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1、1茶陵县茶陵县“两基两基”迎国检工作会议迎国检工作会议业务培训讲课提纲业务培训讲课提纲一、教育部教育督导团关于普及义务教育、扫除青壮年文盲评估验收情况登记表填报说明表表：“普九普九” 、 “扫盲扫盲”县市区基本情况县市区基本情况1、自然情况、经济情况为 2006 年统计数据。2、学校数、小学教学点数、教学班数、在校学生数、教职工数及调查数据为 20062007 学年度初数。3、表中隐含下列指标：小学/初中在校学生规模比（注：与两项评估考核的要求有区别）小学班额 大班额 5565 人初中班额 超大班额 65 人小学万人在校初中万人在校小学专任教师生师比（见湘政办发200244 号）初中专任教师生
2、师比小学代课教师占岗位教师的比例（茶陵应没有代课教师）初中代课教师占岗位教师的比例学生与教职工之比城市 县镇 农村 小学 19 21 23 初中 13.5 16 184、调查数据当地义务教育阶段学制为六、三制。表表：九年义务教育普及程度：九年义务教育普及程度1、入学率、15 和 17 周岁人口受教育情况两栏为 20062007、20052006、20042005 三年学年度情况，在校生辍学率、2毕业学生的毕业率两栏为 20052006、20042005、20032004 三个学年度情况，但在情况登记表中只体现 2004、2005、2006。可以这样理解：2005 年的辍学率是指 2004200
3、5 学年度的辍学率；2005 年的入学率是指 20052006 学年度的入学率，以此类推。2、小学入学率、小学女童入学率、初中阶段入学率（不含其他县）标准要求都能入学， “都能入学”系要求生理、心理正常的适龄儿童、少年没有违法不入学的。即使违法犯罪的青少年也应到专门学校接受教育。3、初中阶段入学率 = 初中阶段在校学生数 / 1315 周岁人口总数100%初中阶段在校学生含 1315 周岁人口中已毕结业、在外就读等。4、残疾儿童、少年在校学生数指在普通学校和特殊学校（班）上学的学生数。5、在校生辍学率，按照基教口径统计，转出、死亡等不算辍学，但要手续齐、经得起查。不但 2006 年要达标，20
4、06 年 9 月至 2007年 4 月也必须达标。6、毕业班学生的毕业率 = 实际毕业人数 / 学年初毕业班学生数100% 。实际毕业人数包括补考合格人数。7、15 和 17 周岁人口受教育情况考查 20062007 学年度 15 周岁、17 周岁两个年龄段受教育情况，见自查表一、表二、表十一。8、调查数据、为计算 2004、2005、2006 三个学年度初中阶段入学率的数字，分别等于表中 L3。9、调查数据应按照“都能入学”的要求。10、调查数据应按照自查表二 813 栏填写。表表：师资水平情况：师资水平情况1、小学表L2 =表L18，初中表L2 =表L202、教育厅湘教师字200216 号
5、文件规定3全面实施教师资格制度。从 2003 年秋季新学期开始，所有学校（包括实施学历教育的民办学校）的专任教师都必须持有相应教师资格证书，方能上岗任教。严禁聘用不具备教师资格的人员担任教师。新增教师必须具备规定的学历并取得相应的教师资格证书。不具备国家规定学历的在职教师，应限期接受相应的学历教育，逾期未取得教师资格的一律调整教师队伍。即要求：自查表五 11 与 15栏数字相等。3、按照新要求：表中 L7、L8 应达到 100。表表：办学条件情况：办学条件情况1、校舍建筑面积定额学校类别规模每个学生应占有的校舍建筑面积（/生）完全中学1830 班4.75.0初级中学1824 班4.64.8小学
6、1824 班3.63.82、中小学藏书标准完全中初级中学小学一二三一二三一二三人均藏书量（册数）302515252010201553、教学仪器设备：村小达三类、中心小学和初中达二类为合格。4、校舍危房控制在 1%以下，及时消除，D 级危房一票否决。5、按教育统计数据填写。表表：教育经费情况：教育经费情况1、一个为主：即表中 L4 每年大于 50%。2、每年 L5L8。3、L10、L16、L19、L20、L21、L22 均要做到逐年增长。4、中央农村税费改革转移支付资金，不低于 60%用于教育。45、上级下拨各种教育专款到位。6、城市教育费附加、地方教育附加费，征足并用于教育。7、2001 年底
7、以前教职工国标工资拖欠，应有还欠计划。8、2002 年 1 月以来教职工国标工资拖欠，一票否决。9、省定生均公用经费标准：农村小学 150 元、初中 195 元；预算内：小学 10 元；初中 15 元。10、截止目前“两基”债务数。 （2006 年教育两项评估考核中，义务教育阶段学校债务已经剥离）表表：扫盲情况：扫盲情况两个主要指标：青壮年非文盲率、脱盲人口巩固率。二、 湖南省“两基”自查表 九年义务教育对象普查花名册填报说明：（一）有关义务教育法律法规及政策规定（一）有关义务教育法律法规及政策规定1、管理体制、管理体制国务院领导、省级政府统筹规划实施，县级政府为主管理。2、管理责任、管理责任
8、各级政府及有关部门应当依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。县级教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，采取措施防止其辍学。居委会和村委会协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。发生违法重大事件，妨碍义务教育实施造成重大社会影响的，负有领导责任的政府或者教育行政部门负责人应当引咎辞职。3、入学要求、入学要求入学年龄。满 7 周岁入小学；相应地，初中入学年龄应是满 13周岁。如有特殊情况（主要是适龄儿童、少年身心状况） ，需要提前、5延缓入学或者休学（免学）的，应当由监护人提出申请，乡镇政府或者县级教育行政部门批准，属休学（免学）的，还应提供县级以上医疗部门证明。入学形式。
9、小学、初中均应就近免试入学。4、有关学籍管理、有关学籍管理小学、初中均不得留级、复读和开除。因家长（或监护人）工作、住所异动等正常原因可以转学，但须按规定履行转出转入手续。休学时间一般为 1 年，特殊情况可以延长。一般不能退学，但特殊情况如突发事件丧失学习能力，原学校可以退学。毕业、结业和肄业：修完规定课程（德、智、体）且成绩合格为毕业；成绩不合格为结业；未修完课程，为肄业。国家实行的是九年义务教育制度，只要修业年限达到 9 年就算完成了义务教育。（二）（二） “两基两基”国检有关表册填报国检有关表册填报1、正确处理各种表册资料之间的关系。、正确处理各种表册资料之间的关系。处理好国家要求填报的
10、“两基评估验收情况登记表” 、省下发的“两基自查表”以及九年义务教育对象普查花名册之间的关系。处理好原来下发的教育“两项”督导评估自查表与这次下发的自查表的关系。处理好各种表册数据与有关证实材料的关系。2、 “两基两基”自查表的填报自查表的填报表一（小学普及程度）的填写编号 6 = （45）（23）100%编号 9 = 8 7 100%编号 13 = 12 （1011） 100%编号 19 = （ 15 + 16 + 17 + 18 ）14 100%说明：小学阶段适龄儿童数是指 712 周岁的人口数；入学率6标准是 100%。但计算时，在适龄儿童总数中除减去残疾儿童数外，还应考虑在外地就读以及
11、缓学、休学等正常异动人数，并有相关手续和材料。残疾儿童、少年入学率标准，贫困县或少数民族县达到 60%，其他所有的县市区达到 80%。15 周岁小学完成率标准为达到 98%以上。表二（初中普及程度）的填写编号 7 = （45）+ 6 （23） 100%编号 14 = （ 9 + 10 + 11 + 12 + 13 ） 8 100%说明：初中阶段适龄少年数是指 1315 周岁的人口数；入学率标准为贫困县或少数民族县达到 95%以上，其他所有的县市区应达到 100%。同样，在计算时，在适龄少年总数中除减去残疾少年数外，还应考虑在外地就读以及缓学、休学等正常异动人数，并有相关手续和材料。17 周岁初
12、中完成率，城市达到 90%以上，经济文化发达的县 85%，贫困县和少数民族县 80%。表三（小学、初中年辍学率）的填写编号 9 = 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8编号 10 = 2 9编号 11 = 10 2 100%编号 19 = 13 + 14 + 15 + 16 + 17 + 18编号 20 = 12 19编号 21 = 20 12 100%说明：辍学率标准，小学控制在 1%以下；初中贫困县或少数民族县控制在 3%以下，其他所有的县市区控制在 2%以下。计算时，以学籍为准，并减去正常异动人数。注意上下年数据要衔接吻合。表四（毕业率）的填写编号 4 = 3 2 100%编号 7
13、 = 6 5 100%7说明：小学毕业年级学生的毕业率应达到 95%以上，初中应达到 90%以上。表十一（扫盲程度）的填写编号 4 = 3 1 100%编号 7 = 6 5 100%编号 10 = 9 8 100%编号 13 = 12 11 100%编号 16 = 15 14 100%编号 19 = 18 17 100%说明：第 5 次人口普查青壮年文盲数应指当年 944 周岁（今年是 1550 周岁）人口中文盲半文盲数，也是这些年应该扫除的文盲半文盲数。其中 1524 周岁具有学习能力的青壮年文盲是扫盲的重点对象。 （注：农村非文盲率要达到 95%以上，企业、街道、社区达 98%以上，但在一
14、个县内，以村、居委会为单位有低于上述指标的则全县必须开展扫盲教育。 ）表十二（成人办学及扫盲经费）的填写编号 3 = 2 1 100%编号 6 = 5 4 100%编号 11 = 10 9 3、九年义务教育对象普查花名册的填报按表式说明填写、九年义务教育对象普查花名册的填报按表式说明填写4、九年义务教育对象统计表填写说明、九年义务教育对象统计表填写说明5、 “两基两基”迎国检学生异动情况统计表说明迎国检学生异动情况统计表说明三、普及程度操作注意事项1、与乡镇、居委会及公安等有关部门建立紧密合作机制，及时掌握学龄人口状况。2、采取有效措施，落实各方责任，确保适龄儿童、少年能入学，不辍学。3、严格
15、执行茶陵县中小学学籍管理规定 ，义务教育阶段不8能开除学生，不能留级，学生异动要履行手续。对于辖区内学生的去向清楚，并留有学生家庭联系电话或村干部联系电话。4、所有填报的数据应实事求是，前两年的数据已有相关统计的，尽可能不作更改并保持数据的连续性；2006 年度的工作必须到位，所有数据均应达到验收标准。5、学校上报教育股数据应与上报计财股数据一致，数据依据为04、05、06 年学校上报计财股教育统计数据。数据填写位置要准，字迹清晰，看清单位量，入学率按年龄段汇总统计。6、数据、表格报送各乡镇中小学统一上报，普及九年义务教育对象以中心小学为主造册，中学填写相关表册并协助中心小学完成17 周岁初级中等教育完成情况、15 周岁人口文盲率情况统计等工作。7、城区学校数据统计填报分工。中学：先由东阳、二中应分年龄段、分村街、分年度做好相关统计，然后将所有数据报云阳中学汇总，再上报教育局；小学：解放、城西小学分年龄段、分村街、分年度做好相关统计，然后将所有数据报城关中心小学汇总后，报教育局。8、 “两基”表格先发样表，数据核定后统一填写正表，所有表格及要求均可在茶陵县教育信息网上（）或登录邮箱 密码：5229897 下载。9、严格
