强烈愿望，并把历代农民战争中平均、平等思想发展到了前所未有的新水平，标志着几千年来中国农民战争已达到了最高峰。但是， 天朝田亩制度的制订者企图在自给自足的小农经济基础上，平均一切社会财富，建立完全平均的公有制，这在当时的历史条件下，违背了社会发展规律，具有强烈的空想性；加上当时没有一个安定的环境来保证分田方案的实施
6、，所以， 天朝田亩制度中关于土地分配的规定，在现实生活中并未得到实施。太平军在自己控制的地区，实际执行的是“照旧交粮纳税”的政策（注：“照旧交粮纳税”是 1854 年在安徽和江西一带开始实行的政策，实际上是沿袭了清朝原来的征收田赋制度。 “照旧交粮纳税”可以有两种做法：一种是没收地主的土地，平分给农民，然后按照清朝原来的征收制度，向农民征收田赋；另一种是不触动地主的土地，按旧章向地主征收田赋。太平军采取的是第二种做法，实际是承认地主对农民有收租的权利，承认租佃关系的合法性。 ）天朝田亩制度的具体分田方案虽然没有付诸实行，但这一纲领所包含的反抗精神却指导着太平军的实际斗争。农民们也按照自己的理解
7、奋起扫除封建主义的压迫和剥削。太平军严厉镇压清政府各级反动官员，无情扫荡地主团练，大批地主分子或死或逃，留下的土地自然归于农民。不少庵观寺院的田产充公,也分给农民耕种。有些地方,太平军发给佃农“田凭”,“领凭后租田概作自产”,不许地主“挂名收租”,这实际上就否定了地主的土地所有权,在一定程度上实现了耕者有其田。如天京附近的农民,就“不复交田主粮” 。在扬州,也出现了“三年贡赋未输租”的情况。此外, 天朝田亩制度中规定的乡官制度,在太平军占领地区确曾建立,尽管并未完全实行原来规定的各项职能。各级乡官在紧张的战争条件下,催征钱粮,供应军需,维持地方治安,配合太平军作战,发挥了极其重要的作用。以上这
8、些举措,都沉重地打击了封建统治,使封建土地关系受到不同程度的破坏,并推动了农民战争的蓬勃发展。天朝田亩制度是几千年农民反封思想结晶;是农民阶级所能提出的最完整的反封建纲领。也是使太平天国运动成为中国历代农民战争最高峰的重要标志之一。从这里我们不难得出这样的结论：天朝田亩制度具有鲜明的反封建革命性。对于天我认为有以下两点鲜明的特点：进步性革命性：局限性落后性、空想性。其中局限性体现的是一种违背社会发展规律的绝对平均主义。农民是小生产者，他们要实现的是自给自足的小农经济，小生产决定了他们的觉悟是自私的，平均主义满足了他们要求土地的愿望，但“从不受私，物物归上主”的分配原则，又超越了他们的觉悟，无法
9、调动他们的生产积极性，因此是一种无法实现的空想。而对于太平天国的失败即天朝田亩制度难以成功实施，我认为是因为它的空想性。一方面，农民是小生产者，在小生产基础上废除封建土地所有制和平均一切社会财富，人人平等，实现平均主义，满足了农民作为小生产者的要求。但是，“产品归公”的规定又超越了小私有者的本性，生产产品的多少对农民来说并没有实际的好处，所以无法调动农民的生产积极性，不能促进社会生产力的发展，因此，绝对平均分配产品的方案，违背了社会发展规律，根本无法实施，只能是一种空想。另外，太平天国在定都天京以后，一直处于清朝军队的包围之中，军事斗争非常紧张，没有一个安定的社会环境来保证社会经济的改革。天朝
10、田亩制度不可能彻底解决土地问题，因此革命也就很难长期坚持下去；再有太平天国也没有彻底战胜封建思想的武器。天京事变的起因就是领导者封建特权思想膨胀，结果断送了革命前程；另外，参加太平军的将士大都是农民，他们大多是迫于生计才参加革命，没有明确的革命目标。太平天国运动是在阶级矛盾空前尖锐的情况下出现的一次农民大起义，在短短的时间了席卷了中国南方大地。建立起了与清政府相对峙的政权。他们颁布了天朝田亩制度作为自己的革命纲领，北伐、西征和天京突围使太平天国在军事上达到了全盛时期。但是由于农民阶级的局限性，领导集团滋生了腐朽作乐的思想，争权夺利，最终导致天京事变的出现，太平天国由盛而衰。洪秀全重建领导核心，太平军的将士们进行了艰苦的防御作战，洪仁玕提出的资政新篇为太平天国运动带上了鲜明的时代特色。但是太平天国运动终究逃脱不了失败的命运。作为在鸦片战争以后出现的农民运动，太平天国运动担负起了反封建反侵略的民主革命任务，为中国的近代历史涂上了浓重的一笔。然而，作为小生产的代表，农民阶级缺乏科学理论武器的指导，承担不起领导中国民主革命的重任。
