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1、1 / 17详细的详细的 xxxx 单位在市委第一巡察组巡察城单位在市委第一巡察组巡察城 区工作进驻动员会上的工作汇报及表态发区工作进驻动员会上的工作汇报及表态发 言言xx 单位在市委第一巡察组巡察城区工作进驻动员会上的工作汇报及表态发言根据市委安排，市委第一巡察组从即日起进驻我区，对我区进行为期两个月的全面巡察。按照市委巡察工作的要求，我们在这里召开巡察工作进驻动员会。下面，我首先代表区委就我区基本情况及经济社会发展情况、党风廉政建设主体责任落实情况、党建工作情况向巡察组进行汇报。一、基本情况及经济社会发展情况城区是我市唯一的市辖行政区，现辖 1 个镇 7 个办事处，有 75 个社区 62
2、个行政村，538 个基层党组织，8434 名党员，全区总面积平方公里，建成区面积平方公里，常住人口万人，流动人口 10 万多人，是我市的政治、经济、文化、科技、金融中心。十二五时期，全区综合实力大幅提升，连续五年位居全省2 / 17市辖区综合考评前五名，连续五年被表彰为晋城市优秀县（市、区）。十三五时期，我们响亮提出了实现率先发展，打造首善城区的宏伟目标。经济社会发展方面，就是要打好三大战役、建设五个城区，即：打好产业升级的主动战、城市建设的攻坚战、民生福祉的提升战，加快建设活力城区、宜居城区、生态城区、开放城区、幸福城区；党的建设方面，就是要按照一带五强三创的总要求，充分发挥各级领导班子、领
3、导干部带头作用，坚持以强班子、强队伍、强制度、强保障、强服务为抓手，以创建五个好基层党组织、五个好党（工）委以及党建工作先进区为目标，确保全面从严治党各项要求落到实处；主要指标方面，最突出的就是要力争提前两年实现国内生产总值和城镇居民人均可支配收入两项指标比 2016 年翻一番，确保在全市率先全面建成小康社会。今年以来，我们认真贯彻落实中央、省、市关于稳定经济增长的战略部署，坚持稳中求新、稳中求变、稳中求升总基调，积极主动适应经济新常态，千方百计稳增长、调结构、促改革、惠民生，全区经济持续保持了稳中有进、小幅增长态势。前三季度，全区生产总值完成亿元，同比增长%，总量全市第一、增速全市第二；社会
4、消费品零售总额完成亿元，同比增长%，总量和增速均为全市第一；固定资产投资完成亿元，同比增长%，总量全市第一、增速全市第五；规模以上工业增加值完成亿元，同比下降%，增速全市第六；公共财政预算收3 / 17入完成 7 亿元，同比增长%，增速全市第三；服务业增加值完成亿元，同比增长%，占 GDP 比重达到%，拉动经济增长个百分点，对经济增长的贡献率达到%，在全区经济发展中的主导地位更加凸显。二、党风廉政建设主体责任落实情况今年以来，我们认真贯彻落实省委一个指引、两手硬的重大思路和要求，按照市委、市纪委的工作部署，紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个牛鼻子，进一步贯彻新精神、落实新任务、强化新措施，推动全
5、区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是压紧压实主体责任。结合年度工作重点，制定了区委2016 年度落实党风廉政建设主体责任清单，明确了区委常委会 9 方面 49 项责任，区委书记 4 方面 16 项责任以及区委常委会班子成员 6 方面 12 项责任，并对区级领导党风廉政建设责任进行了分解。同时，健全完善了推动镇（街道）、区直单位以及村（社区）落实两个责任的实施办法，着力推动两个责任层层落实到位。按照党风廉政建设工作的安排部署，对照主体责任清单，区委常委主动带头、以上率下，推动落实。持续加大对镇（街道）、区直单位以及村（社区）落实两个责任的监督检查力度，不断推动各级党组织把主体责任不折不
6、扣落到实处。区八次党代会对全区今后五年的党风廉政建设工作作出了安排部署，并对今年的工作任务进行了具体安排，4 / 17明确指出要把抓好党建作为最大的政绩，认真落实全面从严治党各项要求，特别强调要充分发挥区委一线指挥部和镇（街道）党（工）委突击队的作用，从上做起、从根管起、一抓到底、一严到底，真正把责任扛起来、担起来。新一届区委班子产生后，区委第一时间召开区委常委会议，带头作出讲政治、讲团结、讲担当、讲纪律、讲廉洁的五讲承诺。此外，为进一步压实管党治党的责任，区委认真贯彻中国共产党党组工作条例（试行），在原设立的 26 家党组的基础上，又在符合条件的 3 个区政府工作部门、7 个群团组织、15
7、个事业单位设立了党组，做到了应设尽设。二是不断强化学习教育。坚持把加强学习作为落实主体责任的重要举措，利用多种形式，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神以及省、市党代会等精神，进一步增强了各级党员领导干部落实两个责任的思想自觉和行动自觉。结合贯彻中国共产党问责条例，在全区范围内集中开展六个一活动，即组织一次专题学习、开辟一组学习专栏、开展一次廉政谈话、问责一批党员干部、通报一批典型案件、组织一次专题测试，促进各级党员干部进一步唤醒责任意识，激发担当精神，推动全面从严治党要求落到实处。中央关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例颁布后，区委及时召开常委会进行认真学习传达，要求全
8、区党员干部特别是处级领导干部要带头贯彻好准则和条例5 / 17，严明政治纪律和政治规矩，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保中央全面从严治党各项要求在我区落地生根。三是持续引深作风建设。紧盯违反中央八项规定精神、市委十严禁要求以及四风隐形变异问题，深入开展纪律作风大检查，持续加大整治力度，始终保持狠刹四风的高压态势。今年以来，对全区 8 个镇（街道）、121 家区直单位、137 个村（社区）开展监督检查 8 次，发现各类问题线索 38 条，下发34 份限期整改通知书，查处违反中央八项规定精神 3 案 4 人，给予当事人党政纪处分，诫勉谈话 13 人，明确释放出了越往后执纪
9、越严、处理越重的强烈信号。特别是针对我区作风建设领域存在的突出问题，部署开展了为期 3 个月的公款旅游、公款吃喝、公款报销专项治理，共清理公务用车 26 辆，纠正违反规定发放的津贴补贴万元，34 个村（社区）存在的办公用房超标问题全部整治到位。结合市委讲担当、转作风、抓落实的要求，对市二院、区公共资源交易中心、区机关事务管理局三家单位存在的担当不足、工作不实、落实不力等问题从严从快查办，在全区范围内公开通报，责令主要负责人分别作出深刻检查，真正以问责倒逼责任落实。四是保持反腐高压态势。积极运用四种形态，加大谈话函询工作力度，通过谈话函询处置领导干部轻微问题，使他们放下包袱，轻装上阵，做到了纪严
10、于法、挺纪在前。今年以来，6 / 17全区共谈话函询党员干部 133 名，其中，区委书记谈话函询党（工）委（党组）书记 9 名，区长谈话函询行政部门的局长 11名，纪委书记谈话函询纪（工）委书记（纪检组长）6 名，其他区委常委及副区长谈话函询 97 名。谈话函询对象中 2016 年以来有信访举报的党员干部 37 名，2016 年以来受过党政纪处分的党员干部 86 名，主动说明情况 94 人，主动上交违纪所得 265295 元；对 8 名干部进行诫勉谈话；对受理的 10 件信访举报采取谈话函询方式进行处置。同时，始终保持惩治腐败的高压态势，紧盯三资管理、城中村改造、工程招投标、政府采购等重点领域
11、，以及部分基层干部履职不尽责、处事不公平、作风不民主等问题，切实加大案件查办力度。今年以来，共立查案件 34 件，结案 34 件，给予党纪政纪处分 33人（双重处分 1 人，重处分 14 人）。被查处的党员干部中，乡科级干部 9 人、一般干部 2 人、其他人员 22 人，形成了有力震慑。五是认真开展巡视整改回头看。今年以来，区委严格按照中央和省委、市委关于巡视工作的要求，坚持标准不降、力度不减，像重视巡视整改一样高度重视回头看工作，坚决扛起管党治党的政治责任，带领全区积极主动开展回头看工作，确保反馈意见和整改事项事事有回音、件件有着落。在巡视整改期间共整改问题 23 项，占比 100%。从提交
12、巡视整改报告之后至巡视整改回头看期间，我们重点对省委巡视组反馈7 / 17的 14 项问题和 5 条整改建议进行了整改提升，已整改问题占比 100%。六是扎实推进巡察工作。深入贯彻习近平总书记探索市县巡察重要指示和中央、省、市巡察工作会议精神，认真落实相关要求，聚焦两四一聚三紧的政治定位，全面启动了巡察工作。从 5 月 6 日开始，分三个巡察组，分别进驻西上庄、东街、西街 3 个街道办事处，并下沉至所辖的 62 个村（社区），开展首轮巡察工作。期间，区委多次召开常委会、五人小组会、专题会和推进会，研究部署破解巡察工作难题。针对首轮巡察工作中存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及
13、党员干部违纪违规等 65 个问题线索，持续加大整改力度，已督促整改到位 60 个，需长期整改 5 个，移交问题线索 8 个（已办结 3 个），给予党纪政纪处分和组织处理 3 人，首轮巡察整改率达到 92%，有效发挥了巡察监督的尖兵和利剑作用。三、党建工作情况今年以来，我们以开展区镇换届和两学一做学习教育为契机，认真落实党要管党、从严治党的各项要求，为推动全区经济社会发展提供了坚强的政治和组织保障。一是圆满完成换届任务。今年以来，区委坚持把区镇两级领导班子换届作为重大政治任务，加强领导，精心组织，统筹安排，自今年 3 月份启动换届工作以来，先后 28 次召开常8 / 17委会议、6 次召开区镇换
14、届领导小组会议研究解决换届工作中的重大问题，特别是坚持把严肃换届纪律作为换届工作的重中之重，从严落实中央九个严禁、市委十严禁纪律要求，建立完善了谈心谈话、区委常委联系下级党委、换届风气监督联席会议、换届风气民主测评等工作机制，在全区形成了严明换届纪律八个不、六个坚决反对和五个始终做到的制度要求。截至 8 月底，已按照先镇后区、自下而上、同级党委在前的顺序圆满完成了换届任务。换届期间，全区未发生一起违反换届纪律的问题，做到了风清气正，实现了四个好的目标。二是扎实开展两学一做。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央、省、市、区重大决策部
15、署作为首要政治任务，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展并高质量完成了四讲四有等专题研讨，形成了以上率下的学习氛围；结合市委部署开展的讲担当、转作风、抓落实活动和我是党员我带头主题实践活动，区委统筹谋划，在全区举办了 16 场专题报告会，开办了 3 个区级学习教育平台集中进行宣传宣讲，并在区级层面集中开展了四心城区研讨等 10 项主题活动。同时，积极鼓励基层党组织贴近实际、创新载体，以党员喜闻乐见的形式开展学习教育，基本做到了无盲区、全覆盖，确保了两学一9 / 17做学习教育不走过场、取得实效。三是加强干部队伍建设。完善干部选拔任用制度。围绕干部动议、酝酿
16、提名、考察推荐等关键环节，构建形成干部选用 5+5 制度体系，进一步规范了选人用人行为。加强年轻干部培养使用。研究制定了关于选拔培养优秀年轻干部的实施意见，健全了联系帮带、双重管理等多项制度，建立了后备干部信息库，全面加大选拔培养力度。探索采取政府+银行模式，从各镇（街道）和主要经济职能部门选派 17 名干部到农商行挂任部门副职或支行副行长，14 名农商行高管人员到镇（街道）和相关区直单位挂任金融副职或正职助理，收到良好效果。新一届区委班子上任以来，始终严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和好干部标准，认真开展干部选任工作，将一批年富力强、个人素质高、群众基础好、踏实敢干、勇于担当的干部选拔到了重要岗位。截止目前，区委共调整干部四批次。涉及 183 人，其中：提拔正科 23 人；提拔副科15 人；正科平调 35 人；副科平调 62 人；调任公务员 18 人；平级转任非领导职务正科 9 人、副科 2 人；免职 19 人。四是着力夯实基层基础。部署开展了大抓基层工作，着力以党的基层组织建设为引领，全面加强基层党风廉政建设、基层民主管理、基层法治建设、基层文化
